于雅華
摘 要:當前林業經營還存在一些問題,比如管理模式單一、缺乏對市場環境的考慮,需要加以解決,本文從現代林業集約化森林經營相關內容入手,討論現代林業森林經營管理的現狀,并分析如何加強現代林業森林經營管理,希望進一步促進林業經濟發展。
關鍵詞:現代林業;森林經營;問題;建議
在現代林業集約化管理過程中,主要考慮到經營問題、法規建設問題和病蟲害防治等問題,資源進行合理分配,進而實現經濟和生態的協調發展。
一、現代林業集約化森林經營相關內容
(一)集約化森林經營
集約化的森林經營管理主要是從我國林業建設的角度出發,在實施的過程中需要制定出系統的經營技術體系,充分考慮到資金問題、技術問題和人力問題,進而提升林業經營的效益。在系統化管理中,要對林業工程的類型明確,進而為整體性、有序性管理提供條件。集約化森林經營管理的理念還考慮到降低勞動強度和運作成本問題。
(二)集約化管理的必要性
盡管我國有著豐富的林業資源,但是長期缺乏合理規劃導致對經濟效益造成影響。森林生態系統是寶貴的環境資源,在對林業資源進行生產和經營管理的過程中,需要考慮到經營管理的各項要求,并且把生態公益林作為基礎,以此實現我國林業事業的健康發展。
(三)集約化管理的內容
長期性和風險性是林業項目的主要特點,經濟投入對生產經營影響很大,回款慢是林業建設的一大難題,需要加快更新林業建設。集約化的森林經營管理可以對資源進行更加規范的管理,需要結合市場環境不斷地管理優化。
二、現代林業森林經營管理現狀
(一)認識程度有待提升
重視程度不足、思想不明確是當前林業森林的經營管理開展不佳的主要問題,很多的林業經營管理人員對這種經營模式缺乏了解。此外,在林業產業的工作開展中,主要看政績考核,缺乏系統的評判指標,這樣的理念下造成;林業經營管理進展緩慢、成效不大。
(二)經營管理難度大
當前我國林業經營管理主要是政府干預下進行的,制定出了相關的考核方案,在營林管理中把森林資源規劃與整合。在集中化管理模式下,對技術也有很高的要求,尤其是水源涵養林必須得到設備支持。在資源管理體系下,集約化的森林管理只有滿足基礎要求,才可以讓各項基礎工作有效開展,但我國林業經營管理基礎儲備不佳,導致森林的經營質量不高,管理難度較大。
(三)管理人員重視度低
依據現代林業森林經營的實際情況,在實際的經營和管理中,具備的是水源涵養林的基礎,在資源體系更新和環境檢測管理中,要求具備完善的監督管理模式。但是在當前實際管理中,可能存在無法滿足基礎要求的現象,直接影響整個森林的經營質量。
(四)整體質量效益低
撫育工作是森林質量管理的關鍵環節,但是制度的不完善以及管理方法不完善,導致落實林場政策存在困難,加之監管不到位,出現不合理采伐情況,影響了整體經營效益。
三、如何加強現代林業森林經營管理
(一)完善法規與政策
在集約化管理中,需要結合林業管理的新形勢,制定和完善相關的法律法規,然后在林業管理中可以根據相關內容進行管理,讓;林業經營管理合法合規。具體說來:林業局要各個區域實際情況完善當前條例,進而在集約化林業管理下制定出符合地方林業發展的政策。在各個地區的林業管理中,要以法制化管理為基礎。從社會發展和經濟建設角度看,發展集約化的森林經營管理模式還需要資金和技術支持,從資金投放來說,可以解決人才、技術等方面的困境,需要依據林業資金補貼,并且構建多渠道的融資方式,完善集約化森林經營模式。此外,在系統的政策下要對不同的階段提供保險,提升林業工作人員的福利待遇和資金補貼,完善安保機制,進而滿足基礎性建設,為森林防火以及病蟲害防治提供資金支持。
(二)重視現代林業森林經營工作
目前我國的林業經營管理工作開展緩慢還和地方政府、林業部門重視不足有關,現代林業森林經營管理工作要想切實為林業發展提供支持就要對林業資源的生態價值和經濟價值重視起來,這樣才有利于實現雙贏。如果林業資源的質量不高,將會現代林業發展造成不利影響。在林業經營管理中,需要得到技術的支持,所以國家以及各地的林業部門要狠抓落實林業管理工作。首先需要加強思想宣傳,通過電視、報紙、廣播以及新媒體的形式對林業經濟建設的重要性進行宣傳。其次,各級林業部門要定期開展相關會議,對近一階段的工作成果進行總結。最后,對管理部門和經營主體作出相關的規定,進而對現代林業森林經營工作更加關注。通過以上措施,可以科學對低產林進行改造,大力營造針闊混交林、速生豐產林、珍貴樹種造林,提高林木質量和林地利用效率,并且相關的開展情況也會受到社會的監督。
(三)做好病蟲害防治
在林業經濟管理的過程中,對病蟲害防治要作為重點工作來抓,要保證資金預算、人員配備充足。尤其是一些珍貴樹種和商品林,在原有的化學防治手段基礎上,要合理利用物理、生物防治手段,加強對3S技術的利用,及時對病蟲害的發生和移動情況監督,進而為制定出有效地防治措施提供支持。在森林經營管理中,還要加強造林管理,做好種子以及幼苗的培育,科學進行栽植,保證苗木的成活率。
(四)建立健全法律制度
在森林培育和森林經營的過程中,一些違法犯罪成本較低,需要保證執法部門根據相關制度進行操作,避免執行力度大的現象。在保證強制性管理的同時,也要突出約束性。在營林處理中要嚴格按照森林經營方案實施。在法律制度創制的階段,要從林業發展的角度充分考慮,避免非法采伐、占用林地的情況。
四、結束語
綜上所述,林業經濟是我國農業經濟的重要組成,做好現代林業經營關系到生態建設和社會發展,所以需要結合諸多因素進行規劃與發展。
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