永泰縣小流域斷面水質狀況研究

摘要：針對永泰縣2019年小流域水質狀況進行詳細分析，研究全縣小流域水質狀況的變化趨勢，為更好開展全縣小流域水質管理、改善小流域生態環境提供理論依據。

關鍵詞：小流域;斷面;水質狀況

中圖分類號：X832 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）12-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.12.094

Research on water quality status of small watershed section in Yongtai county

Zhou Shaoling

（Fuzhou Yongtai Environmental Monitoring Station，Fuzhou Fujian 350700，China）

Abstract：The water quality of the small watersheds in 2019 is analyzed in detail. Thesis studies the changing trend of water quality in small watersheds.It will contribute to water quality management of small watersheds and provide theoretical basis for improving the ecological environment of small watersheds.

Key words：Small watershed;Section;Water quality

永泰縣位于福建省中部，福州市西南部，介于北緯25°39-26°05，東經118°23-119°12之間， 總面積2 230km2。大樟溪是永泰的母親河，支流包括洑口溪、月洲溪、潼關溪、富泉溪、清涼溪等。永泰縣小流域的總體水質狀況保持為優良，但污染的威脅仍然存在，因此小流域的水質現狀不容忽視。

1 研究方法

1.1 遵循原則

以《福建省小流域及農村水環境整治計劃（2016-2020年）》[1]為指導，確保河流水質穩定為核心，推進水質工作由大樟溪向其支流拓展，滿足永泰縣人民政府和福州市永泰生態環境局對水質情況的要求。遵循以下原則：（1）科學布設水質監測斷面，客觀反映水質狀況。（2）水質監測斷面由大樟溪干流向其支流延伸，基本覆蓋全縣主要支流。（3）延續國省控水質斷面監測工作，保證監測斷面的一致性。

1.2 斷面布設

按照《地表水和污水監測技術規范》（HJ/T91-2002）[2]等相關規范，考慮反映水質狀況、基層監測能力不足等因素，在匯入上級河流河口設控制斷面，在跨市、縣交地方處設置交界斷面，在較長的河段增加布設控制斷面，各新增的流域至少設置兩個以上斷面，2019年永泰縣共設置23個小流域監測斷面，具體如下：芋坑村橋（赤鯉溪/一都溪）、九老溪口（九老溪）、蘆洋橋（長慶溪/下漈溪）、溪口橋（月洲溪）、洋溪/溪洋溪口（洋溪/溪洋溪）、省道203大喜橋（大喜溪）、莒溪橋（莒口溪）、西林村橋（青龍溪）、赤錫村斷面（赤錫溪）、赤壁溪口（赤壁溪）、大樟村村委會（赤鯉溪/一都溪）、臺口溪口（臺口溪）、官林溪/洑口溪口（官林溪/洑口溪）、泰山公廟（后亭溪）、溫泉溪口（溫泉溪）、南門橋（清涼溪）、粗溪/梧桐溪口（粗溪/梧桐溪）、玉錫村斷面（三寶溪）、西洋板下游（后亭溪）、草坪面（官林溪/洑口溪）、中洲（粗溪/梧桐溪）、后溪村橋（青龍溪）。

1.3 監測頻次及項目

監測項目包括pH 值、高錳酸鹽指數、溶解氧、氨氮、總磷、五日生化需氧量共6項。1月（第1季度）、5月（第2季度）、9月（第3季度）和11月（第4季度）各水質斷面采樣監測1次，全年共監測4次。

2 水質分析

2.1 水環境質量標準方法

評價標準方法采用《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）[3]、《地表水環境質量評價辦法（試行）》（環辦〔2011〕22 號）[4]，采用單因子方法評價水質類別。

2.2 水環境質量總體狀況

2019 年水質指標年均值Ⅰ類水質比例在13.0%，Ⅱ類水質比例在65.2%，Ⅲ類水質比例在21.7%。23 個斷面全部達到水質目標類別，斷面達標率為100%。除城峰鎮、嵩口鎮、塘前鄉有部分斷面涉及Ⅲ類水質，其余各小流域水質Ⅱ類以上，涉及鄉鎮水質狀況見圖1。

2019 年第1季度～第4季度Ⅰ類水質比例在8.7%～30.4%，Ⅱ類水質比例在47.8%～69.6%，Ⅲ類水質比例在21.7% ～26.1%，Ⅳ類水質比例為 4.3%，小流域除溫泉溪第1季度監測結果超標外（氨氮0.86mg/L、總磷0.26mg/L），其余季度斷面水質均符合Ⅲ類水質標準。各季度小流域水質狀況見圖2。溫泉溪上攔壩蓄水飲用，擠占了河流生態用水，降低了河流的環境承載力，溫泉溪周邊存在大量農田，在雨季會產生大量面源污染，影響河流水質，畜禽養殖污染治理水平低、農藥化肥施用量多等問題，導致總磷超標。

3 小流域水質保護措施

針對永泰縣小流域的情況，結合溫泉溪治理污染的成功經驗，提出以下幾點保護永泰縣小流域的措施。

3.1 加強統一領導，落實目標責任

落實河長制，組織整改河流突出問題，開展水環境應急事件處置，協調處理流域保護管理、水環境綜合整治的重大問題。對各單位落實整治方案情況和控制斷面水質改善狀況定期進行檢查，并作為任期目標考核的重要內容。

3.2 強化環境法治，依法追究責任

加強環境法治建設、堅持依法保護環境的思路貫徹環保工作的始終，嚴格落實《環境保護法》等環保法律法規，厘清各方責任，落實責任追究制，在處理流域水污染事故時，不能草率處理后把責任推給基層執法人員，要查清事實，明確責任方，查處有理有據，警示后人，防止事故的再次發生。

3.3 加大資金投入力度

財政統籌安排流域水環境保護資金。重點推進完善鄉鎮污水管網、河道整治、沿河行政村污水收集與處理等項目。加大力度多渠道爭取國家、省市專項建設資金和貸款，特別是對水土涵養保持工程、河道生態環境整治等工程，要積極爭取國家和省市相關部門投資。

積極出臺優惠政策吸引外資、個人資金等社會資金投資環保事業，按照《國務院辦公廳關于推行環境污染第三方治理的意見》（國辦發〔2014〕69號）積極探索污水處理站或企業污水處理站采用由第三方的環保治理企業托管的措施，保障設施的正常運轉和企業達標排放。同時，加強對優惠政策執行情況的檢查監督，保證社會投資的合理回報，建立起與市場經濟相適應的環保投融資和運營管理體制。

3.4 完善監控體系，建立健全環境管理機制

首先，嚴把環保準入關，強化源頭防控，對涉及流域布局排放污水的項目，嚴格審查環評材料，保障項目建設環保設施到位才能投產。對超總量排放的新建項目，不予審批。

其次，加強環境監管，規范排污許可。全面排查排污口設置和清理河道排污口，嚴肅查處私設、濫設排污口偷排漏排污染物現象。加強日常環境監管，建立健全長效管理機制，強化日常執法監督，嚴肅查處各種污染水環境和破壞資源、生態的違法現象。環保部門承擔流域水環境保護主要監管責任，加強對排污單位的巡查，查處違法排污單位;其他各職能部門按照法律法規要求承擔相應的流域水環境監管責任，配合環保部門開展水環境保護工作。

最后，加強環境監管能力建設，對重點企業、重點河段完善在線監控管理系統，以做到實時數據監測 、歷史數據查詢 和智能監控等功能，滿足對企業環境監管的需求。

3.5 鼓勵公眾參與，保護環境權益

公眾參與作為政府行為的補充，是流域管理中一支不可忽視的力量。公眾的積極參與，可以更好地監管排污企業，有利于環境執法全覆蓋。

暢通12345熱線、12369環保熱線，積極鼓勵流域內企事業單位、居民參與、監督水環境整治，對一切違反環境資源保護法律法規的單位和個人進行檢舉揭發，環保等職責部門對破壞環境資源的行為予以嚴肅查處，公開曝光。

4 結論

永泰縣小流域水質情況目前總體良好，但是部分斷面仍受廢水的威脅，應定期進行主要斷面水質監測，掌握水質變化情況，并且積極采取污染措施以確保小流域水質達標。

參考文獻

[1]福建省小流域及農村水環境整治計劃（2016-2020）[Z].

[2]HJ/T91-2002，地表水和污水監測技術規范[S].

[3]GB3838-2002，地表水環境質量標準[S].

[4]環保部.地表水環境質量評價辦法（試行）（環辦〔2011〕22號）[Z].

收稿日期：2020-10-11

作者簡介：卓少玲（1987-），女，研究生，中級職稱，研究方向為環境監測。