楊志通

摘 要:自改革開放以來,中國經濟實力突飛猛進,社會建設日益完善,在城市化與現代化進程推進不斷深入的背景下,雖然社會各界繁榮發展為我國綜合國力提高提供了極大助力,但與此同時失地農民也在逐漸增加,為了協調城鄉發展,實現全民幸福指數的提高,則需要為失地農民的就業提供保障,由于農民群體具有一定的特殊性,其就業優勢并不明顯,因此就需要對其采取有效的引導和培訓。該文基于鄉村振興戰略對失地農民職業培訓的對策進行分析,以供參考。
關鍵詞:鄉村振興;失地農民;職業培訓;對策
十九大報告指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉村振興戰略,而解決三農問題,除卻應當精確落實幫扶政策外,更應當為其提供就業機會,以確保農民群體的自給自足,實現生活水平提高的同時,為國家經濟發展貢獻力量。針對于此,必須加強對于失地農民職業培訓的工作效率與質量。
1? ?開展失地農民職業培訓需求專項調研工作
對失地農民展開調研工作,有助于切實了解失地農民的實際需求,實現職業培訓的精確化。專項調研工作的開展可以采用調查問卷形式,在問卷當中所體現的內容不局限于年齡、學歷、子女受教育程度等方面,還可以融入對居住環境、收支狀況以及政府政策的滿意程度等內容。以我國多數農村地區的實際情況而言,對于職業培訓存在需求的大多是16-50歲左右的群體,其學歷也多半以初高中為主,性別結構方面男性多于女性,而對于職業培訓的需求,更加傾向于投入成本低且易于上手的方向,因此在制定職業培訓工作計劃和方案時,則需要考慮失地農民的實際情況,以便于工作的深入落實。
2? ?完善政策法規以提供制度保障
對本地失地農民進行職業培訓,當地政府應當充分發揮引領作用,并保障培訓體系的常態化,因此,在培訓工作開展前,則需要對相關政策法規進行完善,為職業培訓營造良好的工作環境。首先,當地政府應當在日常工作當中注重對于失地農民的宣傳與教育,激發失地農民群體的就業意識,并為有需求的群體主動提供崗前培訓。其次,政府應該支持農民利用當地資源積極創業,包括農業、畜牧業、養殖業和旅游業等形式,不僅能夠實現失地農民自身的生活水平提高,還能夠為當地提供良好的就業空間,因此政府可以批準農民承包山林,打造生態產業鏈,并予以政策支持,具體體現在,對于有能力和有條件的農民群體,在其利用農業技能而進行創業期間,從經濟層面提供幫助,包括無息貸款或適當減免承包費用,為農民創業排解后顧之憂,增強農村人口創業動力。
3? ?加強失地農民職業培訓工作水平
在準備活動結束后,對失地農民提供精確化職業培訓工作期間,為了能夠不斷加強職業培訓水平,確保廣大農民群體能夠有所收獲,切實具備就業能力,還需要對培訓內容與培訓方式逐漸進行優化創新。首先,從教育角度來看,失地農民群體的文化素質程度普遍不高,因此對其就業與創業能力產生一定制約,所以可以為其搭建渠道,鼓勵農民參加農業職業教育,以規范農民群體在農業生產等方面工作的規范性。其次,職業培訓對于農民具有引導作用,但同時也應當兼顧農民在職業方面的自主性的提高,因此在培訓教育開展之余,應當鼓勵農民群體成立專業技術協會,在協會內部通過不斷交流和溝通,實現農民群體個人能力的全面提高,政府也可以進行牽頭,帶動企業深入農村發展,利用當地特色資源,開發農產品、農副產品,以便于發揮企業的專業化優勢,為農村地區振興與發展提供助力。此外,在當前時代背景下,電子信息化技術逐漸改變著人們的生活生產方式,在培訓當中,如果能夠融入計算機技術與網絡技術等專業技術內容,無疑能夠促進農民群體與時代發展相接軌,以便于在產品開發和銷售等方面拓寬渠道,實現經濟效益的增長,所以除卻職業培訓工作的開展外,政府還可以指派專員在農村設立專業技術站點,為農民群體提供咨詢服務,幫助農民群體克服困難,實現創新發展。
4? ?加大權益保障實施力度
對于失地農民當中老弱群體,政府應當予以補助,幫助其解決基本生存問題,重點體現在醫療和社保等方面。職業培訓工作的開展除卻有助于保障當地失地農民群體自身能力的提高外,還有助于留住人才并吸引人才回流,為當地經濟發展提供人力資源保障,因此政府工作開展可以從兩方面進行:1、應當結合農民群體的實際學習能力,制定科學有效的職業教育培訓內容。2、設立專項資金,為職業培訓工作的開展提供支持,并鼓勵企業參與到資金投入當中,拓寬融資渠道。
5? ?結論
當前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,對于失地農民群體所開展的職業培訓教育,則有助于提高農村人口發展動力,最終實現精準脫貧,為我國不斷進步與發展提供保障。