大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要特征及面臨困境實證研究

趙排風 朱巧英

摘要：大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于解決鄉(xiāng)村振興的人才困境，有助于農(nóng)村全面小康的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增多，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生普遍具有較強的社會責任感，在創(chuàng)業(yè)中注重運用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、組織方式，注重品牌創(chuàng)建和現(xiàn)代營銷方式的運用。但在發(fā)展中也存在企業(yè)規(guī)模小、融資困難、農(nóng)村基礎設施和公共服務不健全等一系列問題，需要政府、學校、社會輿論等各方面共同努力，形成促進大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有效支持和激勵機制，促使他們在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)中綻放青春，為家鄉(xiāng)發(fā)展做出貢獻。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;大學生;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);支持政策

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略部署。習近平曾指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。因此，加強對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題研究，針對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的問題提出針對性的解決措施，對于促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的重要推進作用

（一）為鄉(xiāng)村振興提供重要的人才保障

鄉(xiāng)村振興，人才是基石。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能為農(nóng)村帶來新技術(shù)、新觀念、新業(yè)態(tài)，能有效促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，促進鄉(xiāng)村的全面進步和繁榮。

（二）有助于農(nóng)村全面小康的實現(xiàn)

全面建成小康社會是黨的十八大提出的重要目標任務，也是習近平“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。全面建成小康社會的難點在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就不可能有真正的全面小康社會。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有助于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的形成，有助于農(nóng)民在家門口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)，有助于農(nóng)民收入水平的提高，有助于農(nóng)村的全面發(fā)展，有助于順利實現(xiàn)全面小康。

（三）有助于貧困地區(qū)和貧困人口的脫貧

黨的十九大提出從2017年到2020年我國面臨防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困人口就地就業(yè)，提高收入水平。

（四）有助于農(nóng)村“三留守”問題的解決

隨著大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務工，農(nóng)村勞動力日益老齡化和女性化，農(nóng)村留守老人、留守婦女、留守兒童問題日益嚴重，空心村數(shù)量日益增多。習近平總書記2013年7月在湖北考察時指出，即使城鎮(zhèn)化程度到了70%，也還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè).農(nóng)民在家門口就可以實現(xiàn)就業(yè)，問題就能得到有效解決。

二、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要特征

2019年9-11月，課題組對高校返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)狀況、特征及存在的問題等進行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)研問卷102份，回收有效問卷95份，其中男68份，女27份，調(diào)研統(tǒng)計結(jié)果如下。

（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生中男性占多數(shù)（見表1）

（二）大學期間有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人較多

在被調(diào)查的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生中，有47.56%的人在大學期間有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，這表明大學期間的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷與畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之間有著密切的聯(lián)系。

（三）近5年創(chuàng)辦的企業(yè)較多

在返鄉(xiāng)大學生所創(chuàng)辦的企業(yè)中，81%是近5年創(chuàng)建的。這一現(xiàn)象說明2015年國務院總理李克強在人大報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”以來，中央和地方政府出臺的一系列鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的政策措施，尤其是黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及對農(nóng)村投入力度的加大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起到了一定的激勵作用。

（四）投資新業(yè)態(tài)的創(chuàng)業(yè)者較多（見表2）

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生中從事茶葉、盆景、多肉植物、木耳、藥材、葡萄等經(jīng)濟作物種植的30人，占31.58%;養(yǎng)殖業(yè)31人，占32.63%;休閑農(nóng)業(yè)5人，占5.26%;糧食種植7人，占7.37%;工業(yè)生產(chǎn)9人，占9.47%;服務業(yè)13人，其中開網(wǎng)店6人，占6.32%;教育培訓2人，占2.1%;農(nóng)家樂3人，占3.16%;零售業(yè)2人，占2.11%。相對于農(nóng)民工，返鄉(xiāng)大學生投資于休閑農(nóng)業(yè)、網(wǎng)店等新業(yè)態(tài)者較多。即使是種植業(yè)，也主要是生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，組織形式主要是家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。

（五）經(jīng)營規(guī)模一般較小（見表3、4）

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生中，96.84%初始投入資金在100萬元以內(nèi)，其中10萬元以下的39人，占41.03%;10萬-15萬的32人，占33.68%;50萬-100萬元的21人，占22.11%;100萬元以上的6人，占6.32%。由于大多數(shù)企業(yè)初始投資較少，因此規(guī)模較小，雇用員工人數(shù)在20人以內(nèi)的有78家，占82.51%;雇用員工人數(shù)21-50人的14家，占14.74%;雇工50人以上的企業(yè)2家，占2.11%。

（六）注重運用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和組織方式

相對于農(nóng)民工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生更注重現(xiàn)代科學技術(shù)的運用。在種植業(yè)領域，96%的大學生從事生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采用塑料大棚、滴灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。有5人組織成立了專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機械化、生態(tài)化和公司化的有機統(tǒng)一。

（七）注重品牌的創(chuàng)建和現(xiàn)代營銷手段的運用

相對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生具有更強的品牌意識。他們中86.75%的人為自己的產(chǎn)品或服務注冊了商標，在經(jīng)營中更注重自己產(chǎn)品品牌的塑造，注意通過互聯(lián)網(wǎng)進行品牌營銷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，96.5%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生線上線下營銷并重，注重通過網(wǎng)絡擴大自己產(chǎn)品或服務的知名度。

（八）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生具有強烈的社會責任感

返鄉(xiāng)大學生通過創(chuàng)業(yè)，增加了農(nóng)民的就業(yè)和收入，幫助當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富，受到當?shù)卣娃r(nóng)民的喜愛和信任。調(diào)查顯示，有6位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生被推選為村干部，其中村支書4人，村主任1人，村團支部書記1人;1位被推選為縣政協(xié)委員。

三、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的主要問題

（一）資金短缺，融資困難

65.78%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生表示，創(chuàng)業(yè)中遇到的最大問題是資金短缺，融資困難。國家和地方政府雖然出臺了支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融支持政策，但創(chuàng)業(yè)小額貸款一般在10萬元以內(nèi)，難以滿足他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對資金的需求。而向金融機構(gòu)貸款，程序又過于復雜，且金融機構(gòu)為了自身資金的安全，往往要求貸款者必須提供抵押物、擔保人，大學生往往因為滿足不了銀行的貸款要求而難以籌集到款項。因此，大學生的初始創(chuàng)業(yè)資金大多是自有資金、家人支持或向親朋好友借款。

（二）企業(yè)規(guī)模較小.缺乏規(guī)模效應

大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)，規(guī)模較小，難以達到規(guī)模收益和政府規(guī)定的補貼條件。返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的大學畢業(yè)生小宋表示，目前政府農(nóng)業(yè)補貼申請門檻很高，自己的農(nóng)場剛起步，種植面積達不到補貼規(guī)定，無法獲得相應的補貼資金。

（三）政府政策宣傳貫徹不到位

雖然各級政府已經(jīng)出臺了支持和鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，但由于宣傳上的不到位，一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生對政府的支持政策了解不全面。對于“你對政府出臺的鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的了解程度”這一問題，回答“不了解”的占27.29%，“一般了解”的占52.91%，“非常了解”的只占19.8%。對政策的不了解或了解不全面，導致他們不能用好用足政府的政策紅利。

（四）基礎設施和公共服務不完善

完善的基礎設施和公共服務，既是大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要拉力，又是他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的重要保障。近年來，國家在農(nóng)村基礎設施方面進行了大量投資，但與城市相比，農(nóng)村的基礎設施仍然比較落后，公共服務不健全，對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了較大的負面影響。

（五）農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏，技術(shù)服務不足

在返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的大學生中，除那些畢業(yè)于農(nóng)林院校，專業(yè)與農(nóng)業(yè)有關的大學生外，許多大學生對農(nóng)業(yè)種植和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)并不了解，他們之所以進行這些領域的投資，主要是覺得這些領域有發(fā)展前景。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生由于不懂技術(shù)，不得不高薪聘請技術(shù)人員，增加了生產(chǎn)成本。

（六）缺乏公益性市場推廣平臺

一是缺乏權(quán)威、統(tǒng)一的產(chǎn)品標準和信息平臺;二是缺乏有影響力的公益性電商平臺。許多創(chuàng)業(yè)者反映，創(chuàng)辦實體，在銷售上必須線上線下相結(jié)合，因此，進行商品銷售，離不開電商平臺。但現(xiàn)在有影響力的電商平臺全是民營的，基本上形成了壟斷，收費比較高，目前店面費占營業(yè)額的5%以上，推廣費占20%-60%，大部分利潤被電商平臺拿走。

（七）缺乏激勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境

由于長期以來城鄉(xiāng)之間在收入水平、生活便利度、公共服務、基礎設施等方面的差異，許多家長把孩子考入大學看作跳出農(nóng)門，進入城市的重要標志，希望孩子大學畢業(yè)后能在城市發(fā)展，成為真正的市民。社會上也有許多人認為農(nóng)村大學生畢業(yè)后之所以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是因為在城市找不到工作，沒啥本事。這樣的輿論環(huán)境對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了負面的心理影響，影響了他們返鄉(xiāng)后的社會融入。

四、支持和鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要措施

（一）加大對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和資金的支持力度

針對大學生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的 融資難、融資責問題，政府應進一步完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等金融支持政策，滿足大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對資金的需求。

（二）加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生的創(chuàng)業(yè)指導和服務

建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才信息庫，及時了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在技術(shù)上遇到的難題，邀請專家、學者、企業(yè)家、技術(shù)人員等對他們進行有針對性的技術(shù)指導和服務，幫助他們解決技術(shù)上的難題，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（三）加大政府對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策的宣傳

針對大學生網(wǎng)絡素養(yǎng)高，習慣運用網(wǎng)絡獲取信息這一特征，政府相關部門在運用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體進行政策宣傳的同時，應更加注重媒體融合，注重相關網(wǎng)站建設，幫助大學生用好用足政府支持政策。

（四）加大對大學生的創(chuàng)業(yè)教育和培訓

學校應鼓勵教師結(jié)合學生的專業(yè)，開設與鄉(xiāng)村振興相關的專題講座，提高學生運用所學知識服務鄉(xiāng)村的積極性。

（五）優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境

加大農(nóng)村基礎設施建設，提升農(nóng)村基本公共服務水平，建設美麗、宜居新鄉(xiāng)村，提高農(nóng)村對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的吸引度。

（六）加大對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典范的宣傳

在大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體中，有許多開拓創(chuàng)新、企業(yè)做大做強、為社會做出貢獻的典范。媒體應加大對創(chuàng)業(yè)成功典范的宣傳，形成促進大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好輿論生態(tài)。

習近平總書記2019年3月8日在全國兩會期間參加河南代表團審議時指出，現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間人才、資本等要素的自由流動越來越活躍。不僅本土大學生返鄉(xiāng)多了，很多海歸也到鄉(xiāng)村去尋找創(chuàng)業(yè)機會。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間仍然很大，現(xiàn)代農(nóng)村是一片大有可為的土地、希望的田野。政府、高校、媒體等各方面應共同努力，通過政策激勵、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、輿論引導等，激勵大學生畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村這一廣闊天地施展才華，飛揚青春，在助推鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)自身的價值。

參考文獻：

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[3]習近平：現(xiàn)代農(nóng)村是一片大有可為的土地、希望的田野[EB/OL].http：//www.chinanews.com/gn/201 9/03-08/8775267.shtml.2019-3-8.

基金項目：河南T業(yè)大學2017年度省屬高校基本科研業(yè)務費項目“共享理念下農(nóng)村社會化養(yǎng)老服務體系建設研究”，項目編號：2017SKPY09。

作者簡介：趙排風（1963-），女，河南原陽人，教授，碩士生導師，研究方向：馬克思主義中國化和“三農(nóng)”問題;朱巧英（1966-），女，河南中牟人，副教授，研究方向：現(xiàn)當代文學。

（責任編輯梁素芳）