構(gòu)建我省社會(huì)心理支持保障系統(tǒng)

王曼

習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，多次談到要把加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和干預(yù)作為加強(qiáng)疫情防控的重點(diǎn)工作內(nèi)容：“我們推動(dòng)做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題，……加強(qiáng)群眾心理疏導(dǎo)和干預(yù)”“要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，及時(shí)化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題。要主動(dòng)做好心理疏導(dǎo)。”

目前，我國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情從總體進(jìn)程看已進(jìn)入常態(tài)化防控時(shí)期，然而，此階段疫情所對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的社會(huì)心理表現(xiàn)形式卻呈現(xiàn)出復(fù)雜性、不確定性等特點(diǎn)，根據(jù)從多媒介匯集的全國(guó)各地情況分析，疫情后期公眾社會(huì)心理不同程度地存在著外顯或潛在的種種問題。隨著全省各地疫情防控等級(jí)的下調(diào)，為鞏固來之不易的防控成果，確保我省在后疫情時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展，按照習(xí)近平總書記“抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平”的要求，從根本上提高我省應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共事件的能力和水平，特提出構(gòu)建我省公共衛(wèi)生安全社會(huì)心理支持保障系統(tǒng)的建議。

一、重視社會(huì)心理建設(shè)，提高相關(guān)社會(huì)政策供給水平

當(dāng)前，我省應(yīng)加強(qiáng)對(duì)后疫情時(shí)期的社會(huì)心理監(jiān)測(cè)、預(yù)警和干預(yù)工作，必須及時(shí)遏制處于個(gè)體化狀態(tài)的心理問題，防止其擴(kuò)大和傳播。要在充分利用社區(qū)網(wǎng)格化治理機(jī)制對(duì)重點(diǎn)人群、敏感問題等進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)心理咨詢投入，增強(qiáng)心理調(diào)適的社會(huì)政策供給，完善社會(huì)心理治療資源的分配，合理分配我省現(xiàn)有的稀缺且分布不均的心理調(diào)適資源，盡可能使更多更廣泛的人群接受心理疏導(dǎo)及干預(yù)，得到心理層面的幫助和正確引導(dǎo)。通過加強(qiáng)心理咨詢投入和增加心理調(diào)適政策的供給，將心理疏導(dǎo)及干預(yù)上升到社會(huì)層面，進(jìn)而得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。

二、加大投入力度，提高社會(huì)心理公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給能力

公共衛(wèi)生安全社會(huì)心理相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品目前在我省并沒有獨(dú)立的生產(chǎn)供給系統(tǒng)，也沒有真正全方位地面向社會(huì)群眾，但其在心理咨詢和干預(yù)中的確發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，我省應(yīng)從現(xiàn)在開始著手建立其生產(chǎn)和供給的相關(guān)體系，使其盡快在解決我省社會(huì)心理問題中發(fā)揮應(yīng)有的作用。公共衛(wèi)生安全社會(huì)心理相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品主要包括：心理設(shè)施的建設(shè)、心理問題解決過程中使用的硬件和軟件等。

首先，在基層組織層面進(jìn)行心理設(shè)施建設(shè)。將其轉(zhuǎn)變?yōu)槟転榛鶎尤罕姽灿玫墓伯a(chǎn)品。比如，在社區(qū)設(shè)立相應(yīng)的心理活動(dòng)空間、心理咨詢室、心理工作坊等，滿足人們的心理指導(dǎo)需求，從源頭阻止社會(huì)心理問題的積聚，消解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，生產(chǎn)和供給解決心理問題使用的硬件產(chǎn)品。主要是指心理咨詢時(shí)所使用的硬件配套設(shè)施，如接待室、團(tuán)體放松室、個(gè)案咨詢室等內(nèi)部空間設(shè)置與室內(nèi)物件的種類、擺放等，如各種心理宣泄器材和放松器材、個(gè)案咨詢室需要的音響和沙發(fā)等。

最后，生產(chǎn)和供給解決心理問題使用的軟件產(chǎn)品。主要包括心理測(cè)評(píng)軟件、心理矯正軟件、心理放松軟件等。

總之，在有條件的社區(qū)，通過必要的心理設(shè)施建設(shè)，以及簡(jiǎn)單的心理疏導(dǎo)硬件和軟件產(chǎn)品的應(yīng)用，及時(shí)疏導(dǎo)和化解后疫情時(shí)期出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性的社會(huì)心理問題。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高正確的社會(huì)心理宣傳引導(dǎo)能力

首先，引導(dǎo)健康的社會(huì)心理方向。政府可以充分利用多媒體，邀請(qǐng)心理咨詢專家、政府公關(guān)人員等，針對(duì)各種社會(huì)心理問題從專業(yè)角度答疑解惑，發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。

其次，豐富宣傳活動(dòng)，正確調(diào)整社會(huì)心態(tài)。后疫情時(shí)期，可以充分利用短視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播放心理劇、心理故事等，通過寓教于樂的方式，向公眾傳播健康正確的社會(huì)心理知識(shí)。

最后，增加心理宣傳品供給。充分利用公交車、地鐵站等公共空間，以及在社區(qū)設(shè)置社會(huì)心理角落，發(fā)放心理疏導(dǎo)宣傳冊(cè)或播放心理指導(dǎo)視頻片。

總之，通過正確的宣傳引導(dǎo)，既能夠?yàn)榧毙栊睦碇笇?dǎo)的群眾提供指導(dǎo)，也能夠常態(tài)化進(jìn)行健康社會(huì)心理的宣傳引導(dǎo)，在耳濡目染中培養(yǎng)市民的心理承受力和良好社會(huì)心態(tài)。

四、強(qiáng)化人力保障，加強(qiáng)心理人才隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)：“要發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。”我省目前的心理危機(jī)干預(yù)某種程度上仍處于分散與自發(fā)狀態(tài)，缺乏完整的危機(jī)心理干預(yù)體系，尤其是缺乏人才保障體系做支撐。因此，組建一批包括高素質(zhì)的心理專家隊(duì)伍在內(nèi)的社會(huì)心理人才隊(duì)伍，應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大公共衛(wèi)生安全事件已日顯迫切。

首先，建立社會(huì)心理人才儲(chǔ)備庫(kù)。依據(jù)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)將具備資格的對(duì)象收入人才儲(chǔ)備庫(kù)，并有計(jì)劃地定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。如此既可確保在公共衛(wèi)生安全事件的全過程中最大化利用人才資源，也能補(bǔ)齊我省社會(huì)心理人才隊(duì)伍發(fā)展緩慢的短板。

其次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公益性人才的培訓(xùn)指導(dǎo)。在盡可能組織動(dòng)員高校心理教師和社會(huì)心理咨詢師隊(duì)伍參與社會(huì)公益行動(dòng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)更加注重發(fā)揮心理熱線咨詢員和心理志愿者的作用，這兩支隊(duì)伍因其匿名性、低收費(fèi)性和公益性特點(diǎn)，主要是面向廣大低收入群體提供心理服務(wù)，但因其專業(yè)性不夠，只能進(jìn)行基礎(chǔ)性的心理安撫和初步的價(jià)值引導(dǎo)，難以更深層次地解決求助者的心理困擾。所以，必須加強(qiáng)對(duì)這兩類人才隊(duì)伍的專業(yè)性培訓(xùn)指導(dǎo)，通過提高其專業(yè)化水平以便在基層持久、廣泛地開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。

（作者系中共黑龍江省委黨校社會(huì)和文化教研部副主任、教授）

責(zé)任編輯/李長(zhǎng)江