城市生態交通建設研究

張文亞

摘 要：隨著經濟的高速發展，城市化速度不斷加快，資源需求持續增加，使得環境污染十分嚴重，生態保護成為人們迫切需要關注的問題。城市交通擁堵影響人們的正常生活，阻礙城市的可持續發展，生態交通概念的提出為解決交通擁堵指明了新方向。本文以此為出發點，對交通擁堵的成因和問題進行調研，并提出發展生態交通的具體意見。

關鍵詞：生態交通;環境污染;循環經濟

中圖分類號：F572.88文獻標識碼：A文章編號：1003-5168（2020）17-0120-03

Research on Urban Ecological Transportation Construction

ZHANG Wenya

（Pingdingshan Highway Transportation Institute of Survey and Design，Pingdingshan Henan 467000）

Abstract： With the rapid economic development， the speed of urbanization continues to accelerate， and the demand for resources continues to increase， making environmental pollution very serious， and ecological protection has become an urgent issue that people need to pay attention to. Urban traffic congestion affects people's normal lives and hinders the sustainable development of cities， the concept of ecological transportation points out a new direction for solving traffic congestion. This paper took this as a starting point， investigated the causes and problems of traffic congestion， and put forward specific opinions on the development of ecological transportation.

Keywords： ecological transportation;environmental pollution;circular economy

當前，我國持續加大礦產資源開采力度，其環境負面影響越來越明顯，環境污染已經嚴重影響社會經濟的健康發展。生態保護成為未來工作的重點。交通是城市建設的基礎組成部分，生態交通建設需求越來越迫切。生態交通建設是在緩解現有交通問題的基礎上，為人們提供更好的交通出行體驗，并且與生態環境建設相融合，以綠色、節能、環保、循環和可持續發展為目標，消除交通運輸給環境造成的污染，降低資源消耗，合理配置資源，倡導綠色健康的交通方式，建立良好的交通生態體系[1-2]。我國部分大城市交通擁堵嚴重，環境污染加劇，已經成為影響城市經濟發展和吸引高端人才定居的障礙。在這樣的情況下，發展生態交通，建立可持續性發展的交通體系，是控制城市擴容與促進交通發展的有效措施之一。大中城市交通擁堵嚴重，更應該籌建生態交通體系，用于緩解交通擁堵帶來的問題。

1 城市生態交通存在的問題

1.1 交通擁堵嚴重

近些年，大中城市基礎設施建設取得巨大的成就，道路的新建和改擴建，高架、地鐵等立體交通的修建，已經有效緩解了交通擁堵。但是，城市道路交通依然存在問題。就以河南鄭州來說，在城區尤其是鬧市區，道路通行壓力依舊很大，上、下班高峰期交通擁堵嚴重。另外，由于土地資源緊張，道路修建時出現斷頭路和沒有預留綠化帶的現象，導致車輛極易擁堵。車輛經過沒有綠化帶的道路，造成塵土飛揚，給人們的出行帶來不良影響，也對環境造成很大的破壞。

1.2 車輛尾氣排放量高

對一些大城市來說，平均每三人就擁有一輛汽車，巨大的汽車擁有量不僅給城市交通帶來巨大的通行壓力，也給城市環境帶來嚴重污染。現階段，我國車輛消耗的能源還是以汽油、柴油等高污染、一次性能源為主。新能源汽車的使用率較低，天然氣能源主要用于營運性車輛，而混合動力技術不成熟，電池使用年限過短，導致人們在選購車輛時不會將其作為首選車型。而對傳統燃料的依賴導致溫室氣體的排放量持續增加，對生態環境造成巨大危害。

1.3 公共交通發展不平衡

公共交通環境污染小，經濟效益高，但是部分城市軌道交通不完善，加上公共交通的局限性，部分人口密集的地區公交車輛通行數量不足，等待時間過長，導致人們在乘坐公交時極度擁擠，降低了人們的出行體驗。另外，還有部分公共交通通行路程長，站點多，造成單程耗時過長，因此部分人選擇私家車出行。

1.4 交通管理對生態保護的重視度不足

目前，我國管理體系以經濟指標考核為主，交通項目建設初期，人們將經濟效益放在首位，而把生態保護指標考核放在次要地位。在設計、施工和營運過程中，部分人缺乏生態環境保護意識，設計之初沒有以可持續發展理念對交通工程項目進行通盤考慮。施工期間，施工單位不注重材料的循環利用。項目投產以后，因為當初設計理念落后，項目對環境損害較大。中心城區土地資源緊張，部分道路沒有修建綠化帶，導致車輛過后揚塵嚴重，不僅增加維護成本，也影響大氣環境。道路沿線未設置垃圾回收設施，影響道路兩側環境。

2 導致城市生態交通建設問題的根本原因

2.1 觀念陳舊，生態保護意識不強

生態交通建設不只是交通設施的建設，更應該將交通和生態完美地結合，實現交通資源的可持續發展。但是，部分設計者缺乏環境保護意識，觀念陳舊，創新意識不強，不了解生態交通概念。項目可行性研究階段依然沿用舊的設計方式和觀念，盡管加強了道路綠化和污染治理，但對交通發展中資源和環境的認識存在局限，交通發展強調通行率和帶動經濟增長，而不重視居民出行體驗和多樣化需求，不利于生態交通的發展。

2.2 缺乏生態交通的總體設計和管理

立體化生態交通的設計和規劃需要通盤考慮，生態交通建設不僅涉及交通部門，更涉及環保、水利等多個部門。如果沒有一個整體規劃，各個部門以自己部門所管轄范圍為出發點，極易造成生態交通造價過高、資源配置不合理、環境保護監管不到位，甚至會造成生態交通設計不合理。另外，現行設計規范更新速度趕不上技術發展的變化，造成現代立體生態交通難以向前推進。

2.3 機動車管理粗放

我國機動車數量龐大，尾氣排放量高，嚴重影響城市生態環境。當前，要加強機動車管理力度，及時淘汰污染高、耗能大的車輛，控制不符合環保要求的車輛出行。機動車管理是一項長期工程，人們要尋求機動車管理的精細化方法和措施，降低車輛尾氣排放對環境的影響。

2.4 公共交通系統不完善

一些城市的公共交通運行體系已經趨于立體化、綜合化，但是因為公共車輛乘車擁擠、乘車時間長、車輛中間換乘不方便等多種因素的影響，公共交通乘坐體驗較差。另外，公交站點設置覆蓋率不足，導致有些居民到公交站點乘車的距離較遠。部分新建居民小區公交站點配置跟不上。高峰時段，車輛通行率較低，乘車人數較多，導致公共交通極為擁堵，上、下班花費時間較長。目前，我國公共交通體系已經初步形成，但是依舊有很多需要改進的地方。

2.5 生態交通建設體制不完善

相比發達國家，我國生態交通整體水平較低，在我國，生態交通概念出現較晚，目前我國還沒有形成生態交通建設標準，缺乏對生態交通檢測體系的監督和管理，部分新材料不能及時應用在生態交通建設中。另外，我國對造成環境污染的追責相對不嚴，違法成本不高，造成生態交通運行機制不暢，企業開發利用新能源的動力不足。

3 城市生態交通建設的建議

3.1 提高生態保護意識

要想利用并保護資源，人們必須意識到生態交通建設的重要性，深刻意識到生態交通建設的重大意義，生態交通能夠實現交通和資源、社會經濟的協調發展。生態保護需要大眾參與，要充分利用各種媒體形式，進行公益宣傳，提高大眾的生態保護意識，讓更多的人了解并參與生態保護。

3.2 加強對生態交通建設過程的控制

一是要加強設計管理。國家要制定新建道路的許可標準，從源頭引導生態交通建設。各地政府應根據實際情況進行總體規劃，制定和完善轄區內的生態交通建設標準，從項目可行性研究、規劃設計階段確定方案，有效保護生態環境，避免前期準備不足而導致工程中斷。要建立生態保護工作領導小組，負責協調和領導轄區內的生態交通建設工作，協調好各個職能部門，明確分工，全力配合，充分發揮各部門的職能。項目審查階段，要大力推進節能環保的生態交通道路設計，大力推行能耗低、維護費用低、節約土地資源、性價比高的設計方案[3-4]，謀劃好全局，逐步完善現代交通體系，進而實現交通的可持續發展。

二是對生態交通建設的過程進行控制。生態交通不僅要在使用過程中節約能源，也要在建設過程中對生態環境進行最大限度的保護。施工期間，要嚴格控制廢棄物產生量，注重建筑垃圾的收集、運輸和再利用，減少土地占用率，同時要有效處理廢水，避免因施工不善而導致周邊環境污染。另外，要合理設置施工時間，避免影響周圍居民的正常生活。

三是要加強對生態交通運營過程的管理。生態交通節約能源的階段主要是投產使用階段，其間要加強交通管理，美化生態環境。要加強對運輸危險品車輛的監控，利用通行證、視頻等進行監控，提前做好應急處置預案和污染防擴散方案，避免因為突發交通事件造成大范圍的環境污染。另外，還要做好日常道路的常規化管理，做好道理垃圾處理、灑水除塵、道路兩旁環境整治工作，提升道路沿線景觀建設標準，擴大道路沿線的綠化范圍，建設環境優美的宜居城市。

3.3 加強機動車管理

機動車污染是環境污染的重要來源。國家要制定嚴格的機動車管理辦法，對不符合環保要求的機動車輛進行嚴格管理，及時報廢，避免帶病上路。同時，可以根據實際情況，制定節能減排標準，杜絕耗能高、污染嚴重的車輛上路。要加大對新能源汽車的扶持力度，提高對購買新能源汽車的補貼力度，鼓勵更多的人選購新能源汽車。生態交通建設要為人們預留自行車、電動車行駛的道路，倡導人們選擇綠色交通出行，節約資源，減少汽車尾氣排放。

3.4 完善公交系統

目前，部分城市的立體化公交體系已經初步完善，不僅設置有公交專用通道，還根據上下班高峰期、特殊時期人流量大的需求，加大公交線路的發車班次，緩解高峰期乘車擁擠的狀況，盡可能為大眾提供良好的公共交通乘坐體驗。另外，根據大眾出行需求，延長公交車服務時間，加開夜班和早班公交，用來滿足有特殊出行需求的群眾出行。最后，政府要加大公共交通的補貼力度，公共交通的收費本身就低，以價格優勢來獲取人們出行乘坐的機會，但現在公共交通的運營成本逐年增加，人力成本更是居高不下，好多公交公司都在艱難地維持，很難將服務提高上去。當前，國家應加大對公共交通的補貼力度，因為公共交通能源消耗低、運載量大，能降低因人們出行而造成的環境污染。未來，要大力發展公共交通，提升乘坐公共交通出行的便捷性，減少人們對私家車的依賴。

3.5 設置合理的生態交通管理體制

生態交通是一個新事物，生態交通管理制度沒有現行模式可以遵循。在建立生態交通管理制度時，首先要強化生態交通意識，樹立節約資源、保護環境的觀念，始終以環保作為出發點和落腳點，絕不能以犧牲環境為代價來換取經濟增長，政府各部門要嚴格落實工作職責，切實負責，監督和完善環保管理體系。其次，要明確考核標準，嚴格落實，堅決杜絕不符合環保標準的項目上馬，對新建、改擴建的項目要嚴格落實環評標準，不能以犧牲環境為代價換取經濟增長。

4 結語

生態交通是一項系統工程，為確保項目投產運營后的長期效益，國家可以給予環保項目補貼和價格優惠等，利用市場手段引導企業節能減排，使用環保材料和環保裝備，服務生態交通建設。另外，要加快新能源的配套設施建設，為購買新能源車輛的車主提供方便，進而實現交通與生態的和諧發展。

參考文獻：

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[4]王建蓉.新型城鎮化背景下生態交通規劃方法研究[J].森林工程，2015（4）：147-151.