全球經濟政策不確定性對中國糧食價格波動影響的實證分析

楊國蕾，鄭沫利，劉 潔

（國家糧食和物資儲備局科學研究院，北京 100037）

全球糧食市場在2006年后進入了一個極度不穩定的時期。2007年，大米、小麥和玉米的國際市場價格開始快速上漲，2008年下半年出現了突然下跌，此后又出現了兩次價格上漲（2010年和2012年），2013年之后價格又出現了下跌。全球糧食價格的波動上漲，引發了各國政府和學術界的廣泛關注[1-2]。作為關系到十四億人生存與發展不可或缺的戰略物資，糧食問題一直是中國政府和學術界關注的焦點。自加入WTO以來，我國農產品貿易額不斷攀升，國內外糧食價格聯動程度持續加深，全球宏觀經濟因素對糧食貿易的影響也愈發突出，給國內糧食價格和糧食進出口貿易的平穩運行帶來了很大的不確定性。

大量文獻對影響此輪糧食價格波動的原因進行了研究，主要包括以下幾個方面：（1）發展中國家的經濟增長和消費結構轉型，導致了糧食需求的快速增長。Trostle[3]指出經濟增長、人口增長和肉類消費的增長是影響糧食需求的三大因素。（2）隨著大宗農產品期貨化、貨幣化、金融化屬性的不斷深化，單個市場受到的自然災害沖擊，很可能會觸發全球的市場波動[4]。（3）生物質燃料的發展導致對玉米、大豆等能源作物的需求不斷增長[5]。（4）石油等能源價格的上漲導致糧食生產成本提高。（5）主要貿易國的出口限制等貿易干預政策，也是導致國際糧價大幅波動的一個重要原因。2007—2008年全球食物危機期間，多國采取了一系列的干預措施，尤其是價格控制和貿易干預政策，以期阻斷不斷上漲的國際糧食價格傳導到國內[1，6-7]。……