推進教育公平——精準扶貧政策下的農村教育發展研究

伍紅霞

桐城師范高等專科學校

扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”貫徹落實好教育的精準扶貧，不光能促進社會主義的和諧，從長遠來看，還能縮小貧富差距， 推進我國實現全面小康的進程。

一、我國農村教育的現狀

經過調查和分析，本文整理了農村教育發展和改革困難的原因，分別有：

（一）農村生源正在逐年減少

我國在近年來頒布了越來越多的惠農政策，在這些政策的扶持下，農民的生活富裕起來了，為了讓孩子有更好的學習環境，這些富裕起來的家庭多數會選擇教學條件更好的鄉鎮或城關學校，這就導致了農村學校的生源越來越少。其次，隨著社會的快速發展，傳統的農耕生活已經不能滿足新時代的農民，大量的農民選擇進城務工有的甚至買房定居城市，他們的子女也跟隨他們進城就近入學，這也是造成農村中小學在校生源急劇下降的另外一大誘因。最后的原因是一些偏于地區的農村，教育觀念依然落后，家長們對教育不重視，對孩子的學習不聞不問，很多孩子甚至連義務教育都不能完成。

（二）農村的師資力量薄弱

農村的教育教學有以下幾個特點：教師隊伍老齡化，通過調研得出現在農村學校50 歲左右的老師占比70%，缺少新鮮血液的融入；教學科目單一，除了語文、數學其他學科基本不開展，學生的學習興趣不濃，綜合素質得不到提升；教育制度的不完善，隨著教育扶貧的開展，很多師范類畢業生選擇去農村支教，但是編制問題沒能解決，很多年輕老師選擇了離開鄉村尋求更好的未來。

（三）農村學校硬件設施落后

農村學校校園環境簡陋，缺乏很多必備的基礎設施。很多學校只有一棟小小的宿舍樓再無其他，更多的學校是即使有學生食堂、宿舍及教學樓但也都是破舊不堪，學生的運動場是一塊狹小的沙土地，更沒有什么運動設施。在很多接受了改造和資助的農村學校，擁有了一些軟件設施，多媒體設備和機房在改造時都統一安裝了，但由于教師的教學方法沒更跟上時代分發展，再加上沒有專業人員進行定期的維護，很多儀器設備基本上都是擺設，這些設備農村學校的課堂上沒能很好的應用。

二、教育精準扶貧的意義

一是政治意義：“教育精準扶貧”政策對我國“精準扶貧”工作乃至永久性脫貧工作有重要的意義，“教育精準扶貧”符合農村生活實際，是對當前新形勢下農村扶貧工作成果鞏固新的有效方式，對提高人民精神文明水平建設至關重要，也體現了我們社會主義制度的優越性，從根本上保障了農村扶貧工作高效開展和完美收官。

二是理論意義：我國地大物博資源分布不均，貧困人口基本存在偏遠的農村地區，扶貧不僅僅是扶物質上的貧瘠，更重要的是弄清楚貧困的原因，真正做到脫貧致富。而教育關系到農村孩子的未來，實施“教育精準扶貧”是當務之急，只有孩子們的教育得到保障了，扶貧工作才能更好開展。近年來，學術界專家都對“貧困”和“扶貧”這兩個概念從理論到實踐都進行了深入的研究和不斷地探索，所以結合實際分析教育精準扶貧對農村貧困地區產生的影響，將會對我國未來經濟發展提供可參考的理論意義。

三是實踐意義： “教育精準扶貧”這一舉措的推行，使我們對農村教育問的關注再次提升，通過各個領域歸納總結出當前農村教育精準扶貧存在的問題，在不斷推進脫貧攻堅的道路上提供理論基礎，也可以讓下一代未來更好地開展精準扶貧，讓教育資源更合理分配，縮小城鄉之間教育差距，為農村教育迎來春天，為促進農村經濟更好更快發展提供切實可行的途徑。

三、教育精準扶貧政策下農村教育的發展策略

教育精準扶貧這句話的精髓應該是在他的“精”字上，應該幫扶誰？怎么幫？是我們應該好好思考的問題。在中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記指出：“貧困群眾是扶貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。黨和政府有責任幫助貧困群眾致富，但不能大包大攬。不然，就是花了很多精力和投入暫時搞上去了，也不能持久”。習總書記的話明確告訴我們脫貧致富的主體正是貧困群眾自身。

因此我們要把“扶貧”與“扶智”、“扶志”緊密結合，從而阻斷“貧窮代際傳遞”。在教育精準扶貧的政策下，農村教育的發展應該加強輿論引導，“扶志”又“扶智”、大力發展職業教育。

（一）通過教育“扶志”

“扶貧”先“扶志”，精神的貧瘠比物質的貧乏更難“扶”。我們生活在發達的自媒體時代，應該利用各種途徑，宣傳扶貧的重大意義、幫扶政策、內容等等，從而讓貧困人口先“扶志”。在農村通過教育可以讓孩子們“扶志”，為阻斷“貧窮代際傳遞”打下良好的基礎。另外，教師團隊可以常開展扶貧專題會議和家訪等活動，讓更多的貧困群眾明白：扶貧先得“扶志”，在國家政策的幫扶下自己才是脫貧致富的主體。

（二）普及初等教育“扶智”

近年來，隨著義務教育的普及越來越多的人開始關注鄉村教育，而普及初等教育，大量建設幼兒園及中小學校，完成義務教育是教育精準扶貧的首要任務，也是“扶智”的重要途徑。通過普及初等教育可以開啟民智，提高貧困人口素質，推動其思想進步，為農村孩子進入高等院校學習提供了階梯，也為貧困群眾學習科學技術和專業知識提供了可能性。事實證明教育是消滅貧困最好的辦法，是斬斷貧困問題根源的一把利刃。例如，數據顯示：一戶貧困家庭如果其成員能接受高等教育，就能很好脫貧。因此在農村普及初等教育，通過教育“扶智”是確保教育精準扶貧工作順利開展的重要途徑。

（三）加強職業教育促扶貧

教育精準扶貧如何有效帶動農村經濟整體發展？在貧困地區開展職業教育，是教育精準扶貧的必經之路。通過有針對性的職業教育，傳授專業知識，讓貧困人口在獲取文化知識的同時還能獲得一技之長，除了能挖掘當地特色資源，還能充分利用勞動力資源，快速融入勞動力市場獲得一定的報酬，從而實現由貧到富，切斷貧窮之根。另外，開展職業教育、發展職業教育，還可以讓貧困人口學習如何創業、就業等技能有效帶動農村經濟整體發展，讓貧困地區的貧困人口真正在教育精準扶貧的政策中脫貧致富。

四、結語

教育精準扶貧能縮小城鄉教育之間的差距，推動鄉村教育的發展，促進鄉村教育振興。在推動教育扶貧時我們要切實落實“精準”二字，避免農村貧困地區的教育資源、人力資源及特色產業資源的浪費及流失，真正做到高效、全面的精準教育扶貧。