“四輪”驅(qū)動(dòng) 助力白玉騰飛

蔡敏 劉磊

跨越千里手牽手，脫貧路上肩并肩。

2018年7月12日，成都市武侯區(qū)第五批援藏和駐村工作隊(duì)，千里奔赴雪域高原，再次開啟他們不忘初心、脫貧攻堅(jiān)的征程。從第一批支教教師算起，武侯區(qū)對(duì)口支援甘孜州白玉縣，已跨入第20個(gè)年頭。

精準(zhǔn)施策、破解難題，這是助力白玉騰飛的20年。

產(chǎn)業(yè)支撐，成為提振經(jīng)濟(jì)“助推器”

貧困，“貧”在產(chǎn)業(yè)，“困”在發(fā)展。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、集體經(jīng)濟(jì)散小、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等情況，武侯區(qū)援藏隊(duì)始終堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為突破口，積極破解發(fā)展難題。

在白玉縣最為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燈龍鄉(xiāng)，綠油油的草坡中“長”出了數(shù)棟養(yǎng)殖舍，被稱為“軟黃金”的白玉黑山羊便生息在這里。“黑山羊肉質(zhì)細(xì)嫩，味道鮮美，膻味極小，營養(yǎng)價(jià)值很高。讓黑山羊助力脫貧，不是憑空之想。”武侯區(qū)第五批援藏隊(duì)領(lǐng)隊(duì)葉明榮介紹，武侯區(qū)投入援藏資金700多萬元，新建了養(yǎng)殖基地，引進(jìn)云南企業(yè)與白玉縣農(nóng)發(fā)公司以合資方式組建公司，進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化養(yǎng)殖。幾年來，產(chǎn)業(yè)效益逐步顯現(xiàn)，僅2019年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值380萬元。

作為“南派藏醫(yī)藥”發(fā)源地，白玉縣內(nèi)海拔、土壤、氣候等自然條件，適于種植中藥材藏藥材。武侯區(qū)投資600萬元，在絨蓋鄉(xiāng)仲學(xué)村建立了320畝中藥材藏藥材種植基地。目前，羌活、大黃等一批適應(yīng)在高原種植的中藥材藏藥材生長茂盛。

贈(zèng)曲河沿岸的土路正在修葺，通往格薩爾機(jī)場的“458”線將從學(xué)多村前經(jīng)過，這是駐村隊(duì)員代勝勇廣種水蜜桃、開展農(nóng)業(yè)旅游的底氣所在，“蜜桃產(chǎn)業(yè)成熟時(shí)，4月賞桃花、5到6月賞村景河景、7到10月摘桃子，配套修建民俗酒店、便民超市、帳蓬藏家樂等旅游設(shè)施……學(xué)多村會(huì)變成美麗的‘桃花源！”

產(chǎn)業(yè)扶持，久久為功。近4年來，武侯區(qū)就投入4800余萬元援藏資金實(shí)施11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：具有藏式文化旅游特色的河坡特色民族手工藝一條街、普馬風(fēng)情村、阿察鎮(zhèn)生態(tài)旅游帳蓬城景點(diǎn)建設(shè)初具規(guī)模;高原紅皮土豆、草莓、車?yán)遄印⑻O果等果蔬產(chǎn)業(yè)正成片打造;白玉縣現(xiàn)代高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、熱加鄉(xiāng)盛地清泉農(nóng)產(chǎn)品合作園區(qū)正加緊建設(shè)……幾年后，“種養(yǎng)有特色、增收有保障”將全面體現(xiàn)。

教育支援，成就莘莘學(xué)子“知識(shí)夢(mèng)”

夙興夜寐謀幸福，一片丹心鑄師魂。讓學(xué)生有學(xué)上、能上學(xué)、好上學(xué)、上好學(xué)，是教育援助的初心。

秉持“精準(zhǔn)支援、整體躍升”教育扶貧理念，切實(shí)構(gòu)建扶基強(qiáng)本、扶智強(qiáng)技、扶志強(qiáng)效“三位一體”教育扶貧體系，武侯區(qū)全力推動(dòng)白玉教育事業(yè)提質(zhì)升效。累計(jì)投入教育援助資金7600余萬元，開展雙方師資互動(dòng)交流820余次，教師本科率、專科率以及中考升學(xué)率較7年前分別提升11%、24%、32%，助力義務(wù)教育均衡發(fā)展高分通過省級(jí)、國家級(jí)考核檢收。

龍江路小學(xué)中糧祥云分校副校長郭根，下鄉(xiāng)助教的第一站選擇了距離縣城150公里的遼西鄉(xiāng)。到鄉(xiāng)后他徹夜未眠，“抓教學(xué)質(zhì)量，首先從課堂抓效益。那就從教材怎樣用、教師怎樣教、學(xué)生怎樣學(xué)入手。”“作為援藏教師，我們要做的，就是激發(fā)當(dāng)?shù)乩蠋煹慕逃裏崆椋ぐl(fā)學(xué)生的求知欲望，用更加先進(jìn)的教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)，幫助更多學(xué)生成長。”

2019年3月，白玉縣30名教師到武侯區(qū)集中學(xué)習(xí)一個(gè)月。白玉二完小教師感慨，“這是我們一輩子的財(cái)富，更深刻地認(rèn)識(shí)到教師的人格會(huì)影響孩子的成長，好教師是引領(lǐng)學(xué)生健康成長的向?qū)А！痹谖浜顑?yōu)質(zhì)教育資源的持續(xù)輸送下，白玉師生充分享受到教育援助帶來的紅利。

2012年以來，武侯區(qū)教育支援采取“長期+短期”結(jié)合，先后選派12批92名教育管理水平高、教學(xué)質(zhì)量好的中小學(xué)教師，到白玉充實(shí)教學(xué)、管理隊(duì)伍。從2018年開始，又實(shí)施了22個(gè)“校校結(jié)對(duì)”項(xiàng)目。在示教帶教的同時(shí)，武侯區(qū)每年設(shè)立20萬教師能力提升專項(xiàng)基金，不斷推行“輸血到造血”轉(zhuǎn)變。持續(xù)采取“走進(jìn)來教、請(qǐng)出去訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)全覆蓋。7年間，共有180名中小學(xué)校教師赴武侯脫產(chǎn)培訓(xùn)、研修，實(shí)施本地教學(xué)培訓(xùn)3600余人次。

醫(yī)療支援，撐起白玉人民“健康傘”

當(dāng)?shù)蒯t(yī)療基礎(chǔ)條件落后，公共服務(wù)能力差。武侯區(qū)著眼“基本醫(yī)療有保障”，全力推進(jìn)醫(yī)療健康扶貧，有力地促進(jìn)白玉縣醫(yī)療條件大改進(jìn)、醫(yī)療水平大提升、健康狀況大改善。

為推動(dòng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院提檔升級(jí)，武侯區(qū)先后投入資金8540萬元，實(shí)施白玉縣急救中心、藏醫(yī)特色健康養(yǎng)身診療中心、縣醫(yī)院改造升級(jí)，蓋玉、昌臺(tái)中心衛(wèi)生院新建，“四大片區(qū)”中心衛(wèi)生院遠(yuǎn)程診療信息平臺(tái)和貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞“創(chuàng)等達(dá)標(biāo)”，大力支援縣醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院，等等。通過軟硬件“雙管齊下”建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)診療體系，提升綜合救治水平，努力實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)”“大病不出縣”目標(biāo)。

為了增進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娊】蹈ｌ恚M建武侯區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化深入28個(gè)貧困村，免費(fèi)開展家庭醫(yī)生簽約、健康體檢、集中診治工作。2018年以來，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回義診，舉辦“健康知識(shí)講座”，服務(wù)群眾3800余人次，發(fā)放宣傳資料5000余份、各類藥品合計(jì)14.4萬元，“以點(diǎn)帶面”促使當(dāng)?shù)厝罕婐B(yǎng)成健康習(xí)慣。同時(shí)，大力實(shí)施“愛在白玉”項(xiàng)目，累計(jì)投入105萬元，對(duì)包蟲病人、特扶對(duì)象以及殘疾人等進(jìn)行持續(xù)關(guān)懷慰問，為重度貧困家庭購買“扶貧保”健康保險(xiǎn)，幫助解決群眾因意外事故和疾病致貧返貧等問題。

著力打造不走的醫(yī)療隊(duì)伍。組織受援地醫(yī)院47名骨干、村醫(yī)到武侯區(qū)結(jié)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展進(jìn)修學(xué)習(xí)，將先進(jìn)的醫(yī)院管理理念、醫(yī)學(xué)服務(wù)模式以及醫(yī)院文化引入白玉縣。建立起“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”“專家?guī)Ч歉伞薄皫煾祹降堋睅徒虣C(jī)制，努力為白玉縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)信得過、用得上、留得住的人才梯隊(duì)。

動(dòng)力培育，催生貧困群眾“脫貧志”

面對(duì)部分貧困群眾過度依賴支援政策，自身參與的積極性、主動(dòng)性不高，甚至存在“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”等現(xiàn)象，堅(jiān)持“扶志”和“扶智”、“送政策”和“授技能”，激發(fā)培育脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力，一直是援藏工作的重心。

掛職白玉縣贈(zèng)科鄉(xiāng)黨委副書記的劉洪文通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，凝聚中堅(jiān)力量，推動(dòng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量“脫貧摘帽”。到任伊始，他便推動(dòng)建強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子，主動(dòng)負(fù)責(zé)黨建工作，認(rèn)真開展“三會(huì)一課”，創(chuàng)辦鄉(xiāng)微信公眾號(hào)優(yōu)化宣傳工作，推動(dòng)黨組織建設(shè)、干部管理、工作作風(fēng)等實(shí)現(xiàn)良好轉(zhuǎn)變。他注重提升“村兩委”基層治理水平，經(jīng)常借助農(nóng)民夜校、黨員義工日活動(dòng)等對(duì)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，還常常帶著干部走村入戶，“言傳身教”優(yōu)化“村兩委”的工作方式。通過努力，贈(zèng)科鄉(xiāng)政策宣講、護(hù)林防火、邊界糾紛調(diào)解等方面的村級(jí)治理走在了前列。

安峰所駐則達(dá)村平均海拔近4000米，受地理位置偏僻等因素制約，村民思想保守，發(fā)展動(dòng)力較弱。兩年間，他走遍所有貧困戶家庭，用通俗的語言、生動(dòng)的案例，把黨的創(chuàng)新理論、惠農(nóng)政策、扶貧舉措宣傳到戶到人，讓村民真正成為政策的“明白人”、脫貧的“先行者”。安峰還通過樹典型帶動(dòng)和影響群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，比如他將鐵匠藝人江措勤勞致富的事跡在村里進(jìn)行宣講，為貧困戶樹立“比、學(xué)、趕、超”的榜樣。

金龍村林下資源較豐富，駐村隊(duì)員尚進(jìn)軍琢磨，“如果動(dòng)員大家將菌子加工成特產(chǎn)，完全可以提高收入幫助脫貧致富。”功夫不負(fù)有心人，村上的“懶人們”開始上山采摘，他還親自組織村民進(jìn)行清洗、切片、上烘干架，指導(dǎo)設(shè)備具體操作人員進(jìn)行烘干、包裝，2019年小批量加工2000余斤，為村民增收5萬余元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收益14320元。

作者單位

成都市武侯區(qū)援藏隊(duì)

本欄目責(zé)任編輯

傅可