大數據時代的鄉鎮統計工作開展方法研究

[摘 要]統計能夠輔助各級國家機構完成科學決策，統計工作能夠有效地促使社會事業取得進展，并且幫助國民經濟水準得到提升。統計工作規范化建設很有實際價值。怎樣進行基層統計工作業已成為統計工作人員關注的內容。本研究范圍內的相關人士針對如何加大力度進行鄉鎮基層統計工作規范化建設的渠道加以剖析和探討，并且取得了一些進展。文章參考有關研究成果，融合實踐情況，對鄉鎮基層統計工作建設中存在的弊端進行了剖析，從多個角度指出了鄉鎮基層統計工作規范化建設的措施，期待文章進行的探索能夠為鄉鎮基層統計工作規范化建設以及本研究范圍內的工作人員起到一定的借鑒作用。

[關鍵詞]鄉鎮基層;統計工作規范化;國民經濟

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.193

社會發展到現階段，統計學已經凸顯出其關鍵性，即使沒有表現出太為顯著的價值，不過，開始直接作用于人民的生產和生活，統計工作開始融入到國民經濟的方方面面，從而可以凸顯出其關鍵價值。統計工作作為社會經濟取得進展的基本要素，是人民生活的前提條件，也關系到國家進行宏觀調整控制以及科學決斷方面。鄉鎮基層統計工作屬于統計系統整體的最基本環節，相當于統計系統整體的重點所在。鄉鎮基層統計工作被充分關注，統計系統價值才能得到充分的發揮，統計才會從根本上反映國民經濟具體情況，要注意統計不能流于形式，要注重質量，要使統計工作價值真正凸顯出來，讓統計真正做到為社會和國家機構提供幫助，為構建完美和諧的社會主義社會提供幫助。

1 鄉鎮基層統計工作現狀

1.1 統計工作人員配備不足，缺少必要的經費

復雜繁多的任務都由少數人完成，這是現階段國家統計局基層統計工作的形象反映。基層統計工作無法和統計調查任務相適應。基層統計部門不僅擔負著對上面多種級別下達的統計調查事項的處理工作，與此同時，還要和其他單位進行合作，一起來進行社會統計單位布置的統計工作，因此在人員配備及經費方面較為缺乏。

1.2 統計信息化建設有待加強管理

目前階段計算機在社會各行各業當中都得到了大幅度的運用，不過，在鄉鎮基層統計工作當中，信息化建設還沒有深入進行。其一，計算機沒有較高的配置，鄉鎮地域范圍內因為國家機構機制方面的約束和作用，造成統計局沒有過多的資金投入到信息化建設方面。計算機配置根本無法適應統計工作的發展。計算機數量不是很多并且配置不是很高。直接造成了報表無法保證質量，無法確保上傳時間。其二，網絡構建還需要一定的時間。大部分鄉鎮企業局建立了內部網站，可以進行部分網頁瀏覽，但是基本上沒有進行外網構建。

1.3 統計工作無法和統計執法氛圍配套執行

基層統計可以說具備了上下銜接的價值，能夠產生較為關鍵的作用。不僅是調查一方，而且是組織實施的一方。不過，從現階段鄉鎮負責人對統計工作關注度來分析，對統計工作方面的認知還遠遠不夠，更不要說引起足夠的關注了，對于統計工作缺乏明確的認知，法治理念缺失，在統計執法方面執行不夠徹底等。統計部門對來自太多方面的壓力感到難以承受。從大的角度來說，基層統計執法缺乏強有力的氛圍。

1.4 統計資料管理行為有待提升

以標準化管理為前提，大部分縣一級統計管理工作和再上一級的統計管理工作沒有和規范要求相適應。縣區統計資料管理工作當中沒有進行相關專業部門的設置。

1.5 統計工作建設需要進一步提升

科技在發展，社會方面對統計工作有了更高的需求。不過從現階段來看，統計工作人員業務素養能力存在較大的差異，對統計工作管理人員缺乏必要的培訓。換句話說，現在進行統計工作的人員素養和水準無法和當前工作相適應，進行統計工作的人員當中，懂得并且能熟練進行相關操作的人特別少，對統計工作人員進行培訓，使其具備高素質、高水準人才已經勢在必行。

2 加大力度進行鄉鎮基層統計工作規范化建設的研究

2.1 鄉鎮負責人加大對統計工作現有氛圍進行改進

統計工作能夠更好地幫助鄉鎮負責人實施科技決策。所以鄉鎮負責人只有對基層統計工作建設引起足夠的關注，調配好各種資源為基層統計工作服務，才能夠促使鄉鎮基層統計工作取得良好進展。詳細來說，鄉鎮各級負責人都應該對基層統計工作的標準化建設引起足夠的關注，不僅要向各個級別的負責人上報統計工作，還應該把現階段進行的統計工作當中出現的各種狀況盡快向相關負責人匯報，使相關負責人對基層統計工作規范化建設引起足夠的關注。改變原有的國家機構黨委基層統計工作缺乏熱情的做法，營造優良的信息網絡平臺，構建起統計信息相關網絡，能夠有效為公眾提供服務，促使企業取得更好的進展。并且業務方面的問題解決趨向于電子化、利用網絡完成數據傳輸、使信息服務滿足社會需求。

2.2 充分提高統計服務能力

使基層統計工作的價值達到最大化地發揮，確保數量巨大的基層統計信息能夠有效地促進社會取得進展，并且服務于經濟建設。與之相關聯的統計單位要依據機構國家機構的相關規定，使統計信息資源的優越性充分發揮出來。并且提升數字信息化能力，用數字化帶動發展，帶動服務，加大力度進行決策咨詢建設，加大力度進行與統計資料有關聯活動的研發和利用。其一，使基層統計工作充滿熱情。以社會發展和地方經濟發展為中心，加強統計工作人員的服務思想。改變原有的服務觀點，將被迫服務轉化為積極主動的進行服務建設。在第一時間折射出人民的生活狀況、社會取得進展情況以及經濟取得進展情況，逐步加大基層統計工作所提供的服務范圍，使統計工作服務項目內容逐漸增加。不僅要滿足各個級別黨政負責人服務方面的需要，還要滿足社會公眾服務的需要。并且要提高服務質量。這當中，服務項目要進一步落實，服務的導向要精準。鄉鎮基層統計工作人員要對現階段存在的關鍵性問題認真加以剖析，并且針對出現的這些狀況，給出更為合理高效的處理策略。

2.3使服務工作更具實際效力

將原有的做法加以轉變，依照對事前或事后的科學分析，對經濟情況進行預測，使服務信息科學高效。其一，堅決按照法律行使職權，使統計在執法方面更加標準化，加大普法力度形成按照法律治理統計的良好環境。加強對統計方面涉及法律的案例的懲治力度，使統計執法具備良好的氛圍。其二，切實執行各種統計機制。按照統計規范以及統計機制使統計基本工作標準化，著重點放在使行政主管單位業務統計更為順暢方面，促使基層統計工作得到整合和統一。統計數據收集的各個環節要以科學為依據，保證統計相關管理更加標準。總而言之，文章指出了加大力度進行鄉鎮基層統計工作規范化建設的重點策略，更深層面的問題還有待提高和探索。

3 結論

綜上所述，鄉鎮基層統計工作當中依然有統計人員數量不是很多，經費不足，統計信息化建設有待提升，統計工作和統計執法氛圍無法配套進行以及統計工作需要進一步提升的情況，這些問題希望可以引起相關研究人士的關注。

參考文獻：

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[2]劉爽.加強基層統計基礎工作規范化建設的思考[J].現代經濟信息，2019（7）：130.

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[作者簡介]彭順（1979—），男，山東臨沂人，中級統計師，本科，研究方向：統計學。