突發事件下中小型制造業企業經營風險調查

鐘俊鵬 梁新怡 羅鋒

摘要：本研究基于202家中小型制造業企業的調研數據，從生產、銷售、成本、融資、政策需要等五方面對突發事件背景下中小型制造業企業所面臨的經營風險進行分析。調查結果顯示：中小型制造業企業在生產方面面臨著供應鏈斷裂的風險和自動化生產程度低的問題;在銷售方面面臨著對市場未來信心不足、相關低迷行業、線上銷售比例低以及維系客戶忠誠度的風險等問題。從政府層面應積極協助企業化解違約風險、落實稅收減免和補貼政策、加大金融扶持以提振企業信心。從企業層面應加大推進復工進度、積極開展數字化生產經營、建立企業內部危機應急機制、降低運營成本等。

關鍵詞：突發事件;中小型制造業;經營風險;佛山市

中圖分類號：F270? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2020）07-0144-03

一、調研目的

2020年年初的突發事件的爆發與蔓延給中國的社會生活、經濟發展形勢產生了全面且巨大的影響。突發事件對第三產業沖擊最大，首當其沖的是餐飲酒店、交通運輸、文化旅游、金融等服務類型的行業，國內的媒體與政府部門也對這些行業給予了較多的關注。隨著中美的貿易摩擦出現緩和，我國制造業開始出現了回暖的跡象，但是受到此次突發事件的影響、沖擊，制造業企業的員工返崗復工以及交通運輸網絡運轉受阻等負面因素的影響，預計在春節過后的生產將面臨著巨大壓力。制造業作為我國的經濟根基，并且中小型制造業企業數量在制造業中占了絕大比例，它們是我國GDP創造者，經濟增長重要組成部分。因此，中小型制造業企業在這此期間中因材料、運輸、人員、融資等因素而受到的風險與挑戰同樣需要我們給予足夠的重視。

二、調研設計與樣本特征

（一）調研對象選取

佛山是全國重要的制造業生產基地，也是目前國家唯一的制造業轉型升級綜合改革試點城市。根據統計數據顯示，佛山制造業GDP占總GDP的50%以上，制造業成為佛山的立市之基。此外，佛山市采取的是內源型發展模式，有著大量的小企業，民營經濟在國民經濟中占據主導地位。截至2018年底，佛山市共有市場主體72萬戶，其中民營市場主體69萬戶，占比96%;全市共有企業31萬戶，其中民營企業28萬戶，占比90%;民營經濟增加值占地區生產總值比重達62.5%，對全市工業增長貢獻率達80.1%。佛山一不是省會城市，二不是特區，三沒有豐富的自然資源，但是佛山的工業在全國都處于領先地位，面對正在重塑的全球制造業格局，佛山逐漸成為各界觀察中國制造業轉型升級的重要窗口。因此，選擇佛山中小型制造業企業作為調查對象具有很強的代表性。

（二）調研方法

采用問卷調查的方法，將調查問卷發布在互聯網上由佛山市中小型制造業企業進行隨機填寫。從中小型制造業企業的生產、銷售、成本、融資以及政府政策這五個方面來設計問卷，以期能夠分析目前佛山市中小型制造業企業面臨的問題與挑戰，并提出化解相應風險的措施，為決策者提供決策建議。

（三）樣本特征

調查問卷的主要對象行業類別是紡織服飾業、家具制造業、金屬制品業、非金屬礦物制造業、電器機械和器材制造業、橡膠和塑料制造業以及其他制造業。上述制造業行業類別分別占比4.95%、14.36%、18.32%、15.84%、17.33%、9.41%和19.80%。調查的中小型制造業企業員工人數在50人以下的企業數為31家，占比為15.35%;50-100人的企業數為100家，占比為49.50%;100-200人的企業數為50家，占比24.75%;200人以上的企業數為21家，占比為10.4%。由這些所搜集到的企業基本數據表明，此次調查的制造業企業絕大多數為中小型企業并且行業類型中多數為佛山市制造業中的支柱產業。本次問卷調查共發放調查問卷220份，收回問卷220份，有效問卷202份。

三、調查結果

（一）對企業生產情況的影響

企業的生產活動是企業管理一切活動的基礎，企業生產能夠按時按質按量的進行并完成是企業競爭力的一種體現。對于中小型制造業企業生產情況方面的風險，我們此次調查主要是從中小型制造業企業的員工返崗復工的情況和自動化生產的程度進行分析。

首先從中小型制造業企業的員工返崗復工情況來看，中小型制造業企業員工返崗復工比例在30%以下的企業數占比為12.38%，返崗復工比例在30%-50%企業數占比同為29.21%，返崗復工比例在50%-80%的企業數比例為36.63%，返崗復工比例在80%以上的企業數占比為21.78%。由這些數據可以看出，復工比例達到80%以上的企業還未達到三成。根據當前各大媒體報道的此次突發事件形勢來看，需要到四月底才會得到基本控制，突發事件對于企業員工的返崗復工將會繼續產生影響，中小型制造業企業恢復到春節假期前的產能還需一段時間。

再對中小型制造業企業在生產的過程中采用的自動化程度的調查情況進行分析，5.45%的企業在企業生產方面未啟用機械自動化進行生產，51.98%的企業啟用機械自動化生產的程度為30%，30.2%的企業啟用機械自動化生產的程度達到了50%，11.39%的企業啟用機械自動化生產的程度達到了70%，僅有0.99%的企業啟用機械自動化生產的程度達到了100%。以上數據表明，佛山的中小型制造業企業中還有相當大部分的企業在機械自動化生產方面還未達到70%以上，生產對勞動力的依賴相當大，主要還是屬于勞動密集型產業。

對于中小型制造業企業當前的生產情況而言，一方面是大部分企業的員工返崗復工的比例不足80%，并且員工返崗復工比例達到80%以上的企業產能還未全部恢復到春節前停工的水平。另一方面是大部分企業啟用機械自動化生產的比例不足70%。兩方面的因素疊加，使企業面臨著產品供應鏈斷開、已經簽訂的合同無法按約完成的違約風險。

（二）對企業銷售情況的影響

企業的銷售部門是企業的龍頭，也是企業直接效益的實現者，在企業中有著不可替代的核心地位。對于中小型制造業企業銷售情況方面的風險，我們此次調查主要從中小型制造業企業第一季度的銷售額以及突發事件銷售預期進行分析。57.92%的企業在第一季度的銷售額出現了大幅度減少，共有91.09%的企業在第一季度的銷售額出現了下降。同時，對于在2020年第二季度的銷售額預測，有50%企業預期大幅下降，38.12%的企業預期小幅減少，少部分的企業則是預期持平或上升。而對于2020年下半年的銷售額預期，32.67%企業預期大幅下降，45.65%的企業預期小幅減少，12.38%的企業預期持平，9.9%的企業預期小幅增長。以上的數據表明，佛山市大部分的中小型制造業企業第一季度的產品銷售受到突發事件的嚴重負面影響，出現了斷崖式下跌。同時超過八成的企業對于第二季度的銷售額預期下跌，過半企業對于下半年的銷售額也是預期下跌，市場上面臨著悲觀情緒蔓延進而導致新增投資減少、縮減產能的風險。

除以上調查數據外，我們還對受突發事件直接沖擊而低迷的交通運輸、旅游、酒店餐飲等服務行業，對中小型制造業企業產品銷售的影響進行了調查，同時也假設了在房地產行業出現低迷的情況下對企業產品銷售的影響。調查數據所示，交通運輸、旅游、酒店餐飲行業在遭遇低迷時均對中小型制造業企業的銷售產生了負面的影響，這其中64.85%的企業認為交通運輸業低迷對銷售具有負面影響且影響最大，其次是酒店行業、旅游和餐飲行業。筆者認為隨著整體形勢逐步得到控制，交通運輸業所帶來的負面影響會逐漸消退，但是酒店、餐飲、旅游行業受此實發事件情影響將迎來行業震蕩與洗牌，這些行業帶來的負面影響將會持續一段時間，與之有業務關聯的中小型制造業企業需要對其做好風險防控。在假設房地產行業出現低迷的情況下，34.16%的企業認為對其企業產品的銷售為重度負影響，39.11%的企業對其企業產品銷售為輕度負影響，由于佛山市制造業的支柱行業都跟房地產行業有著不同程度的聯系，所以中小型制造業企業需要警惕房地產低迷帶來的風險，及時做好產能與銷售策略的調整。

（三）對企業經營成本的影響

企業的成本管理一直是企業日常運營的一項中心工作，在企業的日常運營中起到相當重要的作用。對于目前中小型制造業企業在成本方面面臨的問題與風險，本次調查從生產原材料價格變動和租金、工資、利息等固定成本支出來進行調查分析，以及統計了在成本方面企業選擇何種方式來規避此次突發事件帶來的風險。

中小型制造業企業在原材料價格變動的調查結果，企業之間出現了不同的調查結果，2.97%的企業大幅下跌，12.87%的企業小幅度下跌，32.18%的企業無變化，48.02%的企業小幅度上漲，3.96%的企業大幅度上漲。調查結果表明，超六成企業的原材料價格出現了波動，企業面臨著原材料價格波動風險，需要做出適度靈活的生產計劃。

中小型制造業企業在租金、工資、利息這三項的固定成本支出的調查情況，在土地、商店租金方面，31.68%的企業正常運轉，37.62%、23.76%、6.93%的企業對應面臨著輕度困難、中度困難和高度困難的情況;在員工工資方面，31.19%的企業正常運轉，32.18%、28.22%、8.42%的企業對應面臨著輕度困難、中度困難和高度困難的情況;在貸款利息方面，30.69%的企業正常運轉，35.15%、25.74%、8.42%的企業對應面臨著輕度困難、中度困難和高度困難的情況。由上述調查結果可以看出，七成的中小型制造業企業面臨著不同程度的資金運轉困難的問題。

由以上調查結果可以看出，此次突發事件的突然爆發，讓中小型制造業企業無論是在心理上與策略上都沒做好準備，尤其是資金鏈上的準備不足，讓一些企業面臨著資金鏈斷裂的風險。

（四）對企業融資情況的影響

企業的融資是影響企業成長和發展的一個重要因素，融資成功與否直接影響到中小型制造業企業是否安全平穩地度過此次突發事件帶來的困境。本次調查對中小型制造業企業在融資方面遇到的問題進行了調查，并且對企業尋求緊急融資來進行規避風險的意愿進行了統計。

調查結果所示，融資成本過高、融資渠道受限成為了目前中小型制造業企業融資面臨的主要問題，其次是搭建企業融資平臺不夠和企業自有資產不足。本次調查還統計了企業尋求緊急融資的行為，結果顯示，目前有40.59%的企業打算通過尋求緊急融資來規避風險。這表明目前企業對于市場的前景仍然存在著擔心，認為當前市場存在著不穩定因素，不敢融資。

（五）企業對政策的需求

在當前發生突發事件的特殊時期，需要政府和企業共同努力。政府需要發揮主體作用，出臺相對應、相適合的政策和措施，幫助中小型制造業企業度過難關，保障中小型制造業企業的穩定發展。本次調查統計了中小型制造業企業對于政策的需求，根據調查所示，80.2%的中小型制造業企業有對于政府降低貸款利息的需求，緊接著便是緩征企業增值稅等稅費、協助化解違約風險和階段性減免社保費等措施。

四、結論與政策建議

（一）政府的角度

1.協助化解違約風險。根據調查數據顯示，企業員工返崗復工比例達到80%以上的企業不足三成，企業的供應鏈出現可能斷裂的風險。對于未能及時交付的合同，企業將面臨著高額的違約費用，此時政府要發揮自身的主體作用，扮演“中間人”，搭建相應的溝通平臺，協助中小型制造業企業化解可能出現或已經出現的違約風險。

2.稅收減免、金融扶持。根據調查數據顯示，超六成的企業希望政府能夠緩征企業增值稅等稅費和階段性減免社保費，八成的企業期望降低貸款利息，以用來緩解企業周轉資金。因此，政府需要出臺相應政策適當減免或緩征受突發事件影響嚴重的中小型制造業企業的增值稅，階段性減免社保費，出臺相應的金融政策來保證企業能夠融資。如適當對于受突發事件影響嚴重的企業的到期還款給予一定的延期或者開通便利續貸通道;適當降低企業貸款利息等。