地方本科院校公共事業管理專業轉型發展的探究與實踐

[摘 要]引導和推進地方高等學校轉型發展，已成為深化高等教育體制改革、優化教育結構體系的重要舉措。各個省（市）教育廳紛紛遴選高校以及專業開展向應用型轉變試點工作。大連醫科大學中山學院公共事業管理專業獲批試點，在轉型發展過程中主要從明確專業定位、師資隊伍建設、教學資源以及校企合作方面進行了深入的探索和實踐，為其他專業轉型發展奠定了良好的基礎。

[關鍵詞]公共事業管理;轉型發展試點;專業轉型發展實踐

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.107

2015年3月，李克強總理在政府工作報告中進一步強調，要引導部分地方本科高校向應用型轉變，加快現代職業教育體系建設。由此可以看出，引導和推進地方高等學校轉型發展，已經上升到國家戰略層面，成為深化高等教育體制改革、優化教育結構體系的重要舉措。因此，各個省（市）教育廳紛紛遴選高校以及專業開展向應用型轉變試點工作。例如，2015年至今，遼寧省教育廳先后支持2批共計21所高校和另外30所高校的200個專業，分別開展學校和專業向應用型轉變試點工作，承擔試點工作的高校已達到地方高校的85%。與此同時，遼寧省成立了應用型人才培養專家指導委員會、研制試點學校和試點專業2個評價指標體系等一系列工作推進轉型發展，目前試點高校及專業在向應用型轉變和服務地方經濟發展等方面已經取得了實質性進展。我院公共事業管理專業在轉型發展的過程中也取得了一定的成果。

1 專業定位清晰

結合我院“立足遼寧、服務基層”的辦學定位，依據公共事業管理的發展脈絡和經濟社會發展對公共事業管理專業人才培養的需求，以市場需求為導向提高專業人才培養的針對性和有效性，實現人才培養與需求有機銜接，確立“加強基礎、強化實踐、突出能力、面向應用、注重創新”的教育理念，準確定位應用型人才培養目標的內涵，明晰其知識、能力、素質的具體要求。以此為指導，進行課程體系、教學團隊以及教學模式、實踐教學等的配套改革，最終實現人才培養目標，突顯“重基礎、重應用、重實踐”的醫藥營銷專業特色，專業轉型發展過程中形成了以專任教師、企業專家和兼職教師以及往屆畢業生團隊所組成的強大的專業建設團隊，對專業應用型建設已經達成共識，對應用型人才培養有了深刻的體會和認識，從而進一步推動了公共事業管理專業的成功轉型。

2 師資隊伍完善

①師資隊伍基本情況。本專業堅持“引進、培養與使用并重”的方針，采取“引進來”與“走出去”相結合、理論與實踐兼顧的“雙師型”師資培養方式，不斷優化師資隊伍結構，形成了一支穩定發展的滿足專業需要的職稱結構、學歷結構、學緣結構、年齡結構合理，梯隊健全，具有先進教學理念、理論功底深厚、實踐能力強的師資隊伍。現有專任教師28人，外聘教師10人，完全符合省里下發指標體系的生師比的要求。其中，具有行業經歷的雙師型導師11人。本專業教學團隊具有高級職稱的教師20人，占52.6%;具有碩士及以上學位25人，占65.7%;年齡結構以25～45歲的中青年骨干教師為主。②師資隊伍結構。專業教師中行業、企業、實務部門兼職教師數量11人、占比26.3%及授課課時基本在16學時左右。 ③師資隊伍建設。學院堅持內育外引的方針， 圍繞“引進、培養、使用”三個關鍵環節， 采取各種措施加強師資隊伍建設。

第一，積極創造條件培養和引進高層次人才和緊缺師資， 優化隊伍結構， 提升教師整體素質， 滿足教學科研需要。應用型本科院校教師普遍比較年輕，所以需要從外部引進高職稱、高學歷、高技能的教師來彌補教師隊伍結構不夠均衡的狀態。

第二，加大青年教師培養力度， 大力實施“青年教師教育教學導航計劃”。應用型本科院校青年教師的數量比較多，無論是教學還是科研在經驗上都稍顯不足，因此，學院采取了一系列的措施使得青年教師的教師水平和能力以及科研能力都能快速提升。一是聘請遼寧師范大學以及其他高校教育教學的專家對青年教師進行教育學和心理學以及如何上好一堂課等的專業培訓，這種培訓既可以使青年教師全面地了解教師的工作和責任，同時還可以讓青年教師對授課這個環節有一個系統的理解和把控;二是在每年的12月舉辦一屆專業教師授課大賽和教案評比大賽，每一個青年教師在進行比賽前，均會配備兩名經驗豐富的老教授全程跟蹤指導，通過這種方式不僅可以讓每一位教師重視每一次授課的質量，同時還可以讓青年教師快速成長，完成以老帶新的教師培養模式;三是利用遼寧省提供的卓越人才培養計劃的平臺，選派更多的教師參與到卓越人才的能力培訓里面來。

第三，充分利用大學的有利條件， 采取各種方式提高教師學歷層次、開展各項實踐鍛煉， 選派優秀教師到重點高校進修提高。 學院鼓勵青年教師積極提升自己的學歷水平，進而提升教學水平和科研水平，豐富專業知識。 除此之外，還可以通過跨校修讀學分的形式和其他高校教師進行溝通和交流，使得優質資源共享。

第四，穩步推進“雙師型”教師隊伍建設， 統籌安排專業教師下現場、赴企業實踐， 提高教師實踐能力。應用型本科院校大部分教師均沒有專業實踐背景，所以本專業建立了專業教師與醫藥行業、企業以及實務部門之間的互聘機制，公共事業管理專業聘請了來自醫藥外企的7名導師和國有企業的3名導師進入課堂進行培訓以及授課。學院也鼓勵專業教師利用寒暑假或者閑暇的時間進入到醫藥企業或者醫院進行實習，進一步提升專業實踐能力和崗位操作流程。

第五，重視教學團隊建設， 以專業建設、精品課程建設、實驗室建設等項目為載體組建教學團隊， 充分發揮團隊建設模式對師資結構優化的促進作用。本專業《醫藥市場營銷學》《管理學基礎》《營銷策劃》《法學概論》四門課程已經形成了校企共建，有來自全球的十大醫藥企業的營銷總監、大區經理以及營銷策劃專員、律師加入本專業的教師隊伍，進而組建了一支校內專職教師和校外導師相互配合的師資隊伍，從而為課程的校企共建夯實了基礎。

第六，重視骨干教師培養和師德師風建設， 制定了《教學名師評選管理辦法》， 學院每年要對院級教學名師進行遴選，之后將對其專業進行重點培養。

3 教學資源豐富

（1）課程建設。結合應用型本科院校特點，對專業主干課、專業基礎課、公共課、限選課有計劃、有重點、分步驟建設，以點帶面，全面推動本專業課程建設工作，努力提高課程建設水平，促進教學質量不斷提高。同時注重以《醫藥市場營銷學》《管理學基礎》《營銷策劃》院級精品課程建設為基礎， 積極培育省級精品課程;注重加大對精品課程建設的支持力度，有效地調動了教師開展課程建設的積極性。

專業課程設置堅持以需求為導向，以醫藥營銷管理為依托，以遼寧經濟區和衛生企事業單位的相關需求為主要教學研究內容，依托由行業、企業專家和專業骨干教師組成的專業課程組，與企業共同開發以“實務、案例、問題、流程”為導向的專業課程，從而形成學院教師講理論、企業專家帶實務的理論與執業實踐相結合的課程教學模式。在建設過程中尤其以《醫藥市場營銷學》校企共建成果顯著，具體的做法則是：本門課程在教學計劃中位于第五學期，首先邀請來自全球的十大醫藥企業美國的輝瑞、英國的葛蘭素.史克、法國的拜耳、賽諾菲、瑞士的諾華、羅氏、阿斯利康等公司的營銷總監、大區經理以及營銷策劃專員9～14人參加導師見面會;然后把學生按照6～10人進行分組，每一組均有一個企業導師帶領進入營銷實踐環節，通過他們可以讓學生對崗位操作流程更加明確，學生的身份轉化成醫藥企業的醫藥代表，而企業導師傳授的不僅僅是醫藥行業最新的理念、改革政策、國家新的方針和舉措以及從事醫藥代表一套系統的流程。從拜訪前的準備工作、陌生拜訪、PPT演講、產品介紹、語言表達的技巧到拓展培訓等每個環節都使得學生全身心地投入，大大地激發了學生的學習興趣，同時學生在專業知識的掌握上更加扎實，演講能力、人際溝通能力以及產品銷售的技巧和能力都得到很大的提升。這種校企共建核心課程的方式不僅使得學生的綜合素質有所提高，專業實踐能力有所提升，進而使得應用型人才更加符合醫藥企業用人需求，從而實現學校、企業、教師、學生的多方共贏。

（2）教材建設。公共事業管理專業非常重視教材的選取和建設工作，要求各專業教師必須選擇近三年國家級規劃教材和精品教材，如果有優質的應用型教材則視為首選，通過這種要求以提高教學質量，教材選用整體水平高。本專業積極推進教材、教學參考資料和教學課件三位一體的立體化教材建設，鼓勵教師與行業企業人員共同開發適合公共事業管理專業應用型人才培養的教材，做到因材施教。近年來專任教師與企業人員共同編寫的新教材主要有《醫藥企業管理》《醫藥市場營銷學》《藥品管理學》《醫藥市場調查與預測》十余部。

（3）校內實驗條件及利用。為了進一步提升學生的專業實踐能力，本專業構建了四個實驗室分別是：企業管理綜合實訓室、策略銷售沙盤實訓室、模擬法庭實訓室以及經濟管理綜合實驗室。企業管理綜合實訓課程通過模擬企業實際運行狀況，讓學生更加直觀地在游戲般的訓練中體驗完整的企業經營過程，感受企業發展的典型歷程，感悟正確的經營思路和管理理念，鍛煉學生創新創業的思維和能力;策略銷售沙盤實訓則是利用大的項目銷售鍛煉學生制定策略、戰術和計劃的能力，培養學生復雜銷售過程中的全局思維;模擬法庭則是以模擬法院案件庭審過程為主，在專業教師指導下，按照法定程序，模擬庭審環境審理案件并做出裁決。通過實驗教學可以使得學生的實踐能力和創新創業能力得到大幅度提升，同時也培養了學生團隊合作意識和精神和明辨性思維的形成。

4 校企合作共贏

校企合作，是我國改革高等教育改革和發展的基本思路，也是高等院校生存發展的內在需求。本專業已經和8家企事業單位簽訂了合作協議并成為畢業生每年實習的實踐基地。另外還和全球十大醫藥外企形成多年的合作關系，每年畢業季都會為將近50%的學生提供實習機會。為了保證專業順利轉型，夯實實踐教學體系的完善和盡早提升學生專業實踐能力，本專業形成了一套從新生入學、專業實習、創業就業都有行業企業或實務部門的企業專業人員引導體系，形成共建共管共享的長效機制，效果良好。我院公共事業管理專業轉型發展取得的成果雖然顯著，但是仍然存在一些不足，比如專業課程思政化的全面性、校企合作的廣泛性以及創新創業教育的實踐性等還需要進一步的探討和實踐。

參考文獻：

[1]杜建聰，劉燕鑫.應用型本科高校轉型發展視域下經管類專業學生就業能力培養路徑探索[J].長沙航空職業技術學院學報，2019，19（3）：35-38.

[2]屈晶.轉型發展背景下應用型本科高校金融工程專業實踐教學改革研究[J].新西部，2019（23）：157-158.

[基金項目]2016年3月，大連醫科大學中山學院公共事業管理專業獲批轉型發展試點專業研究成果，并受資助。

[作者簡介]張艷華（1974—），遼寧大連人，副教授，建設研究專業，研究方向：營銷管理。