淺談高速公路企業(yè)財務風險問題及對策

邸寧

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，高速公路企業(yè)的發(fā)展逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的重要推力。但是在新時代，高速公路企業(yè)所面臨的形勢發(fā)生了變化，為了能夠應對新的市場環(huán)境，高速公路企業(yè)的財務管理工作需要與時俱進，逐步適應時代發(fā)展要求，保持鮮活的生命力。內(nèi)部控制是財務管理及實踐過程中是非常重要的一項內(nèi)容，企業(yè)財務管理中的內(nèi)部控制是管理中的重要方向。風險防范是每一個企業(yè)都需要重點把控的工作，財務風險的防范更是重中之重。本文通過內(nèi)控角度分析現(xiàn)階段高速公路企業(yè)財務風險的相關(guān)問題問題，并針對出現(xiàn)的相關(guān)問題提出了相應的對策。

關(guān)鍵詞：高速公路;內(nèi)部控制視角;財務風險

一、引言

在企業(yè)管理的過程中，通常無法影響企業(yè)外部環(huán)境產(chǎn)生無控制的影響，但可以通過管理手段來彌補和改善企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)一旦失去對內(nèi)部環(huán)境的有效管控，內(nèi)部管理將會出現(xiàn)一片混亂，內(nèi)部控制在企業(yè)管理中占有非常重要的地位。隨著高速公路企業(yè)的飛速發(fā)展，內(nèi)部控制體系建設也逐步出現(xiàn)了新問題，隨著市場環(huán)境的變化，高速企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中需要面對的財務風險日益增多，如何從內(nèi)部控制的角度有效防范財務風險是現(xiàn)在高速公路企業(yè)的所需要解決的問題，本文就針對這一問題進行相應的闡述。

二、高速公路企業(yè)財務風險的表現(xiàn)

（一）資產(chǎn)管理風險與投資決策風險突出

高速公路企業(yè)終究是公共單位，其中存在著一些商業(yè)化的組成部分，但是依然還是歸國家計劃統(tǒng)一調(diào)配。因此，高速公路企業(yè)在對固定資產(chǎn)的管理過程中沒有充分考慮市場方面的因素，而是仍然遵循傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式，導致管理模式僵硬，大量閑置放空的固定資產(chǎn)無法有效利用。設備資源閑置，一部分原因是部分單位工作沒有達到預期。但是，還有一部分的企業(yè)卻因為沒有相關(guān)的設備而無法展開工作，高速公路企業(yè)內(nèi)部并沒有建立起采購設備使用調(diào)配和信息資源共享平臺管理機制，固定資產(chǎn)管理模式相對落后。在日常工作的過程中，高速公路企業(yè)沒有形成嚴格的固定資產(chǎn)使用規(guī)范和流程，無法建立科學合理的制度體系，且在固定資產(chǎn)使用方面，不能落實相關(guān)責任制度。固定資產(chǎn)存在一方面更新不及時，另一方面有一些使用時間過長，但仍存在于資產(chǎn)名錄中，這些接近于報廢的固定資產(chǎn)無法發(fā)揮任何作用，仍然占據(jù)著賬面上的資金。這些資產(chǎn)不能在合理的時間內(nèi)進行報廢處理，是因為報廢制度太過復雜繁瑣，導致資產(chǎn)浪費。而資產(chǎn)管理上也需要相應的費用，如放任這些資產(chǎn)浪費，非常影響企業(yè)正常的生產(chǎn)管理。

高速公路是我國基礎(chǔ)建設的重要部分，在投資建設過程的決策階段會受到政策和上級管理的干擾。此外，企業(yè)對投資風險也沒有充足的認識，在進行投資決策前，缺乏項目可行性的調(diào)查研究。而且，高速公路項目投資相對較大，項目所處場地分布相對分散，企業(yè)投入的建設成本回收速度較為緩慢，也將導致投資管理的風險增大。

（二）籌資風險持續(xù)增加

一般來說，企業(yè)盈利能力越強，其財務基礎(chǔ)就越為穩(wěn)定，籌資能力和償債能力越強，企業(yè)的財務風險就越小。但是現(xiàn)階段，我國高速公路企業(yè)盈利能力相對較低，在經(jīng)營發(fā)展中難以為償債及正常經(jīng)營提供強有力的資金保障。

從籌資風險角度來看，我國高速公路在運營過程中存在著“高負債”和“高收費”的現(xiàn)象。籌資是高速公路企業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題。高速公路企業(yè)自身積累的負債以及本金和還款的壓力，普遍表現(xiàn)出明顯的財務風險。從近年來的發(fā)展來看，企業(yè)經(jīng)營中的資本支出規(guī)模普遍較大。在項目建設過程中，所需資金大部分依靠于外債融資。隨著企業(yè)債務規(guī)模的不斷擴大，隨之償債風險也逐步增大。同時，我國高速公路企業(yè)在融資過程中過于依賴銀行，融資渠道較為單一。受市場金融環(huán)境的影響，企業(yè)很難保證必要的資金以成本價籌集。因此，企業(yè)籌資風險不斷加大。

（三）風險防范能力不足

從現(xiàn)階段的管理狀況來看，大多數(shù)高速公路企業(yè)在管理的過程中都建立了資產(chǎn)管理制度、預算管理制度、財務會計制度、收費監(jiān)管制度等業(yè)務信息系統(tǒng)。但是這些制度都相對比較獨立，沒有實現(xiàn)整體的資源共享和運營整合，特別是業(yè)務管理系統(tǒng)與財務系統(tǒng)之間沒有建立起聯(lián)系，無法真正實現(xiàn)財務風險管理、業(yè)務風險管理的控制，信息交流溝通普遍存在問題。且大部分高速公路企業(yè)不能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)部門推進的內(nèi)部控制制度。在財務風險管理過程中，沒有建立起完善的風險評估機制和激勵機制，導致各種監(jiān)督評估方法無法協(xié)同工作，最終迅速發(fā)現(xiàn)財務風險未能解決的問題，最終使財務風險變得非常嚴重[3]。

三、基于內(nèi)部控制的高速公路企業(yè)財務風險防范對策

（一）集中財務核算與資金管理

為了繼續(xù)發(fā)揮高速公路企業(yè)資金的綜合優(yōu)勢，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益，需要對資金進行集中管理。高速公路企業(yè)設立財務公司的方式有利于資金的集中管理。財務公司是企業(yè)與高速公路投資項目之間的統(tǒng)一規(guī)劃，承擔合理分配和時效管理等，集中使用保證金，可以減少企業(yè)在經(jīng)營過程中不必要的外部融資，同時會加快企業(yè)內(nèi)部資金流轉(zhuǎn)，開通多種融資渠道，可以降低融資成本，提升資金的優(yōu)化配置，有效防范高速公路企業(yè)資金風險的發(fā)生。

（二）完善資產(chǎn)管理流程

為避免資產(chǎn)的閑置和浪費現(xiàn)象，需要對企業(yè)的資產(chǎn)情況進行徹底的調(diào)查，并對所有的固定資產(chǎn)的整體狀況、使用效率、損壞程度、租金的可得性等進行了分析，全面、準確地把握資產(chǎn)的全部情況。企業(yè)所持有的固定資產(chǎn)必須統(tǒng)一使用，根據(jù)具體的實際情況建立固定資產(chǎn)管理制度，制定固定資產(chǎn)的驗收、移交、調(diào)配等工作的規(guī)范，保障資產(chǎn)的合理使用。此外，一些高速公路企業(yè)利用單位的特定資產(chǎn)為銀行貸款提供擔保，企業(yè)只擁有固定資產(chǎn)的使用權(quán)，卻沒有所有權(quán)，使固定資產(chǎn)無法得到進行調(diào)配，導致資產(chǎn)閑置。所以，企業(yè)要減少使用固有資產(chǎn)用作擔保，保障固有資產(chǎn)的合理利用。

高速公路企業(yè)必須加強固定資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)使用責任追究制度和考核機制。購買、加工固定資產(chǎn)，應當按照企業(yè)所規(guī)定的購買程序和質(zhì)量要求，如果出現(xiàn)非法竊取固定資產(chǎn)、擅自轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)等惡劣行為，必須追究其法律責任。加強固定資產(chǎn)管理，可以通過改變經(jīng)營管理方式。總的來說，高速公路企業(yè)的管理和管理體系是比較完整的，提高固定資產(chǎn)利用效率，可以采用考慮商業(yè)化經(jīng)營模式。高速公路企業(yè)必須建立以制度和意識為基礎(chǔ)的評價體系，強調(diào)對固定資產(chǎn)的管理和使用，實行明確的獎懲管理制度，健全固定資產(chǎn)管理績效。

（三）進一步加強籌資風險管理

在高速公路企業(yè)的資金配置過程中，企業(yè)要保證擁有較強的盈利能力和償債能力。此外，確保籌資規(guī)模與企業(yè)所持有的財務能力標準和自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相一致。企業(yè)應充分了解所在地區(qū)公路建設的投資規(guī)模和預期收益，統(tǒng)籌規(guī)劃資金收支。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實踐中，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對未來回收資金的總體規(guī)模和資金的總體規(guī)模進行了測算，企業(yè)財務管理部門必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況和實際，制定最合理的還款計劃和資金撥付時間，以保證方式的良性循環(huán)，保證企業(yè)資本資源的協(xié)調(diào)運行，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有效銜接，企業(yè)在經(jīng)營和償還過程中所需的資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)要科學，最后企業(yè)在各個發(fā)展階段都要非常雄厚的扶持資金，防范和降低資金流動風險。

在高速公路企業(yè)的發(fā)展過程中，高速公路企業(yè)需要解決各種財務方面的問題，并承擔相應的財務風險。為了應對財務風險，高速公路企業(yè)必須建立科學、有效的風險評估體系，在提高財務工作效率的同時減少財務風險。高速公路企業(yè)必須以財務會計制度為原則，建立合理的風險評估體系。該評價體系首先需要和高速公路企業(yè)的具體實際相結(jié)合，進行客觀的綜合評價。其次，高速公路企業(yè)應充分對比各項財務指標，明確風險指標的范圍。

四、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高速公路企業(yè)這個行業(yè)也在蓬勃發(fā)展，高速公路企業(yè)的財務工作復雜性很高，在財務核算過程中包含了許多環(huán)節(jié)，同時存在的財務風險也相對偏高。財務風險管理工作是高速公路企業(yè)工作中非常重要的一部分，不僅關(guān)系到高速公路企業(yè)的財務管理質(zhì)量，也是高速公路企業(yè)保持生命力的關(guān)鍵。內(nèi)控角度分析現(xiàn)階段高速公路企業(yè)財務風險問題，在提高財務管理水平的同時，亦能促進高速公路企業(yè)的長遠發(fā)展。

參考文獻

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