經濟新常態下招商引資的挑戰、機遇和對策探究

劉學英

[摘要]結合新常態背景下招商引資的內容，對整個行業發展中所面臨的挑戰進行分析，總結招商引資在該種背景下所面臨的機遇，旨在通過影響因素的分析構建針對性的解決方案，提高招商引資的整體質量，以推動當前社會經濟的穩步發展。

[關鍵詞]經濟新常態;招商引資;機遇;發展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.11.

在當前社會經濟新常態的背景下，招商引資作為推動市場經濟的產物，通過政府部門的引導，可以促進區域經濟的發展，滿足當前社會經濟的運行及發展需求。但是，在當前經濟新常態的發展背景下，存在著投資低迷、生產資源制約等問題，這些影響經濟增長因素的出現無法滿足社會經濟的運行需求。因此，在新常態經濟背景下，招商引資模式也發生了一定的轉變，為了提高招商引資的有效性，應該結合企業運行中存在的問題，進行優化方案的完善，以提高招商引資項目創新的有效性，為當前社會經濟的發展提供支持。

1新常態下招商引資所面臨的挑戰

1.1投資力度相對較少

通過對當前社會經濟運行及發展狀況的分析，在風險偏好加速流動的狀況下，企業投資決策相對謹慎，由于國際資本流入減速，為新常態下的招商引資帶來一定的挑戰。結合我國投資企業的發展狀態，存在著企業增長速度相對緩慢的問題，導致行業的去庫存壓力增大，很多企業在經營困難的狀況下盈利下降，影響企業的業務擴展，無法更好的吸引企業進行投資，為招商引資造成影響。

1.2生產資源的約束

結合當前招商引資的項目特點，整個過程中所涉及到的項目包括土地、勞動力以及生產要素資源等。在我國土地政策逐漸增加的狀況下，土地的執行力度加強，這種現象導致土地指標以及手續辦理相對嚴格，使投資企業在不同程度上受到了土地資源的使用限制，影響項目審批以及建設流程。而且，在當前投資企業運行中，由于勞動型投資力度逐漸增加，導致一些招商引資的成本提高，項目投資準入門檻增加，為招商引資的項目完善帶來限制[1]。

1.3政府激勵制度弱化

伴隨當前社會經濟的運行及發展，在市場環境一體化營造中，應該通過地方招商政策激勵制度的構建來促進地方招商引資的發展呢，但是，在執行中會受到環境的限制，導致地方性的招商政策激勵制度不能穩步執行，無法滿足綜合性激勵政策執行需求，為當前招商引資政策的完善帶來限制。例如，在招商引資產業引進以及項目優化中，由于產業基礎差異不明顯，導致招商手段形式相對單一，影響項目整合的力度，使招商引資項目的市場化、專業化程度降低。

2經濟新常態下招商引資的機遇

在當前社會經濟發展速度放緩的背景下，經濟的運行模式仍然呈現出穩步增長的狀態，這種狀態的形成與城鎮化增長空間、產業結構的調整以及中小微企業的發展存在關聯，使一些企業的內需潛力逐步釋放，為當前社會的穩步發展以及經濟改革帶來支持。結合經濟新常態的特點，對我國招商引資項目的機遇進行分析，其內容體現在以下兩個方面：其一，經濟發展均衡。在當前社會經濟運行的背景下，由于產業的轉型及升級發展，使招商引資項目呈現出均衡的發展狀態，從而實現投資、出口、消費均衡發展的模式，為當前各階層產業的結構調整提供參考。其二，由于經濟增長方式的改變，為地區的創新發展提供樂支持。在新經濟常態的運行背景下，以往的經濟發展模式已經不適應當前社會的運行模式，也就是說，在今后的科技創新中，為了充分發揮企業的運行價值，應該將創新技術的使用作為重點，積極鼓勵創新創業，以滿足當前招商引資的多樣化發展需求[2]。

3經濟新常態下招商引資的發展對策

3.1提高招商引資的戰略性價值

伴隨當前社會的發展，在新常態的社會背景下，為了在招商引資背景下推動社會經濟的發展，應該明確招商引資的戰略性價值，以更好的滿足當前社會運行及發展需求。通常狀況下，在招商引資戰略性價值明確中，應該做到以下內容：其一，積極加強招商引資組織領導的意識，招商引資過程中應該堅持會議推動制度，結合政府工作的要求，積極推動工作制度的創新，以保證各項政策安排落實的有效性，明確招商引資的工作計劃以及項目實施步驟，為招商引資的政策完善提供參考。而且，在招商引資調度會制度完善中，應該按照地區的政策需求，開展工作調度會，積極聽取各地招商引資工作的意見，以保證工作任務的穩步落實。其二，穩步提升招商引資的戰略性地位。伴隨當前社會經濟的發展，在招商引資思想認知意識強化中，應該加強招商引資人員的責任意識，通過招商引資獎懲制度的完善強化制度的落實，通過各項招商專班以及專門外商的確定，保證招商引資工作的時效性。其三，優化招商引資項目的軟環境。新常態社會背景下，區域軟環境對招商等基礎性地位逐漸突出，在環境好、服務優以及成本低的招商投資背景下，需要堅持一站式的服務模式，通過對規劃項目以及地理跳江項目的審批，加快政策的落實速度，并對招商引資中的政策性費用進行清理，充分滿足企業的運行及發展需求。對于一些影響招商引資的問題，需要加大追責力度，為新環境下的招商引資營銷良好環境[3]。

3.2明確招商引資的發展方向

在當前社會運行及發展的背景下，通過招商引資運行模式的分析，可以將區域招商作為核心，結合招商主體的特點，發展并轉移投資項目，科學選擇布控點，為招商引資的項目明確提供參考。而且，在招商引資發展中，為了明確產業的運行狀態以及發展方向，應該做到以下內容：其一，針對地區中的重點產業開展招商引資。積極拓寬招商思路，實現招商工作向工業、農業等產業的轉變。而且，在招商引資中，也需要結合高新技術、文化旅游產業以及商貿物流等產業的確定，以保證各項招商引資項目的穩步進行。其二，在招商引資發展方向明確中，應該充分發揮特色化的招商引資內容，通過項目的包裝、策劃等，提高招商工作的針對性，逐步增加產業的附加值，以便更好的實現項目承接，為招商引資的項目確定及發展提供參考[4]。

3.3開展專業化、產業化的招商

經濟新常態中，為了創新招商引資模式，應該積極開展專業化、產業化的招商平臺，以保證各項招商工作的穩步進行。通常狀況下，在招商項目專業化以及產業化的運行背景下，應該做到以下內容：第一，組建小分隊進行招商。地方政府需要在各級辦事處以及鄉鎮中挑選招商工作隊伍，組建專門的項目小組，以保證招商工作的穩步進行。小組職能確定中，應該強化各部門人員的工作職能，通過量化考核項目的確定，嚴格執行法律制度，定期為招商隊伍開展培訓工作，以提高招商人員的專業水平。第二，推行園區招商方案，發揮園區招商的作用，通過以商招商、商會招商模式的構建，形成產業化的集群，滿足招商引資項目的創新。第三，在中介招商項目構建中，可以聘請行業協會、中介組織等按照城鄉產業的基礎特點，形成經濟性、產業化的政策運行模式，以保證招商工作的穩步進行。例如，在土地指標受到控制的狀況下，可以針對產業的運行特點，進行招商模式的創新，以增強項目體系的擴增，推動區域經濟的穩步運行[5]。

4? 結束語

總而言之，在當前社會經濟運行及發展中，應該將招商引資的政策完善作為核心，結合當前社會經濟運行及發展狀態，進行各項產業的運行及推廣，以保證招商引資的項目創新。各地政府部門需要結合產業的運行特點，發揮產業的資源優勢，通過資源的項目整合，為制度的創新以及招商引資的項目完善提供參考，推動當前社會經濟的穩步發展。

參考文獻：

[1]嚴芳芳.經濟新常態下招商引資的挑戰、機遇和對策[J].中國商論， 2017（31）：46-47.

[2]孫洪波.新常態下招商引資工作機遇與挑戰分析[J].現代經濟信息， 2017（21）：104.

[3]胡立峰.新常態下長三角縣域工業經濟可持續發展探究[J].現代商業， 2015（17）：93-94.

[4]黃獻紅.稅收視角下廣西百色市穩增長調結構的思考與對策[J].經濟研究參考，2015（53）：59-62.

[5]潘同人.新常態下的地方政府招商引資：總體特征、工作思路與政策建議[J]. 黨政干部論壇，2015（7）：24-27.