新時代施秉縣生態旅游發展調查研究

聶斌

摘 要：近年來，施秉縣旅游產業得到快速發展，云臺山申遺成功后，生態旅游作為旅游可持續發展的一種實踐形式，在其發展歷程中已經極大地顯示出了它所能帶來的積極的經濟效應。然而施秉縣生態旅游發展中出現很多問題。因此，有必要建立相應的創新項目及服務管理來確保施秉縣生態旅游的長期發展的可持續性。

關鍵詞：施秉縣 生態旅游

一直以來，施秉縣政府都十分重視旅游產業的發展，也投入了大量的人力、物力和財力，得到了各方面的大力支持，也獲得了許多很好的成績。近年來世界自然遺產申報成功后全城“蝶變”，旅游業在全國也有一定的知名度。

一、施秉縣生態旅游發展現狀及優勢

（一）自然資源和民族資源

施秉縣由千姿百態的山水風光和古樸濃郁的民族風情構成一幅清麗碧透的畫卷。其 “一山兩河”為自然風光之精華。山，云臺山山形千姿百態，天象變幻莫測;河，舞陽河，河水如鏡，異石如林，山水相映，妙趣橫生。杉木河，兩岸山奇木翠，水質晶瑩，漂流其間，有如置身桃源，令人流連忘歸。精彩的民族風情節日豐富多彩，有河邊苗的姊妹飯節、牯藏節、龍舟節、高坡苗的蘆笙節等，構成了極富魅力的貴州東線旅游特色。

（二）歷史資源

施秉縣有省級文物保護單位2處，縣級文物保護單位15處。分為古遺址、古墓葬、古建筑、摩崖石刻及革命文物等。這些文物既有珍貴的考古及歷史價值，同時也具有極高的旅游價值。

（三）區位和交通

施秉縣地理位置是地處貴州省東部，黔東南地區靠近苗族侗族自治州西北部，東邊可以抵鎮遠、南部也可以接臺江，西臨黃平、余慶，北部因為可以與石阡等縣接壤，整個縣城的行政區域東西寬 60.3 公里，南北長 62.6 公里。內含有 3 鄉 5 鎮 64 個行政村 10 個社區，擁有便利的交通條件。

二、施秉縣生態旅游發展面臨的問題

（一）旅游產品宣傳程度低，旅游產業硬件設施不夠完善

就施秉縣而言，雖然其在自然和人文景觀方面擁有著其他縣域不可比擬的優勢，但由于宣傳力度不夠等原因，使得這些優勢資源的社會認知度仍處于較低的水平。在硬件設施方面，施秉縣存在五個方面的問題：一是景區周圍的基礎設施較為落后，各主要景區通往縣城的道路十分不暢，山路的曲折多陡坡，路面過于狹窄，還有一些景區直到目前仍未開通公路。二是景區內的一些專業設施存在缺失。例如景區內的休息亭、廁所等分布不太合理，或因年久失修，已經無法繼續使用，這些都是景區吸引力下降的原因。三是缺少專業性的旅游服務設施。截至目前，施秉縣至各個景區的旅游車輛仍以私人承包或黑車為主，增加了游客出行的困難。四是縣城內沒有高檔酒店，大型旅游團隊接待力明顯不足。五是沒有“人有我優，人無我有”地讓游客流連忘返的優勢生態旅游硬件項目。

（二）旅游產業服務機制，行業發展無序

旅游產業當中的服務機制主要有以下兩個方面：首先是旅游的服務機制，例如景區入口的旅客綜合服務中心，景區內部的旅游專線等。其次是高水平的旅游服務業者。縣城中還沒有真正把施秉游客服務中心營運起來，這就在一定程度上使得旅客難以尋找到正規的機構來購買自己所需要的服務。

（三）開發力度較小，產業結構單一

施秉縣作為 18 個少數民族的聚集地，其民族文化資源極為豐富。然而面對這種優勢，卻長期忽視轄區內人文景觀的開發與利用。施秉縣生態旅游產業的發展是以云臺山風景區為基礎的。但在近些年來，施秉縣卻將旅游業發展的重點放置在杉木河景區上，并且有著過于依賴該景區的趨勢，這就使得其他景區的協同發展遭到了破壞。由于施秉縣對杉木河景區的過于重視，使得生態旅游特色較為單一。

三、施秉縣生態旅游發展對策

（一）走特色化道路，提升縣域旅游產業的核心競爭力

為了有效推動施秉縣縣域經濟的全面發展，應當堅持因地制宜的原則。在縣域旅游經濟發展中，首先需要突出當地特色遺產、鄉村活動等方面的傳統特點，同時要做好生態環境保護工作，對當地的傳統民俗、鄉村節慶、農耕文化進行深度保護性開發。

（二）以資源特色為基礎，完善縣域旅游產業布局

為了提高當地的旅游產業知名度，可以在營銷方面適當加大資金投入力度，通過電視、網絡、廣播電臺、報紙等不同平臺來發布當地的旅游業信息。同時舉辦大型活動也是對當地旅游產業的一種宣傳方式，并且擁有較好的宣傳推介效果。

（三）吸引人才，提升縣域旅游產業競爭力

人才屬于核心競爭能力，其對于整個旅游產業成長來說意義重大，從施秉縣現實狀況分析，人才缺乏屬于限制縣域旅游經濟成長的一項主要因素。所以，一定要構建完善的人才制度，強化對于人才培訓，定時對于人才開展專業性培訓，尤其是要進入專業機構開展培訓，從而提高人才整體素質與競爭能力。

總之，旅游經濟成長在推動整個縣域經濟發展中有著舉足輕重的效用。面對公眾經濟社會生活不斷改善的大背景，生態旅游行業獲得了前所未有的迅猛成長，特別是縣域旅游經濟的成長使得公眾獲取了全新旅游選擇。

參考文獻

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