經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期建筑市場信用體系動力機(jī)制研究

孫猛

建筑市場信用體系的動力機(jī)制主要指推動我國建筑市場信用體系逐步建立并發(fā)展完善的各種經(jīng)濟(jì)力量或社會因素的動力構(gòu)成的體系，及其相互聯(lián)系、相互作用的活動方式和基本原理。本文主要研究了我國在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，建筑行業(yè)市場信用管理體系的經(jīng)濟(jì)影響因素和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)機(jī)理，通過引力效應(yīng)模型、壓力效應(yīng)模型、推力圖等模型的綜合設(shè)計(jì)，探討并深入研究設(shè)立建筑行業(yè)市場安全信用管理體系需要建立的經(jīng)濟(jì)動力供應(yīng)機(jī)制。

一、引言

由于我國當(dāng)前正處于發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向發(fā)展社會主義特色市場經(jīng)濟(jì)的重要過渡時(shí)期，這一經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程通常是緩慢的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，人們已經(jīng)習(xí)慣了接受指令性信貸計(jì)劃的基本約束，市場主體的小額信貸使用以及非政府性的信貸使用作主要支撐。進(jìn)入我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期后，某些地方政府部門仍然十分熱衷于能夠依靠科學(xué)計(jì)劃或準(zhǔn)確的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行超計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)，同時(shí)由于全世界社會建立維系平等信用經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律制度和職業(yè)道德規(guī)范體系不健全、國民對于信用關(guān)系觀念淡薄等多種原因，真正實(shí)際意義上的企業(yè)信用管理體系尚未完全形成。加快建立和穩(wěn)步完善推進(jìn)我國新型建筑生產(chǎn)市場企業(yè)信用管理體系建設(shè)起到重要推動促進(jìn)作用。

二、動力機(jī)制及其在建筑市場信用體系中的應(yīng)用

（一）動力機(jī)制理論

主要是從動力機(jī)制學(xué)的視角深入研究如何有效調(diào)動建筑系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)因素的勞動積極性，通過合理的動力機(jī)制結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，使其在系統(tǒng)內(nèi)部能夠自動高效率的運(yùn)行。動力機(jī)制在不同應(yīng)用層面可以表示不同的涵義：如在政策實(shí)施層面上，表現(xiàn)是作為各種企業(yè)管理政策措施的相互支持、補(bǔ)充、銜接和相互制約;而在功能管理層面上，表現(xiàn)是作為對系統(tǒng)內(nèi)部各種因素活動積極性進(jìn)行誘導(dǎo)、激發(fā)、強(qiáng)化與有效整合，包括有效導(dǎo)向驅(qū)動機(jī)制、激勵機(jī)制、約束驅(qū)動機(jī)制和有效控制驅(qū)動機(jī)制。

（二）動力管理機(jī)制

該機(jī)制在我國建筑市場信用體系建設(shè)中具有重要應(yīng)用，由于推動我國建筑生產(chǎn)市場企業(yè)信用管理體系逐步建立和完善的三種作用力量因素一般可以大致分為正向引力、壓力和反向推力，因此，建筑生產(chǎn)市場企業(yè)信用管理體系中的動力管理機(jī)制就主要表現(xiàn)為這三種作用力量的體系內(nèi)部矛盾和相互作用。

1.應(yīng)當(dāng)明確我國建筑建材市場企業(yè)信用管理體系中可能發(fā)揮主導(dǎo)作用的管理要素，對這些要素還應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖袌鲆龑?dǎo)和信用激勵。建筑信用市場各行業(yè)服務(wù)主體的最終信用需求和根本信用愿望，是不斷提高整體經(jīng)濟(jì)效益和擴(kuò)大社會效益。因此，調(diào)動企業(yè)信用經(jīng)營主體的交易積極性，把降低交易成本和降低交易信用風(fēng)險(xiǎn)比重作為我國建筑市場信用體系加快建立的重要源動力，可以有效引導(dǎo)我國建筑生產(chǎn)市場企業(yè)信用管理體系的建立。

2.綜合分析我國建筑市場信用體系的外部因素和內(nèi)部因素，通過合理施加，推動我國建筑市場信用體系的建立。建筑業(yè)在境內(nèi)社會公眾以及境內(nèi)國際建材市場上的國際影響力和核心競爭力，是作為評判我國建筑市場信用體系建設(shè)是否完善的重要指標(biāo)，同時(shí)也可以對其企業(yè)施加壓力。

3.健全的建筑市場信用體系除了理念的提升，還需要先進(jìn)的技術(shù)和完善的法律法規(guī)作為支撐。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步和法律法規(guī)的不斷健全，是推動建筑市場信用體系建立和不斷完善的重要力量。

三、建筑市場信用體系動力機(jī)制的設(shè)計(jì)

（一）引力模型

我國建筑市場信用體系的缺失，導(dǎo)致信用主體的失信行為普遍存在，建筑市場混亂無序，社會公眾對建筑行業(yè)產(chǎn)生了信任危機(jī)。引力模型是通過對誘導(dǎo)和激勵因素的分析，牽引建筑市場信用體系建立和完善的動力。

1.引力之一—我國建筑安全市場有序發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國因重大建筑工程安全事故直接造成的經(jīng)濟(jì)損失在1000億元左右，20%的建筑工程未完全達(dá)到現(xiàn)行國家有關(guān)規(guī)定的建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來在查處的10多萬件商業(yè)賄賂犯罪案件中，涉及大型建筑業(yè)的案件占63%。工程建設(shè)工期一再嚴(yán)重拖延，影響建筑投資者的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，降低建筑投資管理效率，造成我國建筑投資市場秩序混亂，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟程度低。要有效改善這種狀況，必須盡快建立和完善我國建筑市場信用體系。

首先，信用建設(shè)是社會市場經(jīng)濟(jì)的基本秩序。市場秩序主要包括商品市場的正常進(jìn)出、競爭、交易和經(jīng)營管理各種秩序，它主要依靠國家法律來維系。但由于市場主體的"有限理性"和交易環(huán)境的不確定性使得現(xiàn)有法律在維護(hù)市場秩序方面具有一定的不可操作性。而這種信用經(jīng)濟(jì)理念不僅可以充分融入到道德法律中，并且能夠充分利用國家道德規(guī)范的非社會制度經(jīng)濟(jì)形式對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一種不可替代的調(diào)節(jié)作用，它比國家法律規(guī)范作用的涉及范圍更廣，效用性也更大。

其次，信用指數(shù)是衡量市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度的度量函數(shù)。一旦建筑信用交易主體本身有生了失信行為，通過征用信息的迅速傳播，會直接使其在我國建筑市場中難以安穩(wěn)立足。反之，建筑行業(yè)市場主體企業(yè)的不斷提高，會直接促使我國建筑行業(yè)市場主體發(fā)育更加成熟。

2.引力之二—降低當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)交易成本和市場交易中的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是通過市場交換資源實(shí)現(xiàn)市場資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)的是人與物之間的市場經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系。因此，交易管理是按照市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律運(yùn)行管理方式。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究指出，信息非自然對稱性交易是人類客觀存在的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對信息交易者而言，每完成一筆針對不同信息交易服務(wù)對象的信息交易，需要不斷付出各種諸如如何尋找信息交易成本、談判服務(wù)成本、簽約服務(wù)成本及相關(guān)履約服務(wù)成本等各種新的信息處理成本。

（二）推力模型

完善的法律制度和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為信用體系的建立與完善發(fā)揮了重要的推動作用，通過對導(dǎo)向因素的分析，可以設(shè)計(jì)建筑市場信用體系動力機(jī)制的推力模型。

1.推力之一—現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展

信息共享和傳遞機(jī)制的建立，使建筑市場信息的統(tǒng)一采集和發(fā)布成為可能，能夠有效改善交易雙方信息不對稱的現(xiàn)象。在充分借鑒發(fā)達(dá)國家管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著手研究，完善我國新型建筑市場信息管理平臺，將建筑企業(yè)的真實(shí)身份、守法依規(guī)情況、經(jīng)營管理情況、工程質(zhì)量安全和公共服務(wù)質(zhì)量情況、銀行信用管理情況等相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及時(shí)記錄，建立信用警示系統(tǒng)、不良信用管理系統(tǒng)。

2.推力之二—市場信用質(zhì)量評價(jià)技術(shù)的不斷進(jìn)步

我國建筑市場經(jīng)濟(jì)信用評價(jià)工作內(nèi)容復(fù)雜，不僅需要涉及多行業(yè)單位的定量比較，而且信用評價(jià)質(zhì)量指標(biāo)眾多，既有定量分析又要具有預(yù)期定性結(jié)果分析，因此應(yīng)當(dāng)充分借鑒國外先進(jìn)的市場信用評價(jià)技術(shù)，建立統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、方法、模型和評價(jià)等級，選擇信用評價(jià)法則來進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。

四、結(jié)語

設(shè)立建筑行業(yè)市場信用體系建設(shè)機(jī)制，通過充分調(diào)動我國建筑市場主體的工作積極性，發(fā)揮建筑市場及社會公眾的共同牽引作用，變國內(nèi)、國際市場環(huán)境壓力為市場動力，合理利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全制度，發(fā)揮市場引力、壓力和市場推力三種協(xié)同作用的強(qiáng)強(qiáng)合力，推進(jìn)我國建筑行業(yè)市場管理體系機(jī)制的優(yōu)化進(jìn)程。（作者單位：武漢市江漢市政建設(shè)有限責(zé)任公司）