經濟發展韌性增強 多項指標實現回正 上半年江蘇經濟增長0.9%

李睿哲

7月20日，省統計局和國家統計局江蘇調查總隊聯合發布2020年上半年江蘇經濟運行情況。根據地區生產總值統一核算結果，1-6月，全省地區生產總值46722.92億元，按可比價格計算，同比增長0.9%。

“從一季度同比下降5%到上半年實現正增長，在多重矛盾和困難疊加的情況下，這一成績來之不易。”省統計局負責人分析說。上半年，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，有效應對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境，復工復產復商復市加快推進、主要指標增長持續回升、民生保障有力有序、市場預期整體向好，統籌疫情防控和經濟發展取得顯著成效。

一、主要指標回升，經濟韌性顯現

翻看“半年成績單”，全省經濟社會發展持續向好的態勢令人倍感振奮。

一方面，主要經濟指標持續回升，經濟發展韌性持續增強。

從供給端看，農業生產穩定向好，上半年全省農林牧漁業總產值同比增長3.9%，比一季度加快1.1個百分點；工業生產基本恢復，全省規上工業增加值增長1.1%，當月增速連續4個月正增長；服務業發展持續回升，1-5月全省規模以上服務業企業營業收入同比下降3.4%，降幅較1-2月收窄8個百分點。

從需求端看，固定資產投資加速回暖。上半年全省固定資產投資同比下降7.2%，降幅相比一季度收窄13個百分點，實現降幅連續4個月收窄；社會消費品零售總額1-6月雖同比下降9.4%，但降幅較一季度收窄8.7個百分點。此外，作為評價進出口貿易規模的重要指標，規模以上工業出口交貨值同比下降5.1%，降幅較一季度收窄7.1個百分點。

供給需求利好信息釋放的同時，上半年多數行業快速恢復，新興動能加快成長。

“進入二季度，全省加快推進復工復產復商復市，多數重點行業增速明顯回升，新興領域動能持續增強。”省統計局負責人分析認為。

就工業來看，上半年全省列統的39個行業大類中22個行業增加值實現正增長，比一季度增加15個；與一季度相較，36個行業增速有所加快或降幅收窄。值得一提的是，1-6月全省醫藥制造業增長11.2%，累計增速連續4個月保持在10%以上。

就服務業來看，1-5月全省列統的35個規上服務業行業中30個行業增速加快或降幅收窄。其中新興服務業發展跑出“加速度”，1-5月，軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業同比分別增長16.3%和14.7%，比1-2月分別加快7.8個、13.7個百分點。此外，受疫情期間網絡購物快速增長帶動，上半年郵政業實現13.1%的增長。

上半年，先進制造業快速發展，帶動新興動能釋放“潛能”。1-6月，受電子、醫藥行業拉動，全省高技術制造業增加值同比增長8.8%；高新技術產業產值占規上工業比重進一步提至47.07%，也較一季度提高0.24個百分點。

二、投資撬動發展，市場利好不斷

7月13日，省工信廳傳出令人振奮的消息：截至6月底，全省今年新建5G基站2.5萬座，累計建成4.1萬座，位列全國第一方陣。

“重點領域加快投入，消費品市場加速回暖，是上半年全省經濟發展另一大亮點。”省統計局負責人分析認為，由于聚焦積極擴大有效需求，全力保障和推進“新基建”、民生補短板等重點領域項目投入，同時大力促進“消費回補”和潛力釋放，上半年需求端恢復取得更為積極的進展。

從投資數據看，“新基建”是上半年撬動投資的關鍵點——隨著“新基建”和重點領域補短板力度持續加大，全省基礎設施投資從一季度同比下降18.3%，一躍成為上半年同比增長13.5%。

南京長江五橋合龍、滬蘇通鐵路開通，成為上半年江蘇基礎設施項目投資與建設的標志性事件。1-6月，伴隨復工復產推進，“新基建”和重點領域補短板項目“吸金能力”加快提升——鐵路運輸業、電信廣播電視和衛星傳輸服務、電力熱力生產供應業、水的生產供應業等行業投資均增長30%以上。

在消費端，市場回暖的信號加速釋放。“促進消費的切入點，主要在政策供給方面。上半年全省各地推出消費促進活動，對文化旅游、住宿餐飲、大眾商品的消費起到積極推動作用。”省發改委主任李侃楨說。基于各方發力，市場加快升溫。全省限額以上批發業銷售額上半年同比增長1.5%，實現年內首次正增長。

上半年，“宅經濟”成為熱詞。“宅經濟”背后，“直播帶貨”“社群購”紛紛發力。線上銷售占比逐步提高，帶動新興消費——數據顯示，1-6月全省限上批零企業通過公共網絡實現商品零售額同比增長31.7%，住餐企業應對疫情積極轉型，僅網絡餐費收入便同比增長33.3%，分別較一季度加快17.9個、11.9個百分點，為“攪活”市場注入關鍵動力。伴隨各地“夜經濟”“地攤經濟”發展，上半年，“夜之金陵”“姑蘇八點半”等夜經濟品牌加速成型。

三、減輕企業稅負，增進民生福祉

保民生、惠民生，關乎百姓利益，更關乎全局發展。上半年，受疫情影響，做好“六穩”“六保”工作成為重中之重。

省財政廳有關人士介紹，為緩解各地因落實減稅降費政策帶來的財政收支壓力，確保各市縣現有財力足額保障基層運轉，省財政加大對市縣轉移支付補助力度，并向經濟薄弱地區傾斜。在全省上下勒緊“褲腰帶”的同時，“轉機”開始出現——上半年，全省完成一般公共預算收入的降幅同比下降2.8%，降幅較一季度收窄6.2個百分點。

“上半年，企業稅負明顯減輕，保障了就業形勢的穩定。”省統計局負責人分析，為應對疫情沖擊，我省全面貫徹落實國家對實體經濟發展的財稅、金融支持宏觀政策，結合江蘇實際制定出臺蘇政50條等一系列綜合扶持政策，幫助企業共渡難關。數據顯示，1-5月全省規上工業企業稅負率，即企業應交增值稅占營業收入的比例降至1.53%，同比降低0.27個百分點。

上半年，全省物價水平總體保持穩定，居民收入平穩增長。一方面，1-6月全省居民消費價格同比上漲3.9%，漲幅較一季度回落1個百分點。另一方面，全體居民人均可支配收入達22126元，增長2.3%，增速比一季度提高0.8個百分點。

“總的來看，上半年我省有力應對新冠肺炎疫情沖擊，經濟運行呈現出穩步復蘇的良好態勢，展現出強勁的發展韌性和活力，為下半年持續恢復增長打下堅實基礎。”省統計局負責人說，但也要清醒看到，疫情對全球經濟運行的沖擊影響仍在持續，外部風險挑戰明顯增多，下一階段，仍要堅持穩中求進工作總基調，以更扎實作風和更精準舉措抓好常態化疫情防控和改革發展安全穩定民生等各項工作，在應對危機的過程中把握發展機遇，奮力推進經濟高質量發展。