中韓兩國合作發展迎來歷史機遇

益達

在共同抗擊疫情過程中，中韓兩國始終風雨同舟，守望相助在全世界率先取得抗擊疫情的戰略性成果，進一步深化了兩國間各領域的友好合作。兩國率先成立聯防聯控合作機制，創下相互疫情“零輸入”紀錄，率先開通重要急需人員往來的“快捷通道”，保障經濟穩定運行。中韓還積極支持世衛組織發揮應有作用，在聯合國、二十國集團、東盟與中日韓（10+3）等多邊框架內加強溝通和協調，不斷推進雙邊和國際抗疫合作。

6月29日，中韓（長春）國際合作示范區正式揭牌，對加強中韓經濟合作，擴大東北亞區域合作等都將產生重要推動作用。

中韓（長春）國際合作示范區正式揭牌

中韓（長春）國際合作示范區于2020年4月21號經國務院批復同意設立，選址在長春市區東北部，占地210平方公里。按照國務院批復要求，示范區將著力構建產業、科技、貿易、人文、環保等多領域開放合作格局，著力創新中外合作體制機制，著力建設現代產業體系，打造營商環境法治化、國際化、便利化，管理服務更協調、更高效的國際合作示范區，具有獨特的區位優勢、資源優勢、政策優勢、人文優勢。

中國駐韓國大使邢海明在中韓（長春）國際合作示范區云合作暨項目簽約儀式上發表視頻致辭。他表示，中韓作為戰略合作伙伴，兩國間密切的交流合作對促進國際及地區和平穩定與發展，維護多邊貿易體制，構建人類命運共同體具有重要意義。期待更多企業抓住機遇，積極投身中韓（長春）國際合作示范區這片熱土，為提升中韓經貿關系水平、拓寬合作領域注入新動能。

據了解，本次活動集中簽約的37個項目（涉韓11個），涉及醫藥健康、新能源技術、健康食品、產業基金、高?？蒲袡C構等多個領域。其中：產業類項目22個；金融類協議4個；高校和科研院所類協議5個；其他類協議6個。既有國電投新能源產業園等百億元以上項目，也有韓國光學材料制造、石墨烯新材料等高科技項目，呈現體量大、質量高、導向鮮明的特點。

長春市委常委、中韓（長春）國際合作示范區黨工委書記高玉龍表示，從對外經貿形勢看，韓國作為東北亞地區重要的經濟大國之一，根據總體方案要求，示范區將與韓國進行產業鏈協同合作。大力發展數字產業、高端裝備和智能制造、醫藥醫療、健康食品等產業，將與韓國企業以及國內外知名企業合作，導入優質的人才資源、科技資源、企業資源，推動區域轉型升級、創新發展，提升區域經濟實力和國際競爭力。

設立示范區是落實《中韓自由貿易協定》建設地方經濟合作示范區的重要舉措，與自貿區相比，建立示范區更加聚焦國際合作，突出體制機制創新，是兩國合作的新典范，對于應對復雜的外部環境，降低逆全球化的風險，進一步深化改革、擴大開放，促進東北老工業基地振興具有重要意義。

高玉龍表示，中韓（長春）國際合作示范區將復制推廣自貿區試驗區改革試點經驗，先行實施中日韓自貿協定，試點放開金融、旅游、科技、文化等領域投資，準許外資投入，高層對接渠道暢通，并開辟新國際航線。特別是示范區將率先在東北實施144小時過境免簽，取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司的外資股比限制；取消演出經紀機構的外資股比限制；允許在示范區設立外商獨資經營旅行社，試點經營大陸居民除臺灣地區以外的出境旅游業務等。這些政策將給行業帶來顛覆性的改變，極大推動長春金融和旅游行業發展。

到2025年，示范區與韓國等國家的經濟合作交流全面推進，初步建成高質量發展的國際開放合作平臺。吉林省發改委副主任陳云霧表示：“下一步，一是要發揮好辦公室統籌協調作用，分解落實任務，加強定期調度，加強與國家發改委溝通聯系，推動解決示范區建設中遇到的重大問題。二是落實落細國家支持政策，與長春市、中省直有關部門共同推動國家支持政策落地，向國家爭取更多政策及資金支持。三是推動建立吉韓理事會機制，協調促進雙方重大合作事項扎實開展，支持示范區加快建設，爭取更多韓資企業落戶示范區。”

拓展“一帶一路”建設，完善空間全方位開放的新布局

今年是中韓建交28周年，也是中韓自貿協定簽署第5年。近年來，在兩國領導人的推動下，中韓兩國戰略合作提升到一個新水平，為中韓兩國合作發展迎來了新的歷史機遇。建設中韓（長春）國際合作示范區，對于推動東北老工業基地振興，有效對接、吸引高端要素集聚，打造東北對外開放新前沿具有十分重要的戰略意義。

韓國中國經營研究所所長樸勝贊表示，韓中兩國在政治、經濟、人文等領域都有著密切交往。面對此次疫情，兩國不僅通過“快捷通道”等創舉進一步維護和推動兩國經貿合作，還在合力抗疫過程中加強了在醫療健康領域的合作，進一步拓寬了合作領域?！皟蓢⒓鐟鸲返慕洑v必將成為助推雙邊關系取得更大發展的強勁動力。”他說。

建設示范區是拓展“一帶一路”建設，完善空間全方位開放的新布局。高玉龍表示，長春將加快推動東北地區打造對外開放新前沿，拓展“一帶一路”，補齊開放短板，提高全面開放水平，增強長春經濟發展活力和國際競爭力。示范區是我國經略東北亞，推動圖們江區域合作的新平臺。示范區將以中韓雙邊合作帶動圖們江區域各國多邊合作，吸引俄、日、蒙等國乃至國際高端要素集聚，形成優勢互補、聯運發展、互利共贏的東北亞經濟發展新格局。建設示范區是落實東北振興戰略，推動東北老工業基地全面振興全方位振興的新載體。示范區將有效帶動整個東北地區深度融入共建“一帶一路”，推動東北老工業基地振興戰略與韓國“新北方政策”有效對接和落地實施，促進區域融合發展。