智慧農業驅動湖北農業現代化創新發展

楊立新

智慧農業是農業生產的高級階段，通過互聯網、計算機、現代通信技術、物聯網技術、現代化智能機械等高新技術應用，增強對農業生產環境條件的感知，實現農業可視化遠程診斷、遠程控制、災變預警等智能化管理，加強對農業生產工人的管理，減少農產品流通損耗，實現農業的產、供、銷高度的智能化、自動化、精細化。相對傳統農業，智慧農業能夠極大地提高農業生產經營的綜合效率，降低勞動強度和資源損耗，有效改善農業生態環境，推進資源合理高效利用，推動農業現代化創新發展。

我國農業農村的數字化基礎依然薄弱和落后。據統計，2018年我國農業數字經濟僅占農業增加值的7.3%，遠低于工業18.3%、服務業35.9%的水平。農業農村大數據尚未建立，數字鄉村人才匱乏，相關應用研究開展不足;另外，農村創新能力整體不足，多是城市和工業數字應用的復制，關鍵核心技術滯后，農業專用傳感器缺乏，農業機器人、智能農機適應性還較差。然而，鄉村振興戰略的深入實施和數字經濟的快速發展，將加快補齊農村基礎設施短板，促進城鄉基礎設施互聯互通，推動農村基礎設施提檔升級。“十四五”時期，“智慧農業”發展迎來了政策與條件建設疊加的機遇期。

基于上述分析，針對 “十四五”時期湖北省發展智慧農業，推進農業現代化創新發展，提出如下建議：

1. 強化頂層設計，加強與國家相關戰略的銜接，突出規劃可操作，可落地。要與黨中央國務院提出的鄉村振興戰略、國家大數據戰略，以及《國家信息化發展戰略綱要》《新一代人工智能發展規劃》《數字鄉村發展戰略綱要》、新基建等國家重大戰略和規劃相銜接，體現國家意志。規劃既要突出戰略性頂層設計，也要堅持落地解決智慧農業發展過程的實際問題，突出需求導向，部署實施一批智慧農業建設重大工程，讓老百姓有獲得感。堅持政府主導、市場推動，研究制定加快全省智慧農業發展的指導性政策和文件，在智慧農業大數據應用、智慧農業應用工程、智慧農業基地建設等方面打造鄉村振興的荊楚樣板;建立可支持不同農戶應用數字技術的差異化補貼機制;加快技術標準制定，建立數據整合共享機制和規范化的數據管理制度。

2. 進一步破解智慧農業土地的規模化、集約化問題。土地的規模化或者集約化為智慧農業的場景提供條件，為智慧農業“放開手腳”創造條件。近幾年，國家推行土地確權和三權分置等政策，為土地規模化帶來新契機。由于農村土地的分散化與區域化等特征明顯，產業鏈整體效率偏低，無法滿足智慧農業對土地集約化和農業科技化的要求。這就需要對土地進行規模化管理，再用“科技手段”和“精耕細作管理”逐步實現農業現代化。

3. 增加科技投入，著力解決智慧農業關鍵技術。智慧農業具有顯著的多學科交叉的特點，由于農業的生物特性，將工業信息技術直接應用到農業領域不能有效解決農業問題，必須開展基于農業生物特性和農業問題的專題研究。由于缺乏基礎性和原創性研究，我國智慧農業技術整體上與發達國家差距較為明顯，“十四五”時期應特別注重在農業傳感器、農業人工智能、農業機器人、智能農機、區塊鏈等方面的科技投入與融合研究。

4. 結合湖北優勢特色農產品示范區建設，在農業科技園區率先開展智慧農業集成應用示范。針對湖北優勢特色農產品淡水水產、畜禽養殖、設施園藝等開展智慧農業技術集成與試驗示范。完善不同特色產業智慧農業解決方案，形成特色優勢產業智慧農業應用標準與規范，具備在全省應用推廣示范技術基礎。發揮農業科技園區資金、技術、人才以及農田集中等優勢，開展智慧農業率先示范，帶動區域的涉農主體發展。

5. 對標智慧農業需要，培養大批新型職業農民。大力推進實施鄉村振興戰略是今后相當長一段時期的主要任務，面對農村人口逐步城鎮化造成農業勞動力短缺的現實，一是要解決好“誰來種地”的問題，需要大量懂得現代農業技術、傳統農業技能、農業經營與農產品營銷的復合型人才。二是要解決好“怎么種地”的問題，必須毫不動搖地有序推進土地規模化經營，積極支持新型經營組織的發展，讓“職業農民”有充分施展才華、實現人生價值的廣闊空間。只有解決好這兩個現代農業的關鍵問題，才能讓農業經營有效益、讓農業產業有奔頭、讓農民成為體面的職業，從而保障智慧農業的有效落地實施，進而實現農業現代化創新發展。

（作者系湖北省科技信息研究院/湖北省科技情報局研究員，湖北省農村科技信息化促進中心、湖北省農業信息化工程技術研究中心、農業物聯網應用湖北工程研究中心主任。）