淺談全過程造價咨詢對工程造價的控制

耿倩

摘要：近年來，我國的現代化建設的發展迅速，全過程工程造價行業的發展也有了改善。為了滿足人們不斷提升的物質需求，我國全面強化了基礎設施的供給效果，建筑工程的建設比例大大增加，全過程造價咨詢管理區別于傳統的造價管理，具有全覆蓋、全跟隨和全生命周期的應用優勢，能夠精準識別造價風險，從而對建筑工程項目建設方案進行有效調整，切實保證工程質量。

關鍵詞：全過程造價咨詢;工程造價;控制

引言

工程建設項目全過程造價咨詢是指專業造價咨詢機構受業主委托，依據《項目全過程造價咨詢合同》，在項目建設的全過程中運用自身專業知識和能力，以項目全過程造價咨詢為主，輔助項目合同管理，協調建設各方的造價咨詢活動。建設工程的投資控制重點是建設資金監管，重在事前、事中的全過程動態控制，而結算審價為事后靜態控制。一般通過項目實施中的造價咨詢及竣工后的結算審價兩方面工作，能將建設投資很好的控制在預定目標之內。特別是項目實施中過程的動態控制，能更客觀、實際、有效、預防性地從源頭上起到控制，并在過程中及時予以解決消化，且保存好全面、詳實、客觀的經濟技術資料，為以后的竣工結算打下良好基礎。

1造價全過程工程咨詢服務質量的影響因素

1.1 人員素質能力因素

作為工程造價咨詢服務的主體，管理人員素質能力與造價咨詢服務質量之間存在直接的聯系。盡管近幾年我國造價咨詢行業的發展稍有起色，但是因其發展時間與經驗的局限，致使我國造價咨詢行業發展仍相對滯后。

1.2 工程項目需求因素

工程造價咨詢服務的提供，受到建筑工程發展需求的直接影響。得益于我國建筑行業的迅猛發展，現階段建筑工程的規模數量持續增長，加之建筑工程建設環境條件的愈發復雜，促使造價咨詢服務的提供面臨著更高的標準與要求。在此形式下，要想順應現階段持續提高的建筑工程項目發展需求，需采用更為先進、科學的造價咨詢管理方法。

2全過程造價咨詢的意義

投資決策環節在項目建設程序中具有統領作用，對項目順利實施、有效控制和高效利用投資至關重要。全過程造價咨詢機構受投資者委托，結合國家、地區、行業政策、法律法規、技術標準及相關審批文件，為投資者提供決策依據和建議。工程造價的合理確定是建設工程前期決策、籌集建設資金、控制工程投資的依據，也是檢驗投資效益的重要指標。為保證建設項目各階段科學、合理、有序的推進，要求建設項目的決策部門、建設單位及時掌握實施過程中的投資變化，把項目投資控制在批復以內并順利實施。這對投資控制提出了更高的要求，要求造價咨詢人員及時參與到建設項目的各階段、各環節投資控制中。由于目前的建設管理模式使造價咨詢人員與設計脫節、階段性參與的情況下，形成了設計與投資兩層皮，前期設計深度不夠導致項目投資偏低或遺漏，工程投資“三超”現象嚴重，難以形成有效的全過程投資控制，開工后想要通過竣工結算調整工程造價為時已晚。全過程造價咨詢能夠從根本上系統性的解決“投資控制碎片化”的模式，適應快速發展的工程建設從全階段、全方位、全過程自始至終的投資控制。由于因此，必須提前介入在項目決策階段對工程造價實行全方位、全過程的動態管理與控制。

3全過程造價咨詢對工程造價的控制

3.1招投標階段

此階段的主要任務是施工單位與材料供應商的選擇，在具體開展招投標工作時，造價咨詢機構需結合工程特點、建設要求的分析，編制科學工程預算。在此基礎上進行資金的合理安排，盡可能避免出現預算超出概算的情況。同時，配合建筑企業擇優選擇施工單位、材料設備供應商，具體工作體現為：（1）以建筑企業需求為基準，編制招標文件，結合工程建設需求擬定發包方案;編制資格預審文件、發布招標公告，進行投標單位審核;（2）結合工程概況的分析，編制工程量清單;配合建筑企業開展招評標工作;（3）在標底與清單編制過程中，造價咨詢機構需進行價格浮動的明確體現，在合同中體現出材料明細表，合同中規定業主單位控制哪些材料的單價，哪些材料由業主單位與施工單位共同采購等，避免后期因材料價格變動而出現爭議。

3.2投資決策階段的工程造價咨詢質量管理

投資決策階段的工程造價咨詢作為工程項目建設過程中工程造價的基礎環節，只有確保這一環節的咨詢業務盡可能達到完美的狀態，才能確保后續每個階段咨詢業務的高質量開展，同時為施工建設提供有效保障。這就要求在投資決策階段，有關的工程造價咨詢企業要及時與有關部門溝通協商，在工程建設之前能夠充分進行調查和研究，通過全方位的統籌計劃和審核，制定出詳細的投資計劃和預算，并通過深入的事先分析，考慮施工過程中可能會影響預算投資的因素，進而最終確定投資計劃的可行性，為后續的工程造價咨詢提供基本保障。

3.3竣工結算階段

要求施工單位以月為周期進行工程量清單的編制，然后送交至業主單位，此時咨詢機構需依據對當時材料市場價格的分析，結合工程量清單來編制當月計算投資額。在月末時提交實際工程量，咨詢機構依據實際工程量進行當月實際工程投資額的編制，為工程款撥付提供依據。而在最終結算結算，咨詢機構需重視對建筑工程建設資料的全面收集，以此為依據進一步提升竣工結算合理性，確保建筑工程的全過程造價控制水平。

結語

總之，工程造價咨詢工作作為關系到我國施工建設的重要環節，在全過程的工程造價咨詢過程中，質量是否達標合格，直接影響了后續各種施工工作的進展成效。要想確保企業的工程造價咨詢業務得到可持續發展，就必須要結合先進的發展理念，從當前企業的工程造價咨詢問題出發，通過不斷完善工程造價咨詢工作的運營機制，全面確保全過程工程造價咨詢的質量;只有這樣，才能確保我國的工程造價咨詢行業能夠實現長效發展，保障工程造價咨詢企業的行業競爭力。在建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理過程中，應該嚴格遵循信息集成性原則、風險性原則和整體性原則，并精細化整合管理內容、明確管理核心、優化管理模式，引進現代化科技發揮全過程造價管理的應用優勢。

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