隊伍建設是黨建引領“雙一流”建設的關鍵著力點

趙正文

黨的十九屆四中全會從13個方面系統總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，其中居于首位的就是“堅持黨的集中統一領導”。隨著“雙一流”建設（一流大學和一流學科建設）成為“優先發展教育事業”的重要內容，我國高等教育強國建設進入了新時代。準確把握新時代黨的建設總要求，用高質量黨建引領“雙一流”建設是將黨的集中統一領導優勢轉化為高校辦學治理效能的必然要求。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作。”全面提高人才培養能力，就要提高參與人才培養各支隊伍的過硬政治素質和專業履職能力。因此，黨建引領“雙一流”建設的關鍵著力點就是以黨建為最高引領和關鍵抓手，切實加強人才培養隊伍建設，增強高校領導班子、干部隊伍和教師隊伍對黨的向心力和整體戰斗力，為落實立德樹人根本任務、實現教育強國偉大夢想凝心聚力匯智、強基固本鑄魂。

突出黨委核心作用

強化領導班子理想信念和治理能力建設

高校黨委領導班子是“雙一流”建設的領導核心和政治核心，是為“雙一流”建設繪制路線圖、敲定時間表、指定責任人的“總指揮”，關乎高校黨建工作全局，影響“雙一流”建設根本，必須首先加強其自身理想信念和治理能力建設。

要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和完善黨委中心組學習制度，加強個人學習思考和集體研討交流，弘揚理論聯系實際的學風，知行合一，學思踐悟，融會貫通，在管黨治黨、辦學治校的實踐之中，持續錘煉鍛造領導班子應有的堅定的理想信念、鮮明的人民立場、非凡的政治智慧、頑強的意志品質、強烈的責任擔當、高超的政治藝術，把對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念作為經受考驗的精神支柱，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為“雙一流”建設奠定堅實的政治基礎，以實際行動讓廣大黨員干部和師生員工感受到理想信念的強大力量和領導班子的堅強決心。

要主動研讀黨中央、國務院關于“雙一流”建設的決策部署，主動適應挑戰，瞄準一流目標，增強對一流大學和一流學科建設內在規律的把握和駕馭，提升頂層設計和全局治理能力。要結合學校實際，從全局層面系統謀劃，更加注重系統性、整體性、協同性，不斷完善內部治理的體制機制，適應“雙一流”建設的高要求，構建與“雙一流”建設相協調的內部治理結構，在權力配置、責任劃分、民主管理、監督制衡等方面形成有利于“雙一流”建設的體制機制，推動重大安排部署的科學民主依法決策和扎實穩步有序推進。

堅持黨管干部原則

強化干部隊伍培養機制和管理能力建設

干部隊伍是落實高校“雙一流”建設頂層設計的中堅力量，堅持黨管干部，選拔好、培養好、使用好干部隊伍，才能真正推動“雙一流”建設方案落地生效，促進高校內涵式發展。

高校黨委要建立公正的干部選拔機制，堅持德才兼備、以德為先，五湖四海、任人唯賢的用人原則，進一步做細做實干部推薦、考察工作，讓最滿足“雙一流”建設需要的干部能夠被發掘出來，讓公道正派、實績突出、群眾公認的干部能夠選得上;要建立有效的干部培養機制，實施專題輪訓、實踐培訓、掛職交流、在線學習、案例分析等多種形式相結合的培養模式，從戰略思維、調查研究、決策部署、改革創新等多個維度提升干部隊伍的管理能力，讓選上的干部能夠用得上;要建立科學的干部考核制度，對干部進行鼓勵激勵，能夠容錯糾錯，實施動態考核，堅持“能上能下”，激發廣大干部在“雙一流”建設事業中干事創業、勇于擔當的主動性和積極性，尤其是激勵中層干部在“雙一流”建設中精心謀劃、科學布局、狠抓落實，為各項任務開展提供保障，為廣大師生員工工作學習拓展空間。

堅持黨管教師原則

強化教師隊伍師德師風和育人本領培養

教師隊伍是構筑“雙一流”建設智力支撐的核心力量，高校黨委要堅持嚴格管理監督與激勵關懷相結合，充分發揮黨委的領導和把關作用，確保黨牢牢掌握教師隊伍建設的領導權，切實加強教師隊伍師德師風和育人本領培養。

要把師德師風作為教師隊伍建設的第一工程，引導廣大教師牢記黨的宗旨，忠誠黨的教育事業，解決好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”問題。發掘激勵良師益友和教書育人先進典型，建立教師榮休和新進教師宣誓制度，讓關切更有儀式感，切實增強教師尊嚴感和榮譽感，打造具有學校特色的教師文化，涵養教師師德師風，讓教師向“四有”（有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心）好老師、四個“引路人”（做學生錘煉品格的引路人、做學生學習知識的引路人、做學生創新思維的引路人、做學生奉獻祖國的引路人）看齊，在培育學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫，努力培養一批又一批德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

要大力推進教師分類評價制度改革，在年度考核、聘期考核、績效分配、成果認定、職稱評審、職務聘任、職級晉升等方面進行科學設計，防止“一刀切”，突出“人盡其才”，破除“五唯”（唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子）傾向，讓每一位教師都有施展才華、貢獻才智的空間，拓展教師“用武之地”，充分釋放育人潛能。要構建符合教師隊伍實際情況的遞進培養機制，在職業發展各階段予以精準資助，助力教師提升綜合素質，逐步成長為高層次人才，構建高層次人才育人機制，引導教師將科研、教學與育人相結合，切實推進教書育人、立德樹人根本任務的落實。（作者系西南石油大學黨委書記、教授） （責編/劉艷梅）