城市“搶人”，為什么一輪又一輪？

左琳

2019年9月22日，南京第32屆高級人才交流洽談會，求職者在與用人單位代表洽談。

王杰決定離開上海去杭州。因為新冠肺炎疫情，之前的工資縮水了三分之一，房租、信用卡……無一不成了負擔。“杭州壓力比上海小一些，落戶方便，是工作穩定之后可以考慮定居的城市。”

王杰的決定并非個例。2017年起，西安、成都等新一線城市開始放寬落戶政策，廈門、蘭州等二線城市也陸續加入，給人們擇業、定居留下更多選擇。

過去3年，國家發改委多次提出，各地要在今年實現總計1億非戶籍人口在城市落戶目標，同時督促城區常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制，除個別超大城市外，推動城區常住人口300萬以上城市基本取消重點人群落戶限制。在這一背景下，不論是一線、新一線還是二三線城市，都積極投入“搶人”大潮中。

落戶門檻降低

據《中國報道》記者統計，截至目前，一線、新一線及二線共有49座城市出臺了人才落戶計劃。盡管今年疫情突發，但各地對引進人才的補貼仍在加碼。僅6月份前10天，就有廣州、長春等14座城市發布購房補貼政策，與此同時，南京等城市也在教育資源上部分向高端人才傾斜。

在南京大學城市科學研究院副院長胡小武看來，城市“求賢若渴”，是因為高素質人力資源是奠定城市能否加快產業轉型升級、加快供給側結構改革和高質量發展重要前提條件，在國內的人口增量相對不穩定的情況下，短期內必須要以吸引人才來實現目標任務。