科右前旗烏蘭毛都旅游業發展探究

白海霞 石玉梅

[摘?要]近年來，科右前旗旅游業發展始終堅持貫徹黨的十九大精神，貫徹落實內蒙古自治區文化和旅游工作會議精神及“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全面落實“兩會”精神，以保護草原生態環境，不斷提升烏蘭毛都蘇木鎮區接待能力為前提，處理好資源保護與利用的關系，合理、適度、規范開發建設，重點打造烏蘭毛都蘇木政府所在地，輻射帶動滿族屯、桃合木等地區，實現資源共用、成果共享。近三年，在政府推動下，科右前旗累計接待游客總量達500萬人（次），旅游收入達43.7億元，旅游業直接帶動就業1500余人，間接就業7500余人，旅游業逐漸成為科右前旗的重要第三產業，對于科右前旗經濟的提升具有重要的促進作用。

[關鍵詞]科右前旗旅游發展;環境資源保護與利用;旅游業

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.12.037

1?烏蘭毛都蘇木旅游業發展過程中存在的問題

1.1?重點旅游產品精心打造不夠

從目前來看，烏蘭毛都的景點建設缺乏一定的創意，未能突出當地的鮮明特色，投入力度不足，未能充分的吸引顧客。從而導致旅游產品整體質量較低，游客的響應度不高等。除此之外，烏蘭毛都的旅游業還缺乏優秀的旅游產品，景點較為分散，缺少內涵。比如，目前為止體驗式旅游的開發還比較欠缺，馬術、射箭體驗、博客手體驗、奶食品制作體驗、刺繡制作體驗以及其他特色旅游產品的深度開發和體驗比較欠缺，目前為止沒有一家具有規模的旅游公司在經營烏蘭毛都特色旅游線路，幾乎都是政府主導或者是自駕游散客，沒有真正形成市場化運作，目前為止沒有一家能夠承擔300人以上“吃、住、玩”的酒店餐飲管理公司。因此，還需進一步整合烏蘭毛都的文化旅游資源，充分挖掘烏蘭毛都的文化旅游優勢，開發優質的旅游產品，進一步推動該地旅游業的發展。

1.2?旅游產品推介促銷不夠

目前，隨著人民生活水平的提升，旅游業得到了進一步的發展。就市場現狀來看，旅游業的市場前景廣闊，但同時其也面臨著激烈的市場競爭的風險。眾所周知，良好的品牌形象以及宣傳是營銷理念中的兩個重要概念，其在產品營銷過程中發揮著關鍵作用。然而目前科右前旗的旅游業還存在宣傳不足等問題，具體表現為宣傳方式單一、吸引度不高等?；ヂ摼W+旅游、“智慧旅游”沒有被充分利用到實際當中，沒有真正跟烏蘭毛都旅游發展結合起來，烏蘭毛都大草原這個旅游產品新意不足，游客響應度不高。此外，宣傳形式過于傳統，雖然針對過去的“九站式”旅游做了一個打造升級，但是創新力度仍然不夠，主要還是依靠政府主導宣傳為主，景區、旅行社還沒有真正做到合作共贏的狀態，沒有形成整體宣傳的態勢，包裝也不夠精，烏蘭毛都大草原旅游品牌在旅游市場上缺乏影響力和競爭力。

1.3?基礎設施和配套服務建設不夠

旅游業基礎設施不完善，具體表現為酒店環境差、數量少、等級低等，不能滿足游客的基本需求，旅游形態單一，如烏蘭毛都蘇木大大小小的餐飲店總共40余家，旅店以及賓館加起來也是40余家，這些旅店賓館一天的住宿容量才1000人左右，而2019年夏季那達慕大會僅四天的客流量達30萬余人次，因此，烏蘭毛都蘇木的餐飲、住宿遠遠滿足不了游客需求。當無法滿足游客“住”的要求的時候，也自然談不上“行、游、購、娛”了。未能充分利用當地的資源，娛樂場所較為匱乏。除此之外，未能為游客提供購物中心，無法從根本上帶動消費，提升當地的經濟水平。大部分顧客往往是在景點觀光，真正在景點的逗留時間卻很短。

1.4?草原文化在旅游產品中融入不夠

烏蘭毛都草原具有獨特的自然資源以及深厚的草原文化歷史底蘊，然而當地的旅游業未能將當地的文化充分利用起來，將其融入到旅游業中，使得當地的旅游業缺少文化支撐。充分挖掘、整理推出草原旅游文化的專業研究機構嚴重缺失，因此也未能開發出具有特色的草原旅游產品，在一定程度上制約了烏蘭毛都草原旅游業的發展?？茽柷卟菰鳛闉跆m毛都的著名景點，在旅游業的開發方面還存在很多劣勢，未能充分利用當地的歷史、生態和飲食文化，游客未能體驗到當地的民俗風情，因此旅游體驗感較差。除此之外，該景點缺乏文化內涵，不能引起游客的共鳴，不利于當地旅游業的進一步發展。

1.5?旅游文化商品開發的深度不夠

文化旅游景區開發的紀念品目前只有札薩克圖刺繡，產品單一、缺乏創意，未能結合當地的風情開發出獨具特色的工藝品和旅游產品。烏蘭毛都草原在飲食文化方面別具一格，具有很多有特色的土特產，例如奶制品、奶酒、馬產品、牛產品、羊產品、札薩克圖刺繡等，然而該地的旅游部門未能將這些特產融入到旅游業中，導致當地的經濟發展停滯不前，旅游業效益低下。

1.6?旅游產業的專業人才培育不夠

目前，我國已經進入了新時代。黨的十九大提出，要實施鄉村振興的重要戰略。鄉村振興對于推進我國城鎮現代化，加快城市化進程具有重要意義。因此，要想充分發展旅游業，應加大力度培養一批專業的人才，為旅游業的開發提供人力支持。目前來看，科右前旗的旅游業人才儲備不足，人員素質相對低下，并且導游數量匱乏，現有的導游人員基本上都是政府機關干部，這些干部并非真正專業旅游人才，因此他們的文化旅游綜合水平并不高，還有旅店、賓館、餐飲店員工教育背景低下，旅游管理人才較為匱乏。

除此之外，該地未能重視旅游職業教育在旅游業開發中的重要作用，相關的旅游教育部門未能形成一套完整的教育培訓體系。通過調研發現，部分導游業務素質較低，在沒有對景點進行充分理解的前提下進行景點介紹，并且講解詞匯過于簡單，專業素養有待提升。因此，要想推進烏蘭毛都草原旅游業的進一步發展，首先應加強該地旅游業的人才儲備，打造一支高素質的旅游人才隊伍。

2?發展烏蘭毛都蘇木旅游業的幾點思考

2.1?優化草原旅游規劃布局

把烏蘭毛都大草原旅游發展和當地的社會發展相結合，用旅游業帶動當地經濟的發展。除此之外，還可將其與當地的基礎設施建設等相結合。編制烏蘭毛都大草原旅游發展總體規劃以及特色村寨、公共服務、市場營銷等專項規劃，形成層次分明、相互銜接、規范有效的“多規合一”規劃體系。建立旅游項目儲備庫，逐步構建梯次接續的旅游發展新格局。

2.2?打造優質草原軟硬件旅游環境

首先，完善草原旅游交通服務體系。編制《烏蘭毛都大草原旅游交通規劃》，全面改善烏蘭毛都大草原通行條件，解決游客“從哪來、怎么來”的問題。啟動烏蘭毛都大草原旅游標識建設，在旅游景點區域設置顯而易見的公共標識，引導游客文明參觀。將旅游公路、景區景點、餐飲住宿場所和瑪拉沁艾里等推入高德地圖和百度地圖，進入GPS導航系統，開發AR實景導航，為游客提供方便快捷的導航服務。其次，完善草原旅游軟件服務建設。大力實施“智慧旅游”工程，開發烏蘭毛都大草原App，完善旅游宣傳咨詢、網絡預訂、產品推介、導覽、導游、導購、導航、分享評價、定制旅游等智能化旅游服務系統，重點涉旅場所實現Wi-Fi、通信信號、視頻監控等全覆蓋，實現“一機在手，暢游草原”。加快培育旅游人才，逐步壯大草原導游員隊伍，扶持成立草原旅行社。成立各類行業協會，建立旅游服務質量信息發布和曝光平臺，對旅游市場開展專項治理，定期組織開展旅游綜合執法大檢查，提升服務質量。

2.3?推動旅游產品集群發展

首先，實施烏蘭毛都建設改造提升工程。按照草原觀光、文化體驗、休閑娛樂、康體養生等功能定位，跳出傳統草原文化展示方式，實施烏蘭毛都建設。進一步鞏固勿布林嘎查中國少數民族特色村寨創建成果，啟動建設民族風情一條街，打造現代元素與草原文化相結合的草原小城。通過市場化運作等方式，全方位開發利用烏蘭毛都賽馬場。設計一條以勿布林嘎查為核心的烏蘭毛都小城一日游草原旅游精品線路。

其次，實施牧家樂改造提升工程。以滿足游客多樣化體驗需求為目標，打造集循環牧業、創意牧業、牧事體驗于一體的“草原牧歌綜合體”。建設星級瑪拉沁艾里，優化服務環境、提升服務質量、豐富產品內容，制定瑪拉沁艾里建設標準，形成統一的牧家樂品牌。

最后，實施草原旅游商品開發工程。加大旅游商品紀念品研發力度，逐步壯大奶制品、肉制品、氈制品、繡品、馬具類制品、札薩克圖服飾工藝品等產業發展規模。鼓勵和引導當地旅游紀念品企業發展壯大，扶持發展一批草原旅游電商品牌，研發一批草原文化旅游產品，推動草原旅游文化與特色產品融合發展。

2.4?推進全域旅游深度融合

首先，推進草原旅游與經濟發展深度融合。以創建綠色發展引領區為重點，突出差異化發展，注重與阿爾山的優勢互補，最大限度發揮旅游業對當地產業的帶動作用，釋放綠色發展紅利。大力發展草原畜牧業，逐步打造休閑牧業、文化牧業、體驗牧場。加強人工智能建設，充分利用先進的信息技術手段，提高旅游產業的吸引力，加快發展動漫、網游、網絡視聽等新興體驗式旅游產品。

其次，推進草原旅游與文化建設深度融合。以創建民族團結樣板區為目標，加大烏蘭毛都草原文化、部落文化、草原名人文化的挖掘、傳承和保護力度，打造“草原上升起不落的太陽”這一烏蘭毛都草原文化品牌，讓更多更好的民族文化精品成為促進各民族交往交流交融和共同發展的重要紐帶。深入挖掘民族飲食文化，培育民族服飾、民族弓箭等傳統民族文化產品。探索挖掘、繼承弘揚非物質文化遺產、傳統民藝，推動民俗展演進景區景點。

加快文化藝術產業發展，推出一批代表烏蘭毛都草原游牧文化特色的經典劇目、擴大體育與旅游融合覆蓋面、大力發展房車露營、低空飛行、戶外運動等體育旅游業態等。

2.5?強化草原旅游宣傳推介

首先，加強對外宣傳力度。積極組織旅游部門、旅游企業“走出去”進行推介宣傳;適時舉辦大型旅游交流和推介活動，進一步擴大和提升烏蘭毛都草原旅游品牌的影響力和認知度。其次，搭建推介平臺載體。在公路出入口、城區繁華地段以及火車站、機場等客流聚集地投放旅游廣告;在高鐵車廂、飛機機艙等，設置富有草原旅游文化特色的宣傳品;在各類旅游交易、商貿洽談等大型會議上，推介烏蘭毛都草原旅游產品，構建起多層次、多領域的對外溝通交流和形象宣傳的展示平臺。再次，開展節日賽事營銷活動。進一步豐富“那達慕·烏蘭毛都草原文化旅游節”內涵;傳承和弘揚民族傳統文化， 廣泛開展敖包祭祀文化活動，不斷提升烏蘭毛都知名敖包祭祀文化品位。積極引進國家級精品賽事、精品論壇，舉辦科爾沁草原文化主題高端論壇。最后，構建媒體宣傳體系。積極與新興媒體和國家、區盟旗主流媒體等傳播資源建立溝通對接機制，拓寬草原旅游新聞宣傳渠道，創新旅游資訊傳播方式，持續精準開展旅游宣傳營銷，全面提升烏蘭毛都草原旅游的知名度和美譽度。

參考文獻：

[1]黃濤.青海藏區旅游業發展問題與對策研究[J].中國市場，2018（29）.

[2]王換茹，羅永常，尚海龍，等.全域旅游視角下民族地區旅游業發展的策略研究——以黔東南州為例[J].中國市場，2018（2）.