近年來,鎮江市認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢記習近平總書記2014年視察時“鎮江很有前途”的殷殷囑托,堅決推動新時代黨的組織路線在鎮江落地生根,積極運用“五突出五強化”干部選任機制,選準人、用對人,努力為高質量發展提供更加有力的支撐和保證。
推行領導干部“政治體檢”,樹起具體化、可操作的“政治標尺”
習近平總書記深刻指出:“我們黨對干部的要求,首先是政治上的要求。選拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定。”省委書記婁勤儉同志在全省組織部長會議上強調,要堅持用政治標準統領干部的選育管用。鎮江市從2018年起,探索開展領導干部“政治體檢”,先用半年時間在所轄縣級市——丹陽市進行試點,再向全市面上推開。
體檢標準具體化,設置“五看三十問”指標體系,讓政治素質“有據可依”。圍繞中央提出的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律五個方面,細化形成可觀可感、具體形象的“五看三十問”指標體系,讓政治表現對之有標、抓之有形。比如,政治忠誠聚焦“兩個維護”,設置了“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是否認真”“落實中央決策部署是否堅決”等6個指標;政治定力聚焦“四個自信”,設置了“對錯誤言論抵制是否堅決”“信仰是否堅定,是否存在封建迷信思想”等6個指標。具體的標準、形象的指標,讓干部政治表現量得更精確、檢得更深入。
體檢程序流程化,構建“望聞問切”四步法,讓政治表現“無處遁形”。政治表現難以察覺,不多元診斷、多軌考察、多方印證,難以看準察實。為此,采取個人檢、群眾議、領導評、組織審的“四步走”流程,“望”,看其自我評價,推動干部照鏡子、找差距;“聞”,聽其群眾口碑,接地氣、摸民意,深入考察干部的群眾基礎;“問”,詢其日常行為,既看八小時之內,也看八小時之外;“切”,診其綜合情況,分析研判其政治表現,最終形成《領導干部“政治體檢”綜合報告》。兩年來,全市完成1034名處級干部、6638名科級干部的“政治體檢”。
結果運用剛性化,明確“激濁揚清”工作導向,讓政治生態“山清水秀”。如果自然生態是由山水林田湖草構成的綜合系統,那么政治生態就是由一個個黨組織、一個個班子、一名名黨員干部組成的綜合系統。用好一個干部可以樹立一個標桿,成就一項事業,帶動一個地區;用錯一個干部,則會有較強的傳染性,對政治生態造成的破壞,恢復起來比自然生態要付出更大的代價。為此,鎮江市以“政治體檢”為抓手,加強體檢結果運用,正本清源、扶正祛邪,以構建風清氣正的選人用人生態營造海晏河清的政治生態。具體實踐中,對“政治體檢”結果“優秀”的干部,加大培養使用力度,選出30名“新時代新擔當新作為”典型,集中進行宣傳,增強他們的榮譽感;對“健康”的干部,鼓勵其繼續保持良好政治表現;對于“亞健康”的干部,逐一談話提醒,并明確不轉為“健康”堅決不得作為提拔使用對象。干部個體的政治凈化,帶動了政治生態的持續優化。
開展“一創六爭”活動,樹起激勵擔當、鼓勵實干的“事業標尺”
習近平總書記指出,“責任擔當是領導干部必備的基本素質。干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就”。為了貫徹中央、省委激勵干部擔當作為的各項部署,深入落實“三項機制”,鎮江市從2017年起在市管領導班子和干部隊伍中開展“一創六爭”活動,即縣處級領導班子爭創“忠誠團結創新擔當好班子”,縣區黨政正職爭創“發展富民好搭檔”,市級機關部門“一把手”爭創“服務基層好班長”,鎮、街道、園區正職爭創“扎根一線好先鋒”,市屬國有企業正職爭創“轉型升級好標兵”,市管事業單位正職爭創“又紅又專好行家”,副職干部爭創“勇于擔當好助手”。隨著活動的持續開展,全市上下干事創業、擔當作為的氛圍更加濃厚,各級黨員干部更加堅定地牢記習近平總書記的殷殷囑托,努力將總書記親自擘畫的“強富美高”和“很有前途”宏偉藍圖變為生動現實。
同場競技+分門別類,激發昂揚向上的精神狀態。“一創六爭”活動推動領導班子與領導班子比、正職與正職比、副職與副職比,根據不同崗位的特點和要求,差別化設置爭創標準,一套刻度、不同尺子,“點穴式”激勵干部。三年來,累計評選出“好班子”43個、“好干部”196名,較好地調動起了各級干部比學趕超的主動性、積極性。
伯樂相馬+賽場選馬,選出擔當實干的優秀干部。著眼精準選干部,鎮江市一手加強黨組織把關、“當好伯樂”,一手突出實干實績、“賽場上看高下”。“一創六爭”活動把工作實績作為評選的重要組成部分,與年度綜合考核結果高度銜接,實現“干得好”的“考得好”、“考得好”的“評得上”、“評得上”的“優先用”,讓肯實干、有實績的“千里馬”脫穎而出,進入組織視野。截至目前,三年評選出的196名干部中,已有23人得到提拔,11人提任縣區、機關部門正職。
關鍵時刻+日常經常,形成奮發作為的良好風氣。“一創六爭”活動,已經成為鎮江市激勵干部干事擔當的“動力引擎”。新冠肺炎疫情期間,市委、市政府第一時間向全市各級黨組織和黨員干部發出“八個帶頭”號召,出臺一線了解識別干部的“五看十察”文件,制定“五個加強”20條激勵措施。在各級黨組織和黨員干部的帶動下,全市5200名機關干部、600多名年輕干部、2715名村干部、1542名職業社工以及5.3萬余名黨員志愿者沉到一線,為打贏這場阻擊戰提供了堅實的保證。
注重從基層選拔優秀干部,樹起重基層、重一線的“群眾標尺”
習近平總書記強調,“干部有了豐富的基層經歷,就能更好樹立群眾觀點,知道國情,知道人民需要什么,在實踐中不斷積累各方面經驗和專業知識,增強工作能力和才干”。近年來,鎮江市堅持基層導向、一線導向,打通干部從基層來、到基層去、在基層磨的鏈條。
對基層高看一眼,建立“腳板越厚越挑擔”的機制。鎮江市在選用干部中堅持“兩優先”,即基層干部優先、有基層經歷的優先,讓那些兩腿沾泥、腳底厚實的干部打頭陣、挑大梁。近三年,累計提拔市管領導干部381名,其中具有基層經歷的368名,占到96.8%;新提拔為縣處級干部中擔任過鄉鎮黨政正職的占比超過三分之一。
到基層深挖一層,建立“組織上門找干部”的機制。基層干部有時就像躲在田里的西瓜,要走到田里才能精準發現。只有組織主動邁開步、沉下去,才能到基層發現好干部。為此,鎮江市積極開展基層干部調研談話,變“等上報”為“下去找”,變“等上門”為“登上門”,堅持做到“三個一遍”,即普遍篩一遍、逐個談一遍、重點問一遍,對好干部在哪里、哪里有好干部做到心中有數。2017年以來,連續兩年與基層干部談心談話1905人次,一批被忽略的干部進入組織視野,一批優秀的基層干部得到提拔重用。
在基層多走一步,建立“干部下去再上來”的機制。基層像土壤,干部像種子,今天扎得深,明天才能長得壯。鎮江市努力打通“下去—上來—推開”的培養鏈,把看準的干部及時推到基層一線,在吃勁崗位上摔打歷練,在基層一線成長成才。2016年市縣換屆以來,市委先后選派130人次年輕干部到信訪、督查等崗位鍛煉,12名機關處長到鄉鎮、街道擔任黨政正職,113名優秀干部對口支援西藏、新疆和陜西等地區。其中,已有167人得到提拔重用。
責任編輯:李佳婧