黨建融入班組建設(shè)新實(shí)踐 打造新型核電建設(shè)班組

申皓龍

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）4- 040- 02

摘 要 福清核電站肩負(fù)著國(guó)家名片“華龍一號(hào)”示范工程建設(shè)的歷史使命，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)；在“國(guó)之重器”建設(shè)工程如火如荼的開展中，福清核電項(xiàng)目開拓黨建聯(lián)建新局面，創(chuàng)建“黨員進(jìn)班組”機(jī)制，讓支部黨員直接與工程土建、安裝單位施工作業(yè)一線班組結(jié)對(duì)子，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有效的解決了大量實(shí)際問題，有力的保障了工程建設(shè)的安全、質(zhì)量和進(jìn)度；而此舉也對(duì)打造新型核電建設(shè)班組提出新的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞 黨建 班組建設(shè) 三個(gè)深入 兩個(gè)意識(shí) 一個(gè)引領(lǐng)

從秦山“國(guó)之光榮”的30萬千瓦核電站起步，再到福清的100萬千瓦的“國(guó)之重器”， 福清核電項(xiàng)目接過了我國(guó)核工業(yè)軍民融合、核電自主創(chuàng)新發(fā)展的“接力棒”，“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程作為“國(guó)之名片”，聚焦海內(nèi)外關(guān)注。

如何推動(dòng)“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程重大節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，除了設(shè)計(jì)、采購(gòu)團(tuán)隊(duì)不可或缺的技術(shù)、設(shè)備保障外，核電建設(shè)一線班組，是這場(chǎng)大考最為直接的答卷人，其一舉一動(dòng)，最直接影響到機(jī)組建設(shè)的安全、質(zhì)量；因此，打造目標(biāo)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、有活力的核建班組，至關(guān)重要！

一、核建班組建設(shè)現(xiàn)狀分析

以福清核電“華龍一號(hào)”工程5、6號(hào)機(jī)組工程建設(shè)來說，在建設(shè)高峰，現(xiàn)場(chǎng)有400多個(gè)施工作業(yè)班組，超過一萬名工人，這個(gè)樣本群體，真實(shí)反映了我國(guó)當(dāng)前核電建設(shè)隊(duì)伍班組建設(shè)的真實(shí)現(xiàn)狀。

（一）班組組建周期短

核電建設(shè)單位一線班組作業(yè)人員的數(shù)量是伴隨工程進(jìn)度人力需求的變化而變化的，因此，核電建設(shè)單位班組的數(shù)量伴隨單個(gè)機(jī)組的工程進(jìn)展，是呈現(xiàn)倒U型分布的，而一個(gè)核電項(xiàng)目從開工到結(jié)束，按照目前國(guó)內(nèi)核電的建設(shè)周期，也就是5至6年左右，而其中針對(duì)到土建或者安裝某個(gè)分部、分項(xiàng)的工程周期，可能只有短短幾個(gè)月或者幾十天，而核電建設(shè)班組的設(shè)置正是要對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工程開工的周期而動(dòng)態(tài)調(diào)整，因此，一個(gè)核電建設(shè)班組的組建周期往往長(zhǎng)不過兩到三年，短則兩三個(gè)月；而這就使得班組文化建設(shè)賴以需要的時(shí)間積淀變得異常困難。

（二）班組成員專業(yè)技能相對(duì)較低

核電建設(shè)單位一線班組作業(yè)人員的組成，受制于國(guó)內(nèi)建設(shè)工程行業(yè)的普遍國(guó)情，人員受教育程度普遍相對(duì)較低，專業(yè)技能培訓(xùn)多存在不足，這使得建設(shè)項(xiàng)目在人員招收后，現(xiàn)場(chǎng)安全與質(zhì)量管理面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)；比如福清項(xiàng)目2017年以來發(fā)生的三起人員傷亡事件和防城港項(xiàng)目焊接無損檢測(cè)質(zhì)量造假問題，不僅在心理上給國(guó)內(nèi)核電建設(shè)人增加了一副無形的枷鎖，也因此在監(jiān)管上背負(fù)了沉重的考核壓力。

（三）班組成員流動(dòng)性大

由于建設(shè)項(xiàng)目工程人力需求的動(dòng)態(tài)變化，出于企業(yè)成本控制的綜合考量，核電建設(shè)單位一線班組作業(yè)人員的用工合同多為勞務(wù)或臨時(shí)合同，而每年的農(nóng)忙時(shí)節(jié)與春節(jié)之后，總會(huì)面臨大批工人的返鄉(xiāng)與流失；同時(shí)，也由于核電項(xiàng)目監(jiān)管嚴(yán)，程序要求多的特點(diǎn)，很多核建單位一線班組作業(yè)人員無法適應(yīng)這種體制與文化的要求，選擇主動(dòng)離職；而這往往造成新組建的班組剛剛完成安全、技能培訓(xùn)，卻待不了多久就離開本工程項(xiàng)目的局面。

（四）班組建設(shè)過分強(qiáng)調(diào)制度化考核

由于核電建設(shè)對(duì)于安全與質(zhì)量監(jiān)管的高要求，而核電建設(shè)班組在能力建設(shè)上的欠缺，班組建立了很多嚴(yán)厲的制度要求，不僅制度要求嚴(yán)，而且處罰力度嚴(yán)，甚至嚴(yán)起來，都缺乏人情味。但是，最終的效果卻并不明顯，而且班組成員的相處還經(jīng)常發(fā)生摩擦，可以說是人管人，得罪人，甚至導(dǎo)致班組成員對(duì)制度要求反而產(chǎn)生一種抵觸心理。

上述幾個(gè)典型問題，恰恰和班組文化建設(shè)所需要周期發(fā)展、長(zhǎng)效學(xué)習(xí)而相沖突，因此，造成了當(dāng)前我國(guó)核電建設(shè)一線班組安全意識(shí)薄弱、施工作業(yè)素質(zhì)不高、自我保護(hù)能力較差的局面，而這種局面對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。

二、黨建融入班組新實(shí)踐

所謂管理，是自上而下的，通過制定各種規(guī)章制度和人為努力，去約束人，去要求班組的不同人員個(gè)體或者不同班組的成員之間形成一種密切配合的關(guān)系，以提高工作效率完成上級(jí)制訂或下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)。黨建與管理不同，黨建是自下而上的，是把班組成員的積極性、主觀能動(dòng)性激發(fā)出來，是要充分發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用，以點(diǎn)帶面。那么針對(duì)當(dāng)前核電建設(shè)班組所面臨的困局，結(jié)合福清核電黨建聯(lián)建——“黨員進(jìn)班組”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出如下應(yīng)對(duì)與分享：

（一）做好“三個(gè)深入”

1.深入了解班組成員的人員結(jié)構(gòu)。黨員進(jìn)班組，要深入了解班組的人員結(jié)構(gòu)，比如年齡結(jié)構(gòu)，學(xué)歷組成，技術(shù)能力或工作經(jīng)驗(yàn)等；因?yàn)橹挥姓莆者@些信息，才能指導(dǎo)黨員在聯(lián)系面對(duì)不同的班組成員對(duì)象時(shí)，選擇更為恰當(dāng)?shù)臏贤ū磉_(dá)方式。例如，在溝通時(shí)提及某系統(tǒng)作業(yè)中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或者說某項(xiàng)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)反饋開展對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工作的意義時(shí)，面對(duì)年齡結(jié)構(gòu)偏大的土建作業(yè)班組，黨員可以選用一種更加直白、樸實(shí)的言語直接談作業(yè)中可能對(duì)于人身的傷害，而面對(duì)年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕的安裝作業(yè)班組時(shí)，黨員可以結(jié)合系統(tǒng)原理去解釋，經(jīng)驗(yàn)反饋開展的必要性是什么，會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作的開展或后續(xù)質(zhì)量的控制帶來那些影響。要想達(dá)到好的溝通效果，黨員同志一定要對(duì)自己面對(duì)對(duì)象的接收程度有所了解。

2.深入了解班組成員的生活需求。黨員進(jìn)班組，要深入了解班組成員的生活需求，看看黨員進(jìn)入班組后，可以為班組成員做些什么；如果進(jìn)入班組，單純說教式的提出要加強(qiáng)安全教育，要提高思想認(rèn)識(shí)，單純的在工作提升上提建議、提要求，那么對(duì)于班組成員來說，無疑是增加了額外的管理約束，是很容易令班組產(chǎn)生抵觸與厭煩的。如果黨員可以了解班組日常生活之所需，能夠幫助班組成員解決一些生活中的小難處，或者哪怕是做一個(gè)傾聽者，聽班組成員發(fā)發(fā)牢騷、嘮嘮家常，也能夠拉近黨員與班組成員之間的距離。要想真正了解班組的真實(shí)情況，黨員同志一定要首先拉近自己和對(duì)面班組的心理距離。

3.深入了解班組成員的思想動(dòng)態(tài)。黨員進(jìn)班組，要深入了解班組成員的思想動(dòng)態(tài)，去了解基層班組對(duì)于黨組織或管理層所關(guān)注的重大工作調(diào)整，或者所推行的管理模式的認(rèn)識(shí)或態(tài)度；例如，面對(duì)重大工程目標(biāo)提前春節(jié)假期加班作業(yè)而無法返鄉(xiāng)過節(jié)，班組成員心態(tài)上有無波動(dòng)，是否有其他的訴求；例如，面對(duì)新的工作流程實(shí)行或管理模式推行，對(duì)于工作開展帶來的影響，班組成員的評(píng)價(jià)是怎樣的，是否認(rèn)可這種模式。只有真正的了解，班組成員在看待這些工作調(diào)整、管理要求的真是想法，才能找出現(xiàn)實(shí)與期望之間存在偏差，以便做到后續(xù)的適時(shí)調(diào)整。要想切實(shí)推動(dòng)某項(xiàng)決定，一定要清楚執(zhí)行對(duì)象的心之所想。

（二）培養(yǎng)“兩個(gè)意識(shí)”

做好“三個(gè)深入”，是工作具體怎么做，怎么開展，是用真誠(chéng)來破冰，用為班組發(fā)聲做實(shí)事，來暢通渠道，真正實(shí)現(xiàn)黨員“進(jìn)”班組，但這只是第一步；黨員進(jìn)班組，一定要帶著目標(biāo)，那就是要培養(yǎng)班組的“兩個(gè)意識(shí)”。

1.安全意識(shí)。第一個(gè)意識(shí)是安全意識(shí)：安全為我，我要安全。福清核電項(xiàng)目“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程是榮譽(yù)，也是巨大的挑戰(zhàn)，工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)為之投入了巨大的心血與汗水，也提前或按期實(shí)現(xiàn)了一個(gè)個(gè)重大工程里程碑節(jié)點(diǎn)，但2017年3月2日、2017年12月21日和2018年4月8日，現(xiàn)場(chǎng)在一年多的時(shí)間里連續(xù)發(fā)生三起人員傷亡事件。盡管事后調(diào)查，導(dǎo)致三起事件發(fā)生的直接原因是作業(yè)班組人員的違章違規(guī)行為，但這恰恰說明了班組建設(shè)在安全意識(shí)培養(yǎng)的重大欠缺，做好核電建設(shè)班組的安全意識(shí)培養(yǎng)，是工程建設(shè)安全管理的立足之本。

2.質(zhì)量意識(shí)。第二個(gè)意識(shí)是質(zhì)量意識(shí)：真實(shí)記錄，不作假。核電工程建設(shè)是百年工程，對(duì)于質(zhì)量的重視容不得一點(diǎn)含糊。2018年防城港核電項(xiàng)目廣東火電核級(jí)焊縫無損檢測(cè)報(bào)告記錄造假事件的發(fā)生，給整個(gè)行業(yè)帶來了很大的觸動(dòng)，核電建設(shè)從業(yè)者要對(duì)核安全文化心存敬畏，要對(duì)自己從事的這個(gè)行業(yè)心存敬畏，不僅僅是因?yàn)閲?guó)家核安全局對(duì)其事后的處罰，也不僅僅是因?yàn)榇耸聦?duì)公眾心中核電建設(shè)的負(fù)面影響，更應(yīng)該是單純要對(duì)核電建設(shè)質(zhì)量本身這件事兒，心懷敬畏。黨員進(jìn)班組，要做好核電建設(shè)班組的質(zhì)量意識(shí)培養(yǎng)，是工程建設(shè)真正造福社會(huì)、造福未來的根本之基。

（三）實(shí)現(xiàn)“一個(gè)引領(lǐng)”

做好“三個(gè)深入”是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“兩個(gè)意識(shí)”的工作方法；培養(yǎng)“兩個(gè)意識(shí)”，是黨員進(jìn)班組的行動(dòng)目標(biāo)；那么黨員進(jìn)班組的最終目的，就應(yīng)該是“一個(gè)引領(lǐng)”：引領(lǐng)班組成員樹立崇高的理想、遠(yuǎn)大的抱負(fù)、堅(jiān)定的信念，集結(jié)核電建設(shè)班組鼓舞士氣向著“華龍一號(hào)”示范工程如期全面可靠的建成投產(chǎn)的最終目的出發(fā)。

總結(jié)來看，“三個(gè)深入”是基礎(chǔ)，“兩個(gè)意識(shí)”是成效，“一個(gè)引領(lǐng)”是結(jié)果；只有“三個(gè)深入”做到位，才能在“兩個(gè)意識(shí)”見成效，最終就能在“一個(gè)引領(lǐng)”上得收獲。

三、黨建融入班組建設(shè)的意義

總書記曾說，一個(gè)政策好不好，要看市場(chǎng)買菜大媽怎么看；同樣，管理要求能否有效被理解，是否能有效被執(zhí)行，要看一線班組怎么看。黨建融入班組，就是要要求黨員帶著問題進(jìn)班組，要去聽班組成員怎么說。只有這樣才能真正的做到上情下達(dá)，下情上傳，才能真正的知道，管理要求能不能被理解，能不能被執(zhí)行。才能真正將黨建與工程進(jìn)行深度融合，真正達(dá)到“融入工程抓黨建、抓好黨建促工程”的效果，真正的實(shí)現(xiàn)黨建融入班組。

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。在“華龍一號(hào)”的建設(shè)中，黨員撲下身子，融入班組打成一片，傾聽班組心聲，解決班組的生活困難，講解安全質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)反饋，提升班組參與工程的自豪感、榮譽(yù)感。黨建融入班組建設(shè)，切實(shí)為核電建設(shè)班組樹立主心骨，讓核電建設(shè)班組感受到組織的關(guān)懷，讓核電建設(shè)班組在本質(zhì)化安全與技能提升上有了自己的“小班精品授課”。黨建讓班組真正有了凝聚力，黨建讓班組的潛能更加有力的激發(fā)出來。黨建融入班組建設(shè)，為班組建設(shè)注入了靈魂。

在我國(guó)核電事業(yè)蓬勃發(fā)展，在“建華龍一號(hào)、鑄國(guó)之重器”，打造國(guó)家名片的新時(shí)期，正如我們黨在1927年的“三灣改編”把支部建在連上創(chuàng)建新型人民軍隊(duì)一樣，黨建融入班組建設(shè)新實(shí)踐，為打造一支擁有自己靈魂的核電建設(shè)班組隊(duì)伍，打造屬于我們新時(shí)期新型核電建設(shè)班組隊(duì)伍指出了新的方向。