“甬”拓藍天譜新篇 壯志凌云寫春秋

黃躍光

2019年12月28日，寧波櫟社國際機場三期工程暨T2航站樓正式投運！寧波人的空港夢從莊橋軍民合用機場開始，以一架飛機起步，站在“千萬級”平臺，以三期工程竣工暨T2航站樓啟用為新起點，向新高度啟航，譜寫波瀾壯闊的歷史篇章。

1984年寧波民航通航、1992年對外開放、2005年升格為國際機場、2018年客流量突破1000萬人次……伴隨著改革開放的大潮，寧波空港走過了蟄伏、破繭和新生的蛻變之路。

機場停機坪改擴建、飛行區等級提升、成為長三角地區第四個國際機場、獲得全國安康杯競賽民航優勝單位和全國最佳候機環境獎……一次次成長的跨越、一項項閃光的榮譽凝聚著寧波機場人的智慧、辛勞，成為寧波民航發展生動的詮釋。

改革開放以來，寧波民航發展史承載著寧波民航人無數的創業與艱辛，凝聚著寧波機場無數的探索與成功，彰顯出寧波機場諸多的光榮與夢想……

艱苦創業用奮斗繪就發展藍圖

1984年夏，根據當時我國改革開放的總體戰略需要和寧波市外向型經濟的蓬勃發展，國務院、中央軍委批復莊橋機場為軍民合用機場。當年11月16日，莊橋機場開通歷史上首條航線，由此拉開寧波民航的發展史。

對于莊橋機場通航前的籌備和建設工作，寧波市政府傾注了大量心血，全市各部門通力協作，東航部隊大力支持，僅用兩個月時間即建成占地9400平方米、總投資90萬元的航站工程。當時參與創業的老一代寧波民航人，至今仍清晰地記得創業之初遇到的困難。民航寧波站首任站長張德志回憶說，創業初期的38位寧波民航人來自五湖四海，在籌備機場通航伊始，困難來自方方面面，工作上一切都是白手起家。

由于剛通航，寧波通往各地的航班較少，老一代民航人主動跑市場，增加客源，開辟新航線。至1990年初，寧波已先后開通至上海、北京、廣州、廈門、武漢五條航線。莊橋機場的啟用，開創了寧波民航從無到有的歷史。1984年至1990年，在探索發展的6年中，篳路藍縷的寧波民航人為寧波走向世界開啟了“通天之路”。

由于莊橋機場是軍民合用機場，航線開辟、經營場地等受到多方制約。隨著寧波外向型經濟的快速發展，1987年櫟社機場正式動工修建。1990年6月30日，寧波櫟社機場建成通航。新的航站樓具備了飛向國內各個城市以及東南亞地區的能力。

在1993年全國民航夏秋季航班協調會上，寧波櫟社機場和寧波市政府攜手，主動到會上推銷機場的發展前景和具備的各種優勢，一次性吸引10余家國內航空公司加盟。寧波櫟社機場從1990年正式投入運營至1996年，旅客運輸量以平均每年60%的速度增長，被國內同行譽為“航站四黑馬”之一，機場發展步入快速軌道，企業經濟效益也大幅提高。1996年，寧波櫟社機場客流量一舉突破100萬人次，正式跨入國內繁忙機場行列。

櫟社機場的建成通航，標志著寧波民航又跨入了一個快速發展期，長期制約寧波民航事業發展的瓶頸得到緩解，寧波民航人用勤勞與智慧，譜寫了寧波民航事業的燦爛篇章。

自1990年6月30日寧波櫟社機場一期工程竣工投入運營起，至2002年10月8日寧波櫟社機場二期工程新候機樓正式投入使用，艱苦創業的寧波民航人為寧波走向世界架起了一座“騰飛橋”，寧波民航進入快速發展期。

求真務實以創新拓展發展空間

2004年4月28日，寧波櫟社機場公司揭牌，機場正式移交寧波市政府管理，成為浙江省第一個正式下放地方政府管理的機場。按照“建設大交通，促進大發展”的總體思路，圍繞區域性客貨運輸重要樞紐這一定位，屬地化管理后，寧波空港隨即加快國際口岸建設步伐，并著手謀劃臨空經濟圈。2005年4月1日，寧波航空口岸對外籍飛機開放得到國務院正式批準，同年12月17日，寧波櫟社國際機場命名揭牌，寧波成為長三角地區繼上海、南京、杭州之后的第四個國際機場。

在寧波市打造海陸空立體型集疏運大交通網絡政策的指引下，2008年，被視為“臨空經濟”發力點的寧波空港物流園區應運而生。依托寧波櫟社國際機場，園區與空港聯動，是寧波力圖實現“兩港并舉、良性互動”的重大戰略部署。

2010年5月7日，國內民航系統的領導、專家和國內外航空物流業界人士齊聚寧波航空發展論壇，共同商討寧波加快打造中國長三角地區國際空港物流樞紐的發展大計，掀起了寧波聚全市之力、集各方之智發展寧波空港事業的高潮。隨后，寧波市出臺《關于創新體制機制提升航空物流水平建設寧波國際航空樞紐的若干意見》，寧波機場與物流園區管理委員會組建成立。2013年4月10日，寧波市又出臺了《關于深化管理體制改革推動寧波空港又好又快發展的若干意見》。

三年間，寧波市委、市政府連續就空港發展專題發文，對寧波機場地面集疏運網絡的構建力度之大史無前例。2011年11月，寧波首條城市高架快速路——機場快速干道正式開通。隨后，寧波“四橫五縱五條片區連接線”的總體布局相繼落成。2015年，軌道交通二號線一期建成通車，寧波機場成為浙江省內首個地鐵直達候機樓的機場。

針對空域資源不足，2009年，寧波市相關部門通過與軍方協調，打通“寧波至朱家尖航路”，為寧波民航獲得了寶貴的空域資源。2011年，針對當時空域緊張、不能適應航班增長發展需求的空域矛盾，由機場與物流園區管委會主導，協調軍方、空管、東航、機場組建空域管理四方平臺，通過制定設定臨時航路、航線進離場有條件分離的實施辦法，極大地推動了寧波機場拓展空域資源、提高運行品質、緩解高峰小時壓力。

截至目前，寧波櫟社國際機場已有140條國內外航線通達100余個國內外城市，50家國內外航空公司在這里運營，機場最高峰時每周執行航班近2100架次，國內航線基本覆蓋省會城市、計劃單列市和熱門旅游城市，日本和東南亞部分航線已成為浙江省精品航線。

奮力跨越站在新起點邁向新征程

2017年11月17日，浙江省機場集團有限公司掛牌成立。集團注冊資本金100億元，整合全省機場，著力打造民航強省。寧波機場集團成為浙江省機場集團的全資子公司，寧波市國資委成為浙江省機場集團的四大股東之一。在戰略布局上，寧波機場被定位為區域性樞紐機場。從“群雄爭霸”轉向“雁陣齊飛”是大集團化機場發展的主流模式。

“改革帶來的最大紅利是既調動了民航和地方政府的積極性，也調動了機場這個市場責任主體的積極性?！睂幉C場集團有限公司董事長魏建根在評價機場管理體制改革給寧波機場帶來的變化時說，“在浙江省委、省政府，省機場集團，寧波市委、市政府，寧波臨空經濟示范區管委會的大力支持下，如今機場與浙江省、寧波市城市經濟發展高度關聯，機場公司各項事業蒸蒸日上?！?/p>

事實證明，寧波機場的發展勢頭一路向好。2018年11月9日13時42分，寧波櫟社國際機場迎來2018年度第1000萬名旅客，年旅客運輸量首次突破1000萬人次，正式跨入世界繁忙機場行列，成為2018年全國首個新晉級“千萬級機場俱樂部”的機場和全國第33個“千萬級”機場。2019年，寧波櫟社國際機場年旅客運輸量突破1240萬人次。

寧波櫟社國際機場三期工程按照“2020年，年旅客運輸量1200萬人次、年貨郵吞吐量30萬噸”的目標規模進行擴建建設。主要建設內容為：新建11.24萬平方米的T2航站樓、5.5萬平方米的交通中心、5萬平方米的貨運站、1.4萬平方米的快件中心、34.5萬平方米的停機坪、4.6萬平方米的輔助生產生活設施，以及供電、供水、供氣、排水、市政道路等配套設施。

寧波機場三期工程是浙江省重點建設項目，是寧波市重大標志性工程，也是長三角區域協同發展的重要基礎設施。為深入貫徹民航強省戰略，積極落實“六爭攻堅、三年攀高”行動，努力建設平安、綠色、智慧、人文的“四型機場”，在浙江省機場集團的大力支持下，寧波機場上下以時不我待、只爭朝夕的精神，努力拼搏、砥礪奮進，終于迎來了呈“貝殼狀”、取意“海定則波寧”的T2航站樓“展翅翱翔”的高光時刻。東海之濱的這座優美建筑如平靜的海浪般舒展開來，既滿足了現代空港的高速發展需要，也展現了寧波的歷史文化和時代特征，這里已然成為寧波城市新門戶。

未來已來國際空港的理想之途

作為寧波對外交流的重要窗口，寧波櫟社國際機場新航站樓的正式運行，是寧波機場發展歷史上的又一個里程碑，這意味著寧波機場航線網絡和航班通達性進一步增強，將吸引更多的航空公司加大運力投放，這對提升服務城市經濟能力、帶動臨空經濟發展、推動空港周邊總部經濟、優化城市產業布局有著重要的推動作用，不僅將有效緩解機場旅客流量不斷增長帶來的保障壓力，還將對提高機場安全保障水平起到極大的促進作用，進一步提升機場的服務品質。在方便廣大旅客登機的同時，也將為進出寧波空港的廣大中外旅客提供更加舒適、便捷、愉悅的出行體驗，為寧波經濟社會高質量發展注入新活力。

寧波櫟社國際機場三期擴建工程正式投入使用后，寧波櫟社國際機場將按照“低成本與傳統航空協同發展”的思路，繼續吸引傳統航空公司加密航班時刻、加大運力投放，同時積極發展低成本航空，形成與杭州、溫州的差異化發展格局，力爭年旅客運輸量盡快突破1800萬人次，年貨郵運輸量早日達到50萬噸的單條跑道容量極限，加快啟動機場四期擴建工程。

寧波櫟社國際機場總規修編即將獲批。根據《寧波櫟社國際機場總體規劃修編（2019年版）》，未來寧波機場的跑道將從1條增至3條，這意味著寧波機場的客貨運輸量將大幅度提升，預計未來終端年旅客運輸量可達6000萬人次。屆時，位于國內航線網絡和東北亞、東南亞航線網絡的中樞節點區域的寧波機場，既可以成為內陸城市旅客的“出海口”，也可以作為東北亞及其他地區旅客進入中國的“橋頭堡”，將進一步提高其作為區域性樞紐機場的地位，發揮其在全國民用航空運輸網絡布局中的作用。

“目前航空業發展空間巨大，市場潛力無限，滿目朝陽，充滿希望。”寧波機場集團有限公司總經理鄭智銀認為，對于站在發展新起點上的寧波機場來說，圍繞“打造區域性樞紐機場”目標，寧波機場的發展將以體制機制創新為動力，加快推進現代化、國際化、市場化的發展步伐，堅持“安全優先、服務卓越”的發展原則，千方百計做亮客運、做強貨運，加快建設國內重要干線機場和長三角國際航空物流樞紐，著力打造空港經濟產業鏈，力爭到2020年，將寧波空港打造成為長三角國際航空的物流樞紐、搭建寧波市發展臨空經濟的戰略平臺、促進對外開放的重要引擎、展示城市形象的重要門戶和統籌區域發展的重要紐帶，為寧波市建設國際港口城市提供強有力的支撐。

在航空版圖上，一個以東海之濱的寧波為起點，北至海拉爾，西至烏魯木齊，輻射整個東南亞，無縫連接全球的航線網絡已經初步成形，豪情滿懷的寧波民航人正以大手筆實現屬于自己的藍天之夢。

（作者單位：寧波機場集團有限公司）