如何根治“欠薪”痼疾?

張玉勝（河南省漯河市）：期盼為民撐腰的官員多些再多些。依靠勞動取得合法收入是公民的基本權益，但當一個群體的尊嚴不受重視時，其基本權益維護不過是“水中撈月”。廣大外來務工人員為各地城市建設作出了重大貢獻，必須保證他們的辛勞獲得及時足額的報酬，這是黨和政府關懷弱勢群體、保障外來務工人員權益的莊嚴承諾。應該說，經過多年整治，外來務工人員討薪的尷尬已大為改觀。但也要承認，欠薪問題仍未得到根治，類似蔚縣的欠薪事件仍時有所聞。面對一些企業主泯滅“良知”、逾越“底線”的欠薪劣行，像信訪局局長李海明那樣將心比心、鞭辟入里地仗義執言，不僅彰顯出了“怒斥”的震懾效應，也彰顯了民生情懷，無論是過程還是結果都讓人覺得很“解氣”、過癮、“極度舒適”。人們期盼，對欠薪問題帶著感情去正視、解決，敢于擔當、為民撐腰的官員多些、再多些，才能在一個外來務工人員大國里，蹚出一條更從容、更安全、更正義的權益守護之路，讓外來務工人員能夠帶著笑容、帶著尊嚴，去播種希望、走向明天。

李英鋒（河北省灤南縣）：呼喚討薪首辦責任制。誠然，局長的怒斥在一定程度上給企業經營者施加了一定的壓力，觸動其良心底線，但真正推動企業發薪的是李海明幫外來務工人員討薪到底的首辦責任感。當70多位外來務工人員到信訪局反映欠薪問題時，李海明了解情況后，立即通過縣住建部門聯系到欠薪企業負責人，并聯系住建、勞動監察等部門到場解決問題，還使出“撒手锏”——如解決不了外來務工人員工資問題，將向有關部門建議停止該企業在當地從事建筑行業的資質。李海明通過自己的責任心讓外來務工人員薪酬維權機制的各個環節都轉動起來，發揮了關鍵作用。這一成功維權案例呼喚討薪“首辦責任制”，其核心理念是：外來務工人員薪酬維權機制中的任何一家單位（勞動監察、住建、信訪、公安、法院、工會等）都可受理外來務工人員討薪申請，外來務工人員只需向一個部門提出申請，受理部門就應負責將討薪事宜辦理到底，若要協調其他維權部門參與，則由受理部門牽頭調度，最終由受理部門統一答復外來務工人員討薪結果，而無須讓外來務工人員再東奔西跑。與首辦責任制相配套的是限時辦結制和督辦問責制，紀檢監察機關也應高度關注，對推諉扯皮、敷衍塞責的部門依法依紀追究責任，如此就能有力地托起企業的良心底線和外來務工人員的權益底線。

盛會（河南省內鄉縣）：討薪靠“怒斥”不如靠機制。近年來，國家對外來務工人員工資清欠治理的力度越來越大，有效保障了付出辛勞和汗水的外來務工人員按時足額拿到應得的報酬。然而“重拳”之下，為何欠薪問題仍屢禁不止？一些地方邊清欠邊拖欠，還舊債欠新債，乃至于還得少欠得多。“討薪難”成為頑疾，主要原因有二：一是源頭治理薄弱，包括項目的不規范轉包、勞務合同簽訂率不高，以及對欠薪者懲罰力度不夠等；二是在現行保障機制下，外來務工人員維權程序復雜、成本較高、過程較長，依法討薪“耗不起”。為此，需要有更嚴格的懲罰制度和更具執行力的執行者。一方面，探索構建外來務工人員工資保障機制，如要求企業按照一定比例繳納“外來務工人員工資保證金”，并嚴格企業資質管理，消除轉包帶來的欠薪隱患。另一方面，建立制度化舉措，形成多部門介入的合力，嚴懲惡意欠薪行為，將嚴重違法失信企業列入“黑名單”，向社會公布，使其在市場準入、招投標資格等方面處處受限，形成有力震懾。在惡意欠薪罪已經入刑的當下，監察執法與法律援助聯動要更加通暢，為有需求的外來務工人員開辟維權“綠色通道”，使欠薪頑疾真正得到治愈。