“道德銀行”引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚

劉艷麗

整潔的水泥路一路延伸，新居前的院壩干凈敞亮，群眾臉上洋溢著笑容……走進(jìn)南江縣各個(gè)鄉(xiāng)村院落，一股親切、清新之風(fēng)迎面撲來(lái)。

這些都是南江縣推行“鄉(xiāng)村道德銀行”后帶來(lái)的新氣象。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，2017年6月，南江縣探索創(chuàng)立并推行“鄉(xiāng)村道德銀行”，建立“道德可積分、文明又加分、滿意度得分”的家庭道德積分激勵(lì)機(jī)制，讓德者有得，讓文明有價(jià)，全面引導(dǎo)村民養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，著力走出一條鄉(xiāng)村善治之路。

培育文明新風(fēng)

以“德治”破除陳規(guī)陋習(xí)

盛夏時(shí)節(jié)，烈日高照，南江北部山區(qū)的關(guān)壩鎮(zhèn)小田村，因海拔較高而涼風(fēng)習(xí)習(xí)。市委宣傳部派駐的第一書記唐強(qiáng)正忙著接待一群來(lái)自友鄰縣的客人，向客人們講述著小田村被大山隔絕的過(guò)去和幫扶開始后引入“鄉(xiāng)村道德銀行”模式的變化。感受著小山村撲面而來(lái)的文明新風(fēng)，客人們嘖嘖稱贊。

在過(guò)去兩年多時(shí)間里，來(lái)自全國(guó)各地的考察團(tuán)絡(luò)繹不絕，讓當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)親們頗為自豪。如今的小田村干凈整潔、鄉(xiāng)鄰禮敬有加，連年的變化常讓外地回村的人們感到“跟不上時(shí)代”。

6月20日，又是小田村“鄉(xiāng)村道德銀行”為該村“儲(chǔ)戶”兌現(xiàn)的日子，盡管天氣炎熱，但100多位村民早早就趕到“銀行”門口。下午3點(diǎn)，唐強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)公布每家每戶第二季度在“鄉(xiāng)村道德銀行”的積分和物資兌換情況。會(huì)場(chǎng)一片寂靜，人人側(cè)耳傾聽。

這樣的積分兌現(xiàn)大會(huì)，每個(gè)季度都在小田村如期舉行，前來(lái)兌換的村民臉上都洋溢著自豪的笑容。“此前小田村是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村，經(jīng)過(guò)市、縣兩級(jí)的傾力幫扶，小田村硬化了村組道路，通了自來(lái)水，用上了安全電，修起了巴山新居，有了中藥材種植等產(chǎn)業(yè)。”唐強(qiáng)介紹說(shuō)，2016年小田村順利脫貧。

脫貧只是奔康的起點(diǎn)。幫扶干部發(fā)現(xiàn)，不少村民缺乏健康的生活習(xí)慣，有些村民還有“等靠要”思想，鄰里之間關(guān)系淡薄……

“針對(duì)村民思想不脫貧的現(xiàn)狀，市、縣多次探討建設(shè)一個(gè)具有可操作性、可持續(xù)性的鄉(xiāng)村文明培育計(jì)劃，最終決定以德治為切入口。”南江縣委常委、組織部部長(zhǎng)蘇偉介紹。經(jīng)過(guò)半年的逐戶調(diào)查、村民大會(huì)討論等程序，南江縣最終形成了“黨政引導(dǎo)、村組實(shí)施、群眾主體、活動(dòng)引領(lǐng)、常態(tài)推進(jìn)”的“鄉(xiāng)村道德銀行”積分管理模式，并率先在小田村試點(diǎn)。

銀行“存善積德”

用積分兌換生產(chǎn)生活物資

“今天兌換了4把掛面，下個(gè)季度，我再努把力，爭(zhēng)取多兌換點(diǎn)東西。”6月15日，在正直鎮(zhèn)長(zhǎng)灘村“鄉(xiāng)村道德銀行”外，剛兌換了物資的張麗春高興地說(shuō)。

走進(jìn)長(zhǎng)灘村“道德銀行”，貨架上擺滿了各種日用品，和超市不同的是，商品標(biāo)簽上標(biāo)注的不是價(jià)格而是積分。村民挑選好自己中意的商品后不需要付款，而是用積分進(jìn)行兌換，這些積分都是他們平日善行義舉和參加志愿服務(wù)積累下來(lái)的。“這些商品都是通過(guò)整合社會(huì)捐助資金、農(nóng)村精神文明建設(shè)專項(xiàng)資金以及村集體經(jīng)濟(jì)的一部分資金進(jìn)行采購(gòu)的。”村黨支部書記張亮如是說(shuō)。

“在‘道德銀行，村民可用自己的道德積分，兌換米、面、衛(wèi)生紙、洗衣液等糧油和生活用品。”縣委組織部副部長(zhǎng)、城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室主任楊清輝表示，道德積分的計(jì)算，根據(jù)各村村規(guī)民約分為遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、勤勞致富、清潔衛(wèi)生、孝老愛親等項(xiàng)目并細(xì)化分值，內(nèi)容涵蓋群眾日常行為和民風(fēng)的方方面面，每完成一個(gè)道德加分項(xiàng)，由評(píng)審組進(jìn)行評(píng)定后積分上漲3至5分不等，出現(xiàn)問(wèn)題則相應(yīng)地扣分，積分實(shí)行一月一共議共評(píng)，一季度一公示兌現(xiàn)，一年一通報(bào)表彰。

“誰(shuí)愿意被通報(bào)批評(píng)呢？那樣多沒面子，大家都希望在全村通報(bào)表?yè)P(yáng)。”村民汪從良說(shuō)，“鄉(xiāng)村道德銀行”設(shè)立后，村民都非常注重自己的言行，鄰里關(guān)系更和睦了，村容村貌更美了，村上敬老愛老氛圍越來(lái)越濃。

講道德成主流

村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好

“說(shuō)起現(xiàn)在的我，大家都要夸變化大。”2018年，小田村70歲老人覃發(fā)英因易地扶貧搬遷住進(jìn)了小洋樓，但生活習(xí)慣仍然沒有改變，鍋碗瓢盆隨意擺在地上，好好的房子弄得亂七八糟。

當(dāng)時(shí)村上剛成立“道德銀行”，村“兩委”正四處物色評(píng)審組人員，而生活習(xí)慣不好的覃發(fā)英被納入了候選名單。“就是要讓他主動(dòng)學(xué)習(xí)找差距。”果不其然，村“兩委”做了正確的決定。

“去別人家評(píng)定時(shí)，看到家家戶戶整潔干凈，我恨不得找個(gè)地縫鉆進(jìn)去。”如今，覃發(fā)英家里實(shí)現(xiàn)了“大變樣”，整個(gè)面貌煥然一新。當(dāng)看到“道德銀行”評(píng)分細(xì)則中創(chuàng)業(yè)能加分時(shí)，覃發(fā)英還搞起了“副業(yè)”，發(fā)展了魚塘和中藥材種植，去年僅川烏就賣了1.7萬(wàn)元，獲得20分加分。

關(guān)路鎮(zhèn)關(guān)渡村村民楊清芬是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的孝道、致富模范，因母親長(zhǎng)期患慢性病便辭去高收入的工作回家照料，并發(fā)展金銀花種植200畝，在村上“道德銀行”年度評(píng)選中被評(píng)為“孝道之星”和“致富之星”。“就算沒有‘道德銀行，我該做的一樣要做，但是現(xiàn)在我做的事得到了大家的肯定，心里更有干勁了。”楊清芬高興地說(shuō)。

紅光鎮(zhèn)柏山村黨支部書記杜偉對(duì)“鄉(xiāng)村道德銀行”實(shí)施后的效果由衷感慨：“以前村里召集村民開會(huì)很難到齊，現(xiàn)在只要通知一聲，大家都來(lái)了。我當(dāng)著全村點(diǎn)名批評(píng)得分低的幾戶人時(shí)，他們也心服口服。”

目前，南江縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)309個(gè)村都在推行“鄉(xiāng)村道德銀行”，其意義和目的，就是以“德治培育鄉(xiāng)風(fēng)文明”為切入點(diǎn)，持續(xù)引導(dǎo)村民養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，讓廣袤的農(nóng)村大地呈現(xiàn)出“業(yè)興、家富、人和、村美”的良好局面。（作者單位/中共南江縣委組織部） （責(zé)編/謝鑫宇）