新形勢下切實解決國企黨建工作弱化虛化問題的思考

葉麗梅

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 按照市國資委《關于開展“切實解決國企黨建弱化、虛化、邊緣化問題”專題調研的方案》要求，我司黨總支對照要求，對企業黨建工作作了專門調研。

關鍵詞 國企 黨建 思考

一、黨總支工作開展情況

公司黨總支按照上級黨委打造“五型”企業黨組織為指引，在企業經營管理中發揮黨總支的政治核心作用，積極組織開展群眾路線教育實踐活動、紀律教育月、“三嚴三實”“群眾路線月”和“兩學一做”學習教育活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為公司生產經營和穩定發展保駕護航。

1.堅持重大事項實行民主集中制。堅持企業“三重一大”決策由黨總支班子、經營班子聯席會議共同研究決策，加強黨總支參與企業重大決策的力度。

2.堅持黨管理干部原則。干部的考察使用經黨總支審核和進行民主評議，廣泛聽取黨內外干部員工的意見，公司實行績效考核，近兩年公司對中層管理人員開展干部輪崗交流，通過交流充分發現人才、鍛煉人才、優化結構和提高整體素質。

3.堅持黨建帶團建促工建。在團支部換屆選舉中全面推行“公推直選”，選拔了一批優秀青年走上團干崗位，為團建工作注入活力。公司以黨團促工建，開展多種形式文體活動，增強黨團和工會組織的凝聚力、影響力和戰斗力。

4.以“五型”黨組織建設，促進黨建水平提升。

公司黨總支以創建“堡壘型、服務型、學習型、創新型、廉潔型”“五型”黨建為抓手，發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的先鋒作用。

一是堅持“三會一課”，筑牢戰斗堡壘。堅持“三會一課”、黨總支書記（支部書記）講黨課形式、 及時傳達學習上級的文件精神，切實增強黨員踐行“四講四有”合格黨員的思想自覺與行動自覺，引導黨組織和廣大黨員干部主動適應“新常態”，促進黨風廉政建設、黨建工作與中心工作緊密結合，發揮黨組織戰斗堡壘作用。

二是堅持群眾路線，增強服務意識。堅持民主生活會、堅持班子成員每周下基層。以具有供水特色的“群眾路線月”活動和“服務年”活動為載體，開展走訪大客戶服務活動、志愿服務進民居活動，以黨團志愿者帶領入黨積極分子和供水志愿者團隊參與到服務員工和群眾中去，增強黨員宗旨意識。

三是堅持源頭防腐，推進廉政建設。2015年4月專門成立監察專責部門，加大紀檢、效能監察工作力度；加強黨風廉政制度建設，拓展從源頭上預防腐敗，簽訂《黨風廉政建設責任書》、開展廉政風險排查防控；堅持每月黨風廉政建設專題會議，增強黨員廉潔自律的意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四是堅持黨建引領，深化文明創建。公司以“領導干部大講堂”、“道德講堂”來創新活動載體，開展“培育弘揚企業精神，踐行核心價值”活動，充分發揮核心價值對企業精神的引領作用，加強企業精神和企業價值觀的培育。通過“黨團志愿服務”、“身邊的好人”，發掘和宣傳基層黨員的工作亮點，發揮黨員的先鋒模范作用；黨工團聯合開展“我們的節日”等系列活動，以核心價值體系建設為根本，大力宣傳優秀文化傳統，體現人文關懷。

五是堅持開拓創新，發揮黨員先鋒模范作用。創新學習形式和載體，堅持開展讀書交流會，開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題黨團知識教育活動，到三譚紀念館、廉政教育基地開展“體驗式”的理想信念和廉潔教育，利用網絡、短信、微信群組織學習，組織黨員干部積極投稿在公司內部學習園地進行學習分享，營造濃厚學習氛圍；開展“身邊的好人”推薦活動，弘揚奉獻精神，宣傳正能量。

三、當前企業黨建工作存在的問題及建議

（一）存在的主要問題

1.黨建工作存在的“弱化”“虛化”問題。一是存在黨建工作與生產經營不夠融合的現象。在生產經營任務越來越繁重的前提下，有時更看重指標、業績，“重業務輕黨建”的現象時有發生。二是黨務工作人員以兼職較多，主要精力集中抓生產及業務工作上，較難做到業務工作與黨建工作有效兼顧。三是黨組織的“虛化”讓黨員群眾的歸屬感和認同感不足。

2.抓黨建工作比較按部就班，重形式輕效果。對黨建工作的新思路新方法研究不夠，企業在轉制、管理創新或“薪酬績效改革”過程中，雖然達到了改革的總體目標，但由于未能系統地做好職工的思想工作，導致一些黨員和職工不能正確對待企業改革和用人制度的深化改革，產生失落感和抱怨。

3.部分黨員先鋒模范作用和擔當精神不夠。一是個別黨員的先進性意識、黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，對自己作為黨員的要求不夠嚴格，缺乏發揮作用的勇氣和動力。 二是個別黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展的步伐，不知道在新時期如何發揮作用。三是在黨員領導干部隊伍里，還有相當一部分人缺乏敢于擔當的精神，遇到難事，有推諉現象。

（二）問題的原因分析

1.黨建工作重視不夠。在經歷經濟新常態和國有企業深化改革的大環境下，國有企業所承擔的業務拓展和效益指標任務也越來越重，有些基層組織會認為抓發展是硬的，抓黨建是虛的，看不見、摸不著，不容易出成績，不愿投入更多精力去研究黨建工作。

2.黨員黨性修養不夠。在政治理論學習方面，課堂式、說教式教育多，工作與學習存在一定的矛盾。部分黨員淡化了宗旨意識，黨員不注重提高自身知識和觀念更新，求穩怕變，缺乏敢為人先和勇于擔當的激情與勁頭。

3.開拓創新意識不強。受習慣性思維方式影響，認為黨建工作是一項嚴肅的、政治性很強的工作，創新的難度較大，安于現狀，用創造性的思維方式去做創造性的工作不夠。在平時工作中，執行多，創新少，墨守成規。導致黨建工作方法跟不上時代需求，黨建工作效果不夠理想。

（三）解決以上問題的建議

為防止黨建工作的虛化、弱化、邊緣化問題，針對以上三個方面的存在問題，高明黨總支提出以下解解決建議：

1.發揮組織優勢，強化“兩個責任”。公司黨組織要落實黨風廉政建設責任制，黨總支負主體責任，紀檢監察負監督責任。二是對各部門進行經營業績考核的同時，黨總支同步對各部門的基層黨組織進行黨建工作量化考核，通過考核機制提高各支部對黨建工作的重視；三是切實落實黨風廉政“一崗雙責”責任，健全和完善黨風廉政制度建設，確保“廉政從業，干凈干事”，做到“干成事，不出事”，確保各項工作任務順利，實現安全生產和廉潔自律“雙安全”。

2.加強黨員教育，提高黨性修養。引導黨員自覺履行義務，激發破解難題的動力和銳意創新的激情，充分發揮先鋒模范作用：一是要求黨員干部帶好頭，服務基層和群眾。二是做好黨員的培訓和教育。強化黨員政治和業務學習，提升專業技能，切實提高履行崗位職責和創造性解決實際問題的能力。三是大力實施先鋒模范引領行動，設立黨員示范崗、黨員責任區等，充分發揮黨員的帶頭作用。四是要發揮宣傳教育作用，進行正確的輿論引導，增強黨組織凝聚力和向心力的作用。

3.創新工作思路，增強黨組織活力。一是鼓勵和發動黨員積極開展“創新年”的各項專題活動，將探索出來的新機制、新方法通過創新活動平臺展示出來，并實現效益轉化，提高黨組織在服務企業中心工作中的影響力；二是創新黨組織學習與溝通平臺，打造“指尖上的黨建”。建立各支部“兩學一做”微信群平臺，實時分享學習教育、創新想法、問題討論等，加強信息互動，打造“無處不在”的“移動”的學習平臺；三是探索新形勢下，思想政治工作的新方法新思路，及時做好人文關懷和心理疏導，使基層黨組織了解和重視黨員的意見和需求。四是將新黨員發展作為提高黨員隊伍素質的一項重要工作來抓。嚴格發展標準，規范發展程序，不斷適應和創新黨員發展工作，為黨建工作增添活力。

通過開展黨建工作專題調研，及時發現存在的問題和不足，進一步理清了黨建工作的思路。今年，黨總支將結合“兩學一做”學習教育，強化問題導向，針對存在問題落實整改措施，以進一步提高黨建工作水平，進一步發揮黨組織在推進國有企業經營、改革和發展過程中的政治核心作用。