張浩然 (中國鐵路上海局集團有限公司合肥房建公寓段,安徽 合肥 230000)
合肥南站(圖1)于2014年11月竣工,總建筑面積9.9萬㎡,主要由站房、雨棚、站臺3個部分組成,是鐵路重要客運樞紐站之一。房建公寓段主要承擔合肥南站房建設備檢查、維修養護等工作,通過積極參與站區網格化管理,利用網格化管理信息平臺及時接收病害等信息,改變了過去房寓段自己查、自己修、維修不及時狀態,使各單位之間管理不明、各設備接口分界不清的問題得以解決。
自站區網格化管理運行以來,房建公寓段通過信息平臺(圖2)發現并處理了玻璃爆裂隱患、干掛石材脫落危險、漏雨、照明故障等設備病害147例,有效防范了設備安全風險,房建設備報修處置率由原來的30%提高到90%,實現了“統一指揮、各盡其責、專業分工、高效管理”的目標,發揮了網格化管理在房建設備技術管理和服務于運輸安全生產中的重要作用。

圖1 合肥南站

圖2 網格化保修系統
為了適應合肥南站站區網格化管理從無到有、從點到面的發展態勢,更好地發揮網格化管理效用,房建公寓段成立了合肥南站網格化管理領導小組,實現段、車間、工區三級網絡管理,明確責任、要求、流程。按照“任務相當,方便管理,接線清晰”的原則,針對站區網格化管理要求,房建公寓段在完成站區網格化日常工作的同時,從專業化管理角度對網格進行延伸,將站房候車室、站房到達層、雨棚和站臺細分為4個專業網格,每個網格安排2名職工作為網格員,負責本網格內房建設備巡查、問題處理整治銷號等工作,實現了對站區網格化管理的有益補充(圖3)。

圖3 網格員巡查

圖4 信息接收
為適應站區網格化管理需求,房建公寓段對生產指揮中心、合肥南站高鐵工區人員進行了調整,指揮調度中心增加1名綜合分析人員,負責信息接收、處置等(圖4);南站高鐵工區在原有14人基礎上,增設副工長1人,并配備專業技術人員1人,通過人員結構調整,基本滿足了網格化管理需求。按照網格化管理規定,段級管控平臺(調度中心)每日8:00和17:00負責網格化管理平臺信息的梳理分析、檢查處理、報修情況反饋;車間級管控平臺指定技術員負責信息接收,檢查、督導和指揮工區及時處置問題。網格長由工區工長擔任,負責站區網格和房建設備專業網格的日常工作。通過一系列調整,保證了站區網格化管理運作過程流暢、節奏明快。
為確保網格化管理中房建設備管理這一環工作落到實處,段職能科室首先從完善制度和標準入手,針對南站特點及時修訂了設備巡檢、維修、應急搶修等管理辦法和巡查作業指導書,根據網格化管理特點重塑巡查路線、細化巡查區域和范圍,編制了程序明晰、責任明確、切實可行的作業指導書。
網格員每天與網格內的客運值班員、華鐵旅服保潔員等進行溝通,了解房建設備狀況,形成服務和監管有效銜接,互為支撐的架構。解決了因巡檢計劃周期、人員不足等客觀因素造成的漏巡、巡查不及時和不到位等問題,變平面化巡查為網格化巡查,提高了房建設備巡檢兌現率。同時,網格員在巡查過程中發現其他駐站單位相關問題,及時通過網格化管理信息平臺進行問題發布,做到分工不分家,促進條塊融合,聯動共管,形成以客運為中心,各駐站單位共同參與的“一盤棋”格局。
房建公寓段不斷加強網格化管理過程的監督檢查,確保信息得到有效處置,對于工區難以處置的問題,提報段每日交班會,確定處理方案并督促落實。每周由段分管領導組織相關人員針對未能及時解決的問題,制定解決方案并督促網格長組織落實。例如:工區對網格化信息平臺反映的零小問題,堅決做到發現一起,處理一起,實現了“水不過天,電不過夜”,確保了請修2—1—1,兌現率達到100%。
①溝通渠道更加通暢,設備整治效率大幅提升。網格化管理系統運用后,打破了房建系統電話報修的單一模式,實現信息共享、資源共用,初步建立了“快、準、穩”的行動機調,使溝通更加順暢,維修更加高效。例如:網格化管理平臺運用后,南站玻璃幕墻更換周期由原來的15天縮短至10天(圖5),特別是站房、站臺和雨棚等重點設備通過網格化管理實現了定點精準維護,故障發生率環比下降15%,變過去的被動治理為主動預防,使設備隱患發現和整治效率得到大幅提升(圖6)。
②制度標準更加完善,工作推進機制更加有力。在網格化管理運行中,房建公寓段把網格化管理日常工作與積分制考核有機結合,對于網格員工作不積極、不認真,設備安全管理不到位,發生險情不掌控,處理問題不及時,對站區網格化管理造成不良影響的人員,納入工區積分制考核。例如北廣場倒掛石材松動脫落,網格員未按規定巡查,從而未及時發現該處隱患,工區在積分制考核中對該網格員予以減分。通過強有力的考核,為網格化管理工作有序推進提供了堅實的保障。
③聯勞聯動作用更加突出,整體運作優勢更加明顯。落實網格化管理工作,充分激發各單位聯勞協作和專業化管理的巨大能量,改變了原來結合部無人管理,存在區域管理真空的現象。各駐站單位通過信息平臺進行問題認領,使設備隱患提早發現,及時處置,杜絕了因設備零小問題得不到及時處置而釀成的嚴重事故。同時,各單位在日常檢查中都能做到“檢查人、檢查時間、檢查內容和責任人”4要素齊全;整改問題“責任部門、整改人、整改期限、整改標準”4責任明確。網格化管理的優勢日益顯現。

圖5 幕墻玻璃爆裂更換

圖6 門把手加固
此外,網格化管理削減了中間管理層,簡化文件傳遞和各層級查勘,減少不必要的中間環節,較好地實現了管理“扁平化”,降低了管理成本。
①持久推進是基礎。通過網格化管理工作的不斷推進,各網格對接更為緊密,配合更為順暢,處置更為迅速,使站區網格化管理逐步走向標準化、規范化、常態化。同時,運用網格化管理制度,推動職工按標作業,變被動工作為主動作為,形成良好的工作習慣,也使網格員問題處置能力得到迅速提升。但如果中間出現斷層、斷檔或斷期,影響了工作的連續性,勢必會造成執行力下降、工作脫節等問題。因此,必須持之以恒的扎實推進,持續開展,才能更好地發揮網格化管理的優勢。
②信息暢通是關鍵。落實網格化管理工作,通過平臺信息反饋,讓各級領導和管理人員能夠更加及時準確地掌握設備狀況,為問題處置決策提供了較為科學的依據。但如果出現信息收集不對等、信息渠道不暢通等問題,不僅將直接影響問題處置,而且更有可能因處置滯后而引發更大的問題。因此,必須保持信息暢通,對接無縫,才能使網格化管理過程更為順暢。
③考核機制是保障。房建公寓段將合肥南站站區網格化管理與安全新機制和標準化班組建設有機結合,網格長、網格員的收入與網格化管理和房建設備質量、隱患發現率、維修處置率進行捆綁,明確管理責任并從嚴落實,充分發揮考核激勵的杠桿作用,破除網格化管理運行梗阻,優化分配,有效促進干部職工主動作為,積極作為,為網格化管理提供了更加有力的保障。
通過站區網格化管理的工作實踐,強化了房建設備的日常管理,提升了設備管理工作水平,提高了隱患應急處置效率,確保了合肥南站房建設備安全、可靠。接下來進一步總結站區網格化管理工作中好的做法,學習復制地方先進經驗,推廣運用到鐵路運輸生產中去,盡快提升基礎管理和設備養修水平。