教育懲戒引發的問題及對策研究

楊笛

摘? 要：近年來，普通中小學校、中等職業學校、特殊教育學校（以下稱學校）因教育懲戒所引發的問題層出不窮。體罰、變相體罰以及侵犯學生人格尊嚴、侵害學生基本權利或者侮辱人格尊嚴等行為，所涉及的教育懲戒以及“度”受到社會各界的關注。如果教育懲戒重“蠻”力，而忽視“巧”力，往往會造成“教師處罰、學生受傷、家長投訴”等不良局面。該文通過分析棍棒式教育、罰寫式教育、強迫式教育等教育懲戒中所遇到的相關問題，研究并提出相應的對策，以助廣大教育工作者選擇合適的懲戒手段，因材施教、精準施策，確保教育懲戒在恪守法度的同時，有效傳遞育人的溫度，落實好立德樹人的根本任務，促進學生全面發展、健康成長。

關鍵詞：教育懲戒? 蠻力? 巧力? 法定職權? 精準施策

中圖分類號：G40-034 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）06（a）-0106-04

2019年11月22日，教育部發布《中小學教師實施教育懲戒規則（征求意見稿）》，明確教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段和法定職權，以立法方式規范教育懲戒權的行使，為教師手中的“戒尺”提供了精準的刻度。“懲戒是指通過對學生不合規范的行為施以否定性制裁，從而避免其再次發生，以促進合規范的行為的產生和鞏固的一種教育實施和手段”[1]。“教育懲戒”定義的出發點是很好的，目的是為了能夠讓學生改正錯誤，制止不合規范的行為。但是這些年來，“教育懲戒”卻再度出現在教育新聞的排行榜單上，因各類學校教育中出現的懲戒不當問題，導致學生受到身心傷害、教師受到輿論譴責、家長對學校不滿、社會各界對此議論紛紛。……