國企紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督的難點(diǎn)和途徑微探

陶侃

摘要：在現(xiàn)代化社會不斷進(jìn)步的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)中正扮演著愈來愈重要的角色。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢態(tài)愈發(fā)良好，與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的腐敗問題也在加劇。腐敗問題不僅會對企業(yè)形象造成消極影響，同時(shí)也將在無形中遏制企業(yè)的正常運(yùn)行。故而，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督工作強(qiáng)度，提高監(jiān)督工作有效性對企業(yè)而言是十分必要的。

關(guān)鍵詞：國企;紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督;監(jiān)督難點(diǎn);途徑

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織主要的職能為保證國有資產(chǎn)保值增值，同時(shí)，確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能夠貫徹黨的路線，嚴(yán)格遵循黨風(fēng)黨紀(jì)，提高廉政建設(shè)強(qiáng)度。眾所周知，我國黨中央一直在不斷地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中也已經(jīng)嚴(yán)厲處置了多名貪污受賄的人員，這對企業(yè)的良性發(fā)展有較大的參考意義。在市場經(jīng)濟(jì)不斷攀升，企業(yè)競爭愈發(fā)激烈的環(huán)境下，及時(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，做到廉政、遵守黨風(fēng)黨紀(jì)才能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展注入新的能量。

一、紀(jì)檢監(jiān)察組織開展工作的難點(diǎn)

（一）紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督力度亟待加強(qiáng)

在開展監(jiān)督工作時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)督力度仍需加強(qiáng)。通過詳細(xì)的觀察便能夠發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察人員大多數(shù)通過上訪或者是網(wǎng)絡(luò)曝光的方式進(jìn)行監(jiān)督。然而從整項(xiàng)監(jiān)督工作來看，想要行使一把手的權(quán)利還需要重視更多的問題。不管從哪個方面來說，紀(jì)檢監(jiān)察成員在未來的工作中均要有更加有效的監(jiān)督。另一方面我國首長負(fù)責(zé)制度無疑會在很大程度上會增強(qiáng)各個部門的執(zhí)行力，但與此同時(shí)，這些部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利也會被進(jìn)一步放大，這種情況將會導(dǎo)致最終民主決策權(quán)被不斷地削弱。

（二）企業(yè)防控機(jī)制不夠健全

在我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，越來越多的人易受到功利主義影響，進(jìn)而過分地重視業(yè)務(wù)工作。尤其是在一些小型企業(yè)之中，許多領(lǐng)導(dǎo)人員并不會刻意重視防控機(jī)制的建設(shè)，甚至還會有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為監(jiān)督防控工作在很大程度上將影響員工的工作積極性。基于此便會進(jìn)一步推動監(jiān)督防控制度建設(shè)不健全或是監(jiān)督工作脫離實(shí)際情況的問題出現(xiàn)。這樣一來，一旦企業(yè)內(nèi)部發(fā)生貪污腐敗的行為，將很難及時(shí)進(jìn)行遏制。從黨內(nèi)來看有很多的紀(jì)檢監(jiān)察部門會考慮到競聘上崗以及年度考評等方面，但在實(shí)際行使廉政防控權(quán)力時(shí)卻猶豫不決，無法公正徹底地解決問題。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察的防控責(zé)任不夠明確

筆者通過調(diào)查一些事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)，在部分企業(yè)中不存在專業(yè)監(jiān)察人員負(fù)責(zé)防控工作的開展。同時(shí)，這些部門中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任意識也較為淡薄。這便導(dǎo)致這些部門在開展防控工作時(shí)監(jiān)察的力度較小。甚至還有些單位認(rèn)為監(jiān)督工作起不到實(shí)質(zhì)性作用，倘若抱有此類態(tài)度，那么即便在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)了人員的腐敗問題，也很難科學(xué)合理地處理。倘若對于貪污腐敗現(xiàn)象從輕發(fā)落，不依照問題嚴(yán)重性嚴(yán)肅處理，那么最終也不會從根本上消除腐敗問題。造成以上情況的原因與紀(jì)檢監(jiān)察防控責(zé)任制度不夠明確有著必然聯(lián)系。

二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察防控有效性的舉措

（一）加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)，將紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)落實(shí)到人

為了提高紀(jì)檢監(jiān)察防控工作的有效性，首先紀(jì)檢監(jiān)察組織的成員要意識到監(jiān)督工作的重要性，在有嚴(yán)肅工作態(tài)度的基礎(chǔ)上，再結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察防控的具體工作職責(zé)開展工作。關(guān)鍵之處在于，紀(jì)檢監(jiān)察組織要將整個監(jiān)督工作融入企業(yè)日常工作之中，在此基礎(chǔ)之上，要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察防控的具體標(biāo)準(zhǔn)去積極協(xié)調(diào)各部門工作，從而進(jìn)一步提高各部門聯(lián)合監(jiān)督、管控的有效性。

（二）采取科學(xué)理念開展紀(jì)檢監(jiān)察防控工作

需要注意的是，在開展紀(jì)檢監(jiān)察防控工作時(shí)，相關(guān)人員要掌握先進(jìn)的科學(xué)理念，不斷強(qiáng)化對黨風(fēng)黨紀(jì)的認(rèn)知及掌握。在此基礎(chǔ)之上，唯有加強(qiáng)現(xiàn)代化紀(jì)檢監(jiān)察的管理思維，采用科學(xué)管理方法開展工作，才能夠提高企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作有效性。根據(jù)筆者的調(diào)查，紀(jì)檢監(jiān)察管理理論中重要的三部分便是風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估以及風(fēng)險(xiǎn)控制。紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)在掌握這三個理論后，依照具體的資源配置情況以及法律原則來開展監(jiān)察防控工作。

（三）優(yōu)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，推動監(jiān)督防控工作進(jìn)行

黨內(nèi)人員在開展日常工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)秉承為人民服務(wù)以及民主集中制的先進(jìn)決策方案，而監(jiān)督防控工作的開展也唯有相關(guān)人員在秉承群眾路線的基礎(chǔ)上發(fā)動群眾才能夠達(dá)到最佳效果。簡單來說便是在落實(shí)群眾監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)成員大膽說出內(nèi)心想法及見解。在接受到群眾反饋的信息后，分析問題并解決問題，在科學(xué)考慮后，再利用現(xiàn)代信息技術(shù)公開決策，通過辦公自動化系統(tǒng)以及公正公開的方式處理日常企業(yè)問題，可進(jìn)一步提高監(jiān)督工作辦公效率。

三、結(jié)束語

在筆者對企業(yè)單位開展監(jiān)督防控工作進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前預(yù)防腐敗體系的建設(shè)已經(jīng)到達(dá)了十分關(guān)鍵的階段，面對企業(yè)內(nèi)部多種形式的貪污腐敗問題，紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，不斷地挖掘風(fēng)險(xiǎn)防控工作新思想;企業(yè)應(yīng)重視起紀(jì)檢監(jiān)察組織重要性，合理安排紀(jì)檢監(jiān)察組織架構(gòu)，進(jìn)而提高企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作有效性。在基層事業(yè)單位中，監(jiān)督防控工作開展的好壞與我黨的基礎(chǔ)力量建設(shè)以及人民的利益緊密相關(guān)，唯有通過實(shí)際的調(diào)查、科學(xué)的分析開展工作，認(rèn)真籌劃、部署企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督防控工作，才可真正地提升紀(jì)檢監(jiān)察組織工作能力。

【參考文獻(xiàn)】

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