行政事業單位會計信息化建設存在的問題與對策

魏慧瑩

摘 要 隨著經濟和科學水平的進步，全球迎來了信息技術化時代。電子信息技術的應用涉及各行各業，影響著人們的日常生活。行政事業單位的會計管理工作量大，對會計信息化的要求高，實現會計信息化有利于提高工作效率。但是會計信息化在我國事業單位發展的時間較短，發展也較慢，目前還處在初級發展階段。本文主要分析我國行政事業單位會計信息化建設存在的問題，以及問題產生的原因，并有針對性地提出相應的意見，供大家參考。

關鍵詞 行政事業單位 會計信息化 安全性

現代會計信息技術實現了會計工作職責和現代信息化技術的集合，從而提高了行政事業單位的會計工作效率。會計信息化是一個信息展示平臺，能夠將行政事業單位的內部信息展示給領導者和信息使用者，提高領導者的判斷力與決策力。因此，加快行政事業單位會計信息化建設具有重要意義。

一、行政事業單位會計信息化建設的重要性

行政事業單位是行政單位和事業單位的統稱，它是中國特有的政治體制，行政和事業單位通常是不進行區分的，有的政府部門如房管局和規劃局等，有的地區是行政單位有的地區是事業單位，因此被統稱為行政事業單位，有的地方政府也將類似的機構統稱為行政事業單位和縣屬行政事業單位等。

（一）會計信息化的概念

會計信息化是會計和信息技術的結合。會計信息化是信息時代下，會計行業發展的社會產物，是會計順應信息化這一時代浪潮做出的必要舉措。通過實現會計信息化能夠幫助單位領導者在網絡環境下獲取有效信息，提高會計管理決策能力和單位管理水平。從中國會計信息化的發展過程來看，會計信息系統的功能不斷加強，應用范圍越來越廣，為會計人員的工作帶來了諸多的便利。部分大中型企業已經實現了會計信息化，開始使用核算型會計軟件開展會計工作。可是，我國行政事業單位的會計信息化發展還面臨著不少的挑戰。

（二）行政事業單位會計信息化建設的重要性

行政事業單位信息化建設中包含會計信息化建設的內容，對新政府會計制度的實施而言，需要建立在會計信息化實現的基礎上才能進行，會計信息化建設在行政事業單位信息化建設中占據重要地位。加快行政事業單位的會計信息化建設是為了適應現代化信息技術的發展環境，對實現國家信息化的戰略目標具有重要意義。

二、行政事業單位會計信息化建設中存在的問題

（一）信息技術手段安全性存在欠缺

會計信息化的核心目標是要建立完善的信息化系統。信息化建設離不開計算機技術的支持。會計信息化系統需要依靠計算機完成內部數據的傳輸和處理，但是目前計算機的處理仍存在安全問題，造成了財務信息的內容無法得到有效保障。當處理會計信息的計算機遇到病毒或者主板和硬盤被破壞時就會導致財務信息內容交流和傳輸出現問題，無法進行會計數據的統計和傳輸。會計信息化在現代行政事業單位中的應用越來越普遍，當單位內部會計人員出現操作失誤或服務器出現運行錯誤時，都會使行政事業單位財務工作出現隱患。

保證會計信息傳輸必須要保證外部網絡質量。大部分單位會選擇通過購買網絡會計信息化計算軟件的方式，完成單位內部會計賬務處理、固定資產折舊、固定資產新增及報廢等工作項目。由于計算機網絡技術學習并不困難，因此可能有不法分子會采取網絡犯罪的辦法謀取利益，從而影響到行政事業單位會計辦公安全。且當會計人員在網絡安全方面出現疏忽，極大可能造成行政事業單位的會計管理信息內容被不法分子剽竊，從而影響到單位內部財務工作的安全性。

（二）信息管理手段存在較大缺陷

會計信息化在推行過程中的最大問題是，重視核算結果，忽視結算過程，導致信息化管理出現問題。部分行政事業單位重視其會計工作，主要是因為會計工作能夠提供有效的會計信息。因此，在會計管理工作中，雖然要求會計人員提供已核實完的賬單和項目工作，但是往往不會設置崗位的工作量和職權權限，導致出現因管理制度的問題，而拖延和推脫工作任務的現象。單位內部會計部門核算人數和統計外賬的人數數量不均衡，加上缺少相應的會計信息化管理和維護人員，會使會計工作在遇到數據庫問題或服務器不穩定的狀況時陷入癱瘓狀態。

另外，會計部門的內部管理系統并不完善。財務部門是行政事業內部管理的重要部分，擁有重要的信息數據，需要保障這些信息數據的安全性。可是目前行政事業單位內部并不重視對會計信息的保密，對會計信息軟件沒有進行定期殺毒和檢查，且沒有對電子賬面信息進行備份。同時，部分財務科室為節省內部資金支出，將內部財務信息化工作都交給一個人完成，這樣的方式雖然有助于提高會計工作的工作效率，但也增加了會計工作的風險。這種一人完成財務業務的工作方式，無法實現各部門之間的職權制衡，導致內部信息管理缺乏科學性和合理性。

在會計信息化的過程中，部分行政事業單位內部信息化還存在會計人才缺失的現象。最主要的表現是會計人員面對會計軟件系統無法獨立完成信息化操作任務，缺乏計算機網絡制度相關知識，缺少軟件系統的培訓。在工作中，會計人員只熟悉自身專業領域的業務內容，部分會計人員會使用計算機，能夠運用電子信息化軟件開展會計工作，但缺乏相應的計算機信息化處置和簡單的編程能力。單位內部缺乏專業的高素質會計人才，影響了行政事業會計信息化工作的順利進行。

（三）軟件功能欠缺不能有效滿足會計工作需求

會計信息化軟件是基于電子信息技術開發出來的產品，從目前的數據顯示來看，會計信息化軟件的功能并不完善，無法完成現階段行政事業單位的全部財務工作。如部分軟件系統內部缺乏輔助建議功能，大部分單位都只能使用會計信息化軟件的核心功能——財務處理系統。缺乏有關數據模擬、績效分析、單位預算、決算取數等功能，無法發揮信息化系統的最大作用，無法幫助會計人員實現有效的工作決策。

另外，部分軟件系統中存在會計職能和軟件功能沖突的問題，造成財務信息管理工作職能只能由會計人員手動完成，影響會計工作效率，無法保證數據信息統計的準確性，不能準確掌握各部門的資金動向和部門預算的執行情況。無法準確掌握資金走向就不能完成單位內部工作信息交流，造成單位內部核心工作不統一，上下級部門工作無法有效銜接起來，工作內容出現偏差。