建設現代職業教育體系的重要性

刁潤麗 馬燕燕

摘要：近年來國家非常重視發展職業教育，并將其作為實現人才強國和科教興國的一項重要教育舉措。通過構建具有中國特色、適合我國國情的現代職業教育體系，來推動職業教育的快速發展。對我國建設現代職教體系的特征進行總結，從高職院校自身、社會經濟發展、學生及教育結構方面討論建設現代職業教育體系的重要性。

關鍵詞：現代職業教育體系;建設;特征;重要性

職業教育的宗旨是服務社會，是面向全體民眾的一種教育形式。職業教育是繼續教育的延伸，并可對高等教育做進一步的補充，它可以提高全民的技能水平和職業素質，也是富民、惠民的一種重要方式。我國在知識經濟發展的新時代繼續推行科教興國戰略，進一步發展和完善素質教育體系。在目前的新形勢下，職業教育既有廣闊的發展機會，又面臨著巨大的挑戰，故而需要積極轉變教育理念，探尋最優途徑，建立具有中國特色、與我國經濟發展水平相協調的現代職教體系，逐步提高職業教育的水平和實力，最終為社會培養更多的優秀人才。

一、建設現代職業教育體系的主要特征

“傳統職業教育”局限在中等教育層次，為了與之相區別，提出了“現代職業教育”這個概念，現代職業教育與傳統職業教育的顯著區別是其將人才培養的范圍擴展到高等專業人才。現代職業教育體系是一個更為開放、靈活的系統，它具有開放性、全民性、公平性、終身性等特點。現代職業教育體系的開放性是指它是一個開放的大體系，社會的方方面面都可以與它相關聯;現代職教體系的全民性是指職業教育能為所有有需要的公民提供最合適的職業教育;現代職教體系的公平性是指國家能夠有效地、合理地統籌分配教育資源，包括行業企業分配、城鄉分配、區域分配、校際分配等;現代職教體系的終身性是指職業教育存在于一個人職業生涯的各個階段中，包括職前準備、入職和繼續深造等。

根據現代職業教育體系的特點，我國構建現代職業教育體系具有以下幾個特征。

（一）時代性特征

我國強調構建具有“中國特色”的現代職業教育體系，一方面體現了指導思想和人才培養核心任務，即“立德樹人，促進就業”的時代性;另一方面體現了我國經濟轉型、產業結構調整升級，即“服務發展，適應生產方式變革和技術進步”的時代性;第三方面體現了職業教育深化改革的核心任務，即“深化校企合作、產教融合”的時代性。

（二）包容性特征

以增強職業教育辦學活力為途徑構建現代職業教育體系，支持并引導社會力量參與職業教育發展，體現了辦學主體的包容性;鼓勵多元主體組建職業教育集團，支持企業建設具有教學與生產兩種功能的實訓基地，體現了辦學形式的包容性;加強行業指導、評價和服務，體現了監督主體的包容性。

（三）系統性特征

建設現代職教體系，把從中職到研究生各學歷之間的上升通道打通，重點要搭建“立交橋”，讓學生可以多種選擇、多條路徑成才，體現了人才培養層次的系統性;健全“職業技能十文化素質”、單獨招生和技能拔尖人才免試等考試形式，體現了人才選拔制度的系統性;大力開展形式多樣的繼續教育，體現了為技能型人才終身發展考慮的系統性。

二、建設現代職業教育體系的重要性

建設特色現代職教體系，可以加快現代職業教育的發展步伐，也符合我國當前經濟社會發展要求和時代特色。

（一）建設現代職教體系是現代職業教育發展的內部需要

目前，培養高素質技能型人才的主要途徑之一是職業教育，它包含中職、高職、職業教育本科、研究生等學歷層次。隨著經濟的發展和科技的進步，現代職業教育體系在國家競爭力中的地位越來越凸顯。隨著改革的步伐，我國職業教育也取得了顯著的成績，中、高等職業教育實現良好銜接并發展迅速，職業院校實力提高明顯，行業企業參與力度明顯提高，校企合作、產教結合逐步深入并完善。但是，也必須認識到職業教育仍然存在著一系列問題，比如，發展理念落后、基礎能力相對薄弱、人才培養模式相對陳舊、社會吸引力不強、基本制度不健全等。因此，今后應從教育、經濟和社會協調發展的全局出發，克服困難、抓住機遇，努力建設現代職業教育體系，推動現代職業教育更快發展。

（二）建設現代職業教育體系是經濟社會發展的需要

滿足社會對勞動力的需求是職業教育體系的基本功能，隨著經濟和技術的快速發展，社會對技能型人才的要求也與以往不同。目前的中等職業教育已不能滿足社會及學習者本人的需要，中等職業學校的社會吸引力和中專畢業生的就業競爭力日益下降。通過實地調研發現，藍思科技、中聯重科等企業對本科層次的人才需求比前幾年顯著提高，很多中小型企業對本科層次人才的需求在未來幾年也將大增。我國由人力資源大國向強國轉變的重任由職業教育擔負，在目前的社會經濟大背景下，迫切需要加快建設現代職教體系，加快職業教育發展。

（三）建設現代職教體系是學生可持續發展的根本需要

現階段的職業教育被很多人稱為“斷頭教育…‘次等教育”，職業學校學生的幾種升學途徑被大眾認可度不高，比如，專升本和自學考試等無法與普通本科的含金量相提并論。因此，迫切需要教育主管部門的政策支持，為職業院校的學生搭建繼續學習的通道，建立完備的職業學校畢業生升學制度。

完善中、高職之間的銜接，為職業技術人才的成長搭建立交橋，是建設現代職教體系、加快職業教育發展的突破口和切入點，是增強職業教育社會吸引力和畢業生就業競爭力的關鍵。在新的發展時期，促進社會和諧穩定，化解過剩產能，推動產業轉型升級，迫切需要全面提升社會成員的職業技能與創新創業能力，迫切要求提供多層面、多技能的職業教育機會，以滿足社會不同人群對就業與創業的需要。針對這種情況，各職業院校、國家教育行政部門要充分認識到職業教育的作用，從技術技能人才的培育規格和層次調整上多下功夫，使職業教育從中職到研究生各學歷之間的上升通道暢通，為學生多種選擇、多途徑成才提供平臺，為社會各行各業招收不同層面的專業技術技能人才提供機會。

（四）建設現代職教體系是教育結構優化的需要

建設人力資源強國，重點和關鍵是建設現代職教體系，并以此來調整教育結構、加快教育領域綜合改革，改革人才培養模式，創新國家教育政策，完善國家基本教育制度。作為人才資源和教育大國，目前中國教育體系是世界上規模最大的，但并不是人才資源和教育強國，人才培養模式和教育結構還不能很好地適應目前的形勢，還有很多問題亟待解決。當前，職業教育辦學的體制機制需要進一步創新，行業之間的界限需要進一步突破，把職業教育同產業發展相融合，充分發揮兩者的優勢，對影響校企合作的各因素進行深入分析，撬動政府給予校企合作更多的政策支持，使校企合作共贏成為建立職業教育新體制、新機制的內在推動力，調整和完善職業教育結構，切實建立與當前經濟社會發展相適應的現代職教體系。

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基金項目：平頂山市重點調研課題“建設現代職業教育體系研究”，項目編號：20170078。

作者簡介：刁潤麗（1981-），女，河南南陽人，碩士，講師，研究方向：高等職業教育。

（責任編輯馮會利）