鄉村振興戰略視域下農民主體性的缺失與重塑

欒家紅

（福建師范大學馬克思主義學院 福建 福州 350108）

1 主體性問題與農民主體性

1.1 主體性的表現。主體性問題屬于哲學范疇，是一個哲學問題，學界對主體性的界定一般分為三種：其一，當主體同作為客體的客觀事物發生相互關系時，主體性表現為對外界事物的認識、改造等能力；其二，當主體同作為客體的其他主體發生相互關系時，主體性表現為與其他主體的交往、協調等能力，即主體間性；其三，當主體與自身發生關系時，主體性就表現為對自身調節、控制等特性。

1.2 主體性的發展歷程。在社會歷史發展的過程中，主體性的發展大致經歷了四個主要階段。在古代，由于生產力水平和人們的認識能力都極端低下，人們無法對很多自然現象給予合理的解釋，久而久之就形成了對自然的敬畏與恐懼，生活在自然必然性的陰影之下。但隨著商業貿易、民主政治等發展，古希臘人逐漸有了自我意識，開始了對世界“本源”“始基”的探尋，這一時期將世界的本質歸結為某種或幾種自然存在物的表征，為自然主體期；在隨后的中世紀，人們通過流通交換媒介、戰爭掠奪等途徑取得了對自然的有限控制權，但是面對無窮戰爭、等級制度和自然力等壓迫，人們并不能準確探尋到世間動蕩的根源，于是，對柏拉圖“理念世界”的崇拜也就由對人格化的上帝的無限敬仰所替代，為神靈主體期；然而，歷史辯證法表明：歷史進步的車輪是任何落后勢力都阻擋不住的，14 世紀下半葉到16 世紀以人的理性解放為主題的歐洲文藝復興運動拉開了帷幕，這次運動是對人的主體性思想發展的強有力推動，使得人類主體從虛無縹緲的天國降到了實實在在的塵世，人的主體性得到了弘揚，此為理性主體期；雖然脫離了神性的奴役，但是這種主體性的發展是機械的、半截子的，人的主觀能動性受到了限制，馬克思意識到了這個問題并在《關于費爾巴哈的提綱》 中第一次提出了實踐的概念，糾正了近代唯理論錯誤，“從前的一切唯物主義(包括費爾巴哈的唯物主義)的主要缺點是：對對象、現實、感性，只是從客體的或者直觀的形式去理解，不是從主體方面去理解”。人的自然性和社會性在馬克思的辯證哲學中得到了統一，為實踐主體期。

1.3 農民主體性概念。通過以上對主體性概念的哲學分析，我們認為農民的主體性概念應包含以下基本內容：首先，農民應該具有獨立的人身權利，主要包括人格權和身份權、生命健康權、人身自由權和人格尊嚴權；其次，農民應該具有獨立的經濟主體地位，并能夠自主地支配自己創造的勞動成果；最后，農民必須具備一定的創新勞動和維護自身權益的意識，擁有維護自身主體地位的基本知識。具備了以上三種基本條件，農民才能抵制社會制度異化的侵蝕，才能有效的維護自身的權益，彰顯農民主體性。

在現實社會中，制度的異化往往是伴隨著農民主體利益受損而發生發展的，此時，維護自身權益就顯得格外重要。但是，維護自身權益的過程往往是與農民主體性的發揮相關的。現在的中國傳統農村，雖然已經有機會接受新興思想的洗禮、教化，但由于諸多不合理的封建殘余制度根深蒂固的影響以及農民自身對于新生事物的接受能力稍顯薄弱等諸多原因，使得農民長期處于主體壓抑、受限的狀態中，他們沒有意識和能力去改變自身的處境，只能在高速發展的現代社會中逐漸迷失自我的價值，喪失自主能動性。中國農民主體性的長期缺失已經成為阻礙鄉村振興戰略落地的一大主要問題，如何重塑農民主體性迫在眉睫。

2 農民主體性實現之困境

農民的主體性是實現鄉村振興的關鍵所在。然而在政策實踐過程中，往往受到諸多因素的制約，如體制機制的不健全、個體發展能力的欠缺等，這些制約因素在總體上導致農民在鄉村振興過程中普遍表現出多重主體性缺位的現象，對政策不響應、對發展不積極，成為阻礙鄉村振興戰略推進的主要現實問題。

2.1 經濟主體性缺位。首先，農民個體經濟發展能力較差，依賴性強。市場經濟的快速發展以及政府對三農問題的關注、支持等調動了農民的生產積極性，農民有著強烈的創建和諧家園、實現美好生活的意識，但是經濟活動的主體地位對農民生產經營能力有所要求，農民也只能望洋興嘆，有心無力。另外，由于受到小農經濟的影響以及農村的封閉性等因素制約，鄉村經濟的發展仍然呈現出小規模態勢，這些個體小資經濟具有天生的脆弱性，對于自然災害、市場風險等方面的破壞因素并不能做到有效應對，并且大多數農民掌握的生產技能種類少、水平普遍不高，習慣于依賴集體、政府安排，在經濟活動中主體地位得不到有效發揮和充分體現。其次，在鄉村集體經濟的決策中，農民并不享有生產經營的主導權，地方政府和外部資本等多方力量常常打著推動產業發展、為農民增收創益的幌子，剝奪農民的主體地位，從而獲取自身利益。處于弱勢地位的農民，在百般“勸服”下，最終都走向妥協之路，從而導致經濟主體缺位的現象越來越嚴重。

2.2 政治主體性缺位。在鄉村振興的過程中，農民的知情權、表達權、參與權和監督權這四項基本權利是必須落實的。而實際上，在鄉村振興戰略落實到地的過程中，大多事情都由政府以及官員主導的自上而下的“包辦”，農民根本不知情，這些政策的落地是否真正符合“從群眾中來到群眾中去”的基本原則，政府推動的鄉村振興建設是否得到村民的大力支持抑或只是政府領導“建功立業”的舉措，這一切就不得而知了。所以往往會出現“各級政府大力宣傳、號召、動員，專家頭頭是道論證，而農民群眾冷眼旁觀”的現象。以政府的行政命令代替農民的自主決策，這種現象嚴重忽視了農民的知情權、參與權、表達權、監督權，也挫傷了農民參與政治協商的積極性，久而久之，導致農民的政治主體性缺位。既然鄉村振興戰略的主體是農民，那么鄉村建設的具體規劃和實施過程就應該讓村民參與其中并從中獲益。

2.3 文化主體性缺失。文化主體性要求農民對自身文化具有“文化自覺”，明白自身的文化來源、文化特質。“文化自覺”，即對現代化的“自主的適應”。鄉村文化是農民千百年農耕實踐的結晶，是寶貴的精神財富，值得繼承和發揚。但隨著城鎮化進程的推進，農村社會的文化環境等各方面都發生了重大變化，人們的心態也開始出現急劇的變化，農村文化建設等事宜已被拋之腦后，取而代之是經濟、財富、功利等，鄉村文化的凋敝也隨之到來。鄉村振興離不開鄉村文化的振興，建設鄉風精神文明是鄉村文化振興的必經之路。但是，當前鄉風精神文化建設的現狀不容樂觀，大部分鄉村的村民并沒有主動進行文化學習，也缺少交流的平臺，農村文化娛樂活動相當匱乏，聚眾打牌等低趣味活動是大多數農民喜愛的主要娛樂活動，而且大多數農民并不具備文化選擇能力，只是從屬于他人的娛樂選擇和自我娛樂的心理。除此之外，隨著城鄉的融合，伴隨著現代化思潮滲透到鄉村的功利主義、消費主義、物質主義等不良內容正在顛覆扭曲農民的價值觀，越來越多的農民認為農村文化只是封建制度的殘渣，不符合文化發展的大趨勢，應全面摒棄。這種現象與農村鄉風建設緩慢是息息相關的，與目前的鄉村振興戰略也是相背離的。如果農民群體沒有正確的價值觀念和文化選擇能力做支撐，在拜金主義、享樂主義等思潮下農民群體就不能重建自己的文化主體性。

3 農民主體性重塑之路徑

造成農民多重主體性在鄉村振興戰略中缺位的主要原因在于農民權力和能力的不足。那么對此困境，行之有效的解決方式就是“增權賦能”或者“還權賦能”。具體來說就是培育新型職業農民，提高農民技能水平；加強農村基層民主建設，保障農民政治民主權利；加強農村精神文明建設，增強農民文化選擇能力，通過以上方式重塑農民主體性，發揮其在鄉村振興戰略中的主體地位。

3.1 培育新型職業農民，提高農民技能水平。目前的農村勞動力存在缺乏個體發展能力、經營意識薄弱、應用現代化技術能力低下等問題，應加快培育有文化、善經營、懂技術的新型職業農民。通過培育新型農業經營主體，加強鄉村振興戰略的人才保障和智力支持，為現代化農業建設保駕護航。當然，新型職業農民的培育不是一蹴而就的，而是一個長期積累人力、物力的過程，需要各方的共同努力和大力支持。首先，要在思想觀念上扭轉大家對農民這一職業的老舊看法，重塑農民職業地位。國家應對新型職業農民給予職業內容、職業標準、職業精神等規范，并利用現代信息技術做好宣傳工作，吸引更多人為鄉村振興事業增智賦能。其次，要加大新型職業農民技術培訓的政策扶持力度，提升農民技能，壯大農民隊伍。要聘請相關農學專家和農學實踐人才，通過課堂講授、座談、現場參觀等方式提升農民的農業知識和技能水平，幫助他們改變傳統老舊的思想觀念，向新型職業農民轉變。

3.2 加強農村基層民主建設，保障農民政治民主權利。基層民主是我國社會主義民主政治的重要組成部分，是人民當家做主的直接體現。習近平總書記曾指出：“民主不是裝飾品，不是用來擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的”。所以在鄉村振興的過程中要加強基層民主建設，落實農民群眾的政治主體地位。通過讓權于民，激發農民參與鄉村建設的積極性、主動性，培育鄉村振興過程中農民的政治主體性。

完善村務公開制度，保障村民知情權。知情權是保障農民政治主體性的第一通道。基層政府應該做到每項有關鄉村振興的決策都公開透明，并且應利用各種媒介，采取多種方式讓農民真正知曉鄉村振興的內涵與意義。這樣才能真正保障農民的知情權，激發農民群眾參與鄉村建設的熱情。第二，健全民主管理制度，保障農民的參與權。參與權是農民主體地位的主要表現。基層政府應充分發揮村民代表大會、村民理事會、村民議事會等機構職能，切實保障村民參與到鄉村振興、治理的每個環節，最大限度的重塑農民主體地位。第三，建立有效的利益表達機制，保障農民表達權。表達權是農民主體地位的重要保障。對于鄉村振興戰略中關乎農民利益的舉措，應提請村民代表大會討論，在討論中要充分聽取村民意見，從而讓村民真正參與鄉村治理的全過程，更好的保障農民的政治主體性，增強決策的民主性。第四，強化村務監督機制，保障農民監督權。法國社會學家孟德斯鳩說過：“一切不受約束的權力必然腐敗。”監督權是農民參與鄉村治理的重要一環。若鄉村振興戰略的實施缺少農民的民主監督，長此以往，難免滋生腐敗，侵害農民利益，降低鄉村振興成效。這就要求建立健全完備的監督體系，使監督貫穿于戰略實施的全過程，對決策不合理的地方要及時予以修正，切實做到“從農民中來，到農民中去”。

3.3 加強農村精神文明建設，增強農民文化選擇能力。十九大報告指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復興。鄉村文化是農民的精神支柱，增強農民的文化選擇能力、文化創造能力是重塑農民文化主體性的關鍵。首先，要挖掘并傳承優秀鄉村傳統文化。優秀的鄉村文化是幾千年來中華文明在農村的凝縮，是農民真正的精神財富。要鼓勵農民繼承發揚優秀的傳統文化、手藝，如剪紙、微雕、皮影、糖人等，喚醒農民的文化主體性。其次，要拓寬農民文化選擇的渠道。可以通過電視、電腦、廣播、手機等線上方式，結合村圖書室、村文化館、文藝匯演、村民運動會等線下方式提升村民文化選擇的能力。另外，可以建立每村各具特色的文創產品，如書坊、畫廊、鄉村旅游等，在熏陶村民人文氣息的同時，助力鄉村振興。最后，建立現代化價值體系。恩格斯指出：“在歷史上出現的一切社會關系和國家關系，一切宗教制度和法律制度，一切理論觀點，只有了解了每一個與之相應的時代的物質生活條件，并且從這些物質條件中被引伸出來的時候，才能理解”。精神文明建設也是具有社會歷史性的，但在現代化體系的背景下，我們必然也要考慮到現代因素。在尊重傳統文化價值觀的基礎上，以現代化理念重構文化價值體系。例如：在農村進行社會主義核心價值觀宣傳時，可以將其與傳統文化結合，并以豐富的形式實現二者良性互通。

《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》 指出，實施鄉村振興戰略的基本原則之一就是“堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾的根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感”。鄉村振興戰略是關乎億萬農民切身利益的大事，更是全面建成小康社會的必由之路，其最終目的是為了實現農民向往的美好生活。因此，在這一過程中更要切實保障農民的主體地位和主體權利，提高農民參與鄉村建設的主體能力。通過一系列增權賦能的舉措，使農民真正成為鄉村振興的主力軍，美好生活的享受者。