新時代統一戰線與中國特色社會主義核心價值體系構建研究

李妍 婁偉哲 楊慧

摘 要：中國特色社會主義核心價值體系集中體現了當代中國精神，是全體人民共同的價值追求。它以三個層面，24個字為民族復興、社會和諧、人民幸福這一社會主義意識形態建設做了價值設定。新時代統一戰線成員必須要有歷史責任感，有“天下情懷”“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”的基本立場，踐行中國特色社會主義核心價值體系。本課題通過分析新時代統一戰線與中國特色社會主義核心價值體系二者之間的邏輯聯系，并以此為指引，探尋更加具有現實意義的實現路徑。一是堅持中國特色社會主義核心價值體系，加強黨對統戰工作的領導，提升全黨統戰工作意識，健全黨領導統戰工作的機制;二是緊握參政議政、政治協商、民主監督抓手，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供保障;三是搭建發展、學習、活動平臺，加強統一戰線成員知行合一，積極作用和服務于時代、國家和人民。

關鍵詞：新時代;統一戰線;社會主義核心價值體系;構建

一、中國特色社會主義核心價值體系融入新時代統一戰線的主要內容

（一）同心思想，彰顯中國特色社會主義核心價值體系價值目標

“富強、民主、文明、和諧”，是我國社會主義現代化國家的建設目標，也是從價值目標層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。富強是統一戰線建設的經濟保障，民主是統一戰線建設的政治保證，文明是統一戰線建設的文化要求，和諧是統一戰線建設的環境條件。在同心思想的引領下，不同黨派和群體，不同民族和宗教，不同統戰團體，港澳臺同胞，求得最大公約數。在“同”的前提下，尋找最大包容條件下的“異”。求同存異，一致性和多樣性并存的同心思想正彰顯了中國特色社會主義核心價值體系價值層面的目標。在融合差異的過程中，增進共識。在包容多樣性的過程中，實現和諧發展。在同心思想的引領下，求得最大文明。在存異的過程中，增進社會民主，凝聚人心、匯聚力量，最終實現共同富裕。

（二）制度優勢，彰顯中國特色社會主義核心價值體系社會目標

“自由、平等、公正、法治”，是對美好社會的生動表述，也是從社會層面對社會主義核心價值體系基本理念的凝練。自由是統一戰線建設的前提條件，平等是統一戰線建設的現實基礎，公正是統一戰線建設的動力來源，法治是統一戰線建設的基本保障。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是社會主義民主政治的重要內容，充分彰顯了中國特色社會主義核心價值體系社會層面的內涵。多年來，在中國特色社會主義實踐探索中，中國共產黨人樹立統一戰線思想，拓寬制度運用到參政議政的內容、形式、渠道和領域，更加充分的將中國特色社會主義核心價值體系融入到民主協商制度建設中。同時，以社會主義核心價值體系為引領，以愛國主義思想鞏固和凝聚新時代愛國統一戰線，以自由、平等、公正、法治價值體系作為導向，在社會層面促進各黨派、民族宗教人士、廣大黨外知識分子與中國共產黨同心同向同行，為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度提供了重要思想保障和支持。

（三）統戰文化，彰顯中國特色社會主義核心價值體系行為規范

“愛國、敬業、誠信、友善”，是公民基本道德規范，是從個人行為層面對社會主義核心價值體系基本理念的凝練。愛國是統一戰線建設的價值支撐，敬業是統一戰線建設的基本原則，誠信是統一戰線建設的首要關鍵，友愛是統一戰線建設的客觀要求。統一戰線自誕生之日起就從中國傳統文化汲取了力量和養分，從馬克思列寧主義在中國的實踐中汲取了經驗和教訓，積淀、形成了具有中國特色的統戰文化。和而不同、合和天下、愛國敬業、誠信友善、貴和持中等愛國主義精神已經融合成統戰文化的一部分。統戰文化其精髓有力宣傳了中國共產黨聯合、團結的政治主張，更將各個民主黨派和其他統戰團體的特色文化和政治主張相互包容，逐漸融入中國特色社會主義核心價值體系。長期以來，本著團結一切可以團結的力量，統一戰線通過文化聯誼，密切中國共產黨與各民主黨派、宗教界人士、各民族、港澳臺代表人士的聯系，在工作中逐漸形成了統一戰線文化。將統戰文化所包含的良好傳統、優勢特色、實踐經驗充分總結和提煉，為彰顯中國特色社會主義核心價值體系提供了重要支撐。

二、新時代統一戰線踐行中國特色社會主義核心價值體系路徑研究

（一）加強黨的領導、建立大統戰工作格局，推進新時代統一戰線踐行中國特色社會主義核心價值體系組織領導

習近平總書記在中央統戰工作會議上明確指出要建立大統戰工作格局，這就要求各級黨委將統戰工作擺在重要位置，做到“四個納入”。黨委書記作為統戰工作第一責任人，要親自研究部署重要工作、推動解決重要問題、參加重要活動、聯系重要黨外人士。統一戰線聯系著最廣泛的擁護社會主義的勞動者，聯系著擁護祖國統一的愛國者，聯系著民主黨派、無黨派人士、新的社會階層、民族宗教人士、港澳臺胞和海外僑胞，涉及中國社會政治、經濟、文化等眾多領域，是黨的重要法寶之一。某種意義上講，統一戰線成員在價值上認同社會主義核心價值體系，自覺踐行核心價值體系，直接關系著核心價值體系在全社會范圍內的構建。以共同的價值觀、共同的目標、共同理想來引導統戰成員，將社會主義核心價值體系作為統一戰線思想的引領，激勵統戰成員，充分調動他們參與國家建設、參與國家政治、參與國家治理的積極性，形成政府、社會、個人三者的廣泛共識。

（二）緊握三個抓手、完善政治參與途徑，推進新時代統一戰線踐行中國特色社會主義核心價值體系監督建言

（1）以參政議政為抓手，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供智庫保障

參政議政是民主黨派的生命線，充分發揮黨外人士人才智庫作用，為社會主義建設獻計出力是統一戰線踐行社會主義核心價值體系的前提保證。一是提升建言獻策的主動性。各級黨委要高度重視參政議政工作，為黨外人士建言獻策搭建平臺，激發參政議政的主動性，不斷完善建言獻策工作方案，做好組織和服務。二是保障參政議政的實效性。各級黨委要不斷提高黨外人士參政議政效能，推進直通車機制、知情明政機制、聯誼交友機制等，為黨外人士建言獻策提供保障。三是建立參政議政反饋機制，充分重視黨外人士的意見建議，做到事事有反饋，件件有落實。

（2）以政治協商為抓手，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供制度保障

協商民主實現公民有序的政治參與，增強人民民主的生命力，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供制度保障。一是豐富政治協商形式，拓展包容性。用好政協協商和中國共產黨與各民主黨派的協商及其他基層民主協商，聽到不同的聲音，吸納不同的意見。二是強化政治協商責任，保障常態化。建立政治協商責任制，把協商民主納入地方黨政領導的職責范圍，明確基層黨組織的主體責任，實行協商民主問責制，切實保障政治協商的常態化。三是培育政治協商文化，提高實效性。要充分聽取社會各方的意見建議，培育平等開放的協商文化，不斷激發政治協商的熱情。

（3）以民主監督為抓手，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供政策保障

黨外人士的民主監督在中國特色社會主義監督體系中具有其他監督形式無法替代的重要作用和獨特價值。一是找準民主監督的重點。中國特色社會主義核心價值體系對黨外人士民主監督提出了新的任務、更高標準及更嚴要求。要求黨外人士將監督聚焦在黨和國家中心工作上，高度關注群眾關切，切實反映群眾訴求。二是搭建民主監督的平臺。完善黨外人士民主監督機制，完善黨外人士各種提案議案、視察、調研等機制，真正將民主監督的各種形式落到實處。三是加強民主監督的能力。加強黨外人士政策把控能力建設和專業能力建設，掌握社情、民意，把準時代脈搏，掌握本專業本領域先進技術和理念，在調查研究的基礎上做好民主監督。

（三）搭建三個平臺，努力實現自身價值，推進統戰成員踐行中國特色社會主義核心價值體系措施保障

（1）搭建發展平臺，助推統戰成員實現價值

首先加強黨外人士實踐掛職鍛煉。一是健全統一戰線實踐鍛煉體制機制，切實保障實踐鍛煉工作開展。做好黨外人士實踐鍛煉的選拔、培訓和考核。二是創建統一戰線實踐鍛煉平臺載體。由統戰部門牽頭協調，建立政府、高校、企業及其他機構的聯系，加強校企合作，成立國家、省、市掛職鍛煉基地。三是加大統一戰線實踐鍛煉選派力度。派出單位要積極選派掛職干部，為掛職干部解決實際困難，消除掛職干部顧慮。以實踐掛職鍛煉為平臺，提高黨外人士的實踐能力，為統一戰線成員踐行社會主義核心價值提供保障。

其次加強黨外代表人士隊伍建設。一是加強黨外干部任用機制建設。各級黨委要將黨外干部的選拔任用納入議事日程，將黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規劃，將黨外干部納入干部培訓總體規劃。二是加大黨外代表人士培養力度。將社會主義核心價值體系融入黨外代表人士的教育當中，為黨外人士踐行核心價值體系奠定基礎。三是健全黨外代表人士考核機制，建立黨外代表人士履職考核和激勵機制，將黨外代表人士履職盡責納入工作量考核范疇。

（2）搭建學習平臺，強化統戰成員教育引導

首先豐富教育培訓形式。一是通過講座、座談等集中學習形式，使統戰成員認識理解社會主義核心價值體系的內容及內涵。二是成立黨外人士中國特色社會主義核心價值體系宣講團。用黨外人士自身的事例，就踐行社會主義核心價值體系進行宣傳。三是加大統戰成員調研考察力度，以黨派為單位帶領統戰成員深入基層調研，實地開展考察，切身了解社情民意，切實反映群眾心聲。

其次豐富學習宣傳載體。踐行社會主義核心價值體系，最重要的是統一戰線成員對社會主義核心價值體系的準確認知和內心認同。一是利用傳統宣傳板、文化墻等形式，大力宣傳社會主義核心價值體系的內涵。二是利用新媒體，用直播、微博、朋友圈等形式，弘揚主旋律、傳播正能量。三是開發統一戰線學習客戶端，利用網絡平臺，進行線上學習，不斷增強統戰成員理論素養。

（3）搭建活動平臺，激發統戰成員內生動力

首先開展民主黨派和其他統戰團體主題活動。一是以踐行中國特色社會主義核心價值體系為主題，開展民主黨派和其他統戰團體主題活動，充分發揮各民主黨派和其他統戰團體的特色。二是發揮榜樣力量，在重要時間節點、重大節日專題推出學習榜樣系列活動。切實挖掘各民主黨派和統戰團體踐行中國特色社會主義核實價值體系典型人物和事跡。三是將中國特色社會主義核心價值體系充分融入到黨派活動當中，有計劃、有安排、有步驟的開展民主黨派和其他統戰團體踐行社會主義核心價值體系經驗交流。

其次加強民主黨派和其他統戰團體自身建設。一是要支持民主黨派和其他統戰團體組織建設。堅持把一部分優秀人才留在黨外，妥善處理好發展鞏固、數量質量、發展骨干成員和一般成員的關系，注重政治素質。二是要協助各民主黨派和其他統戰團體加強領導班子建設。抓好領頭羊，使民主黨派和其他統戰團體領導班子成員自覺的踐行中國特色社會主義核心價值體系，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護。三是協助各民主黨派和其他統戰團體加強文化建設。在民主黨派和其他統戰團體內部建設具有中國特色的黨派文化，將黨派文化與中國特色社會主義核心價值體系相結合，牢固把握黨派文化的正確方向，發揮民主黨派和其他統戰團體的積極性、主動性和創造性。

參考文獻

[1] 新華網.習近平鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，http：//new sxinhuanetcom/politics/2015-05/20/c_1115351358.htm，2015-05-20.

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