“一帶一路”倡議與國內企業的應對策略

童以騁 馬秋燕

[摘?要]我國提出“一帶一路”倡議，順應了國際經濟發展潮流，有利于加強國際經濟合作，有利于提升新興國家的國際地位，有利于構建人類命運共同體。國內企業要響應“一帶一路”倡議，積極參與“走出去”建設，在參與共建的過程中取得共贏。但在“走出去”之前要發展壯大企業自身實力，打好強身健體的基礎，同時要在相關領域做好功課，做到有備而去。

[關鍵詞]“一帶一路”;新興國家;國際貿易

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.12.088

基于對國際國內形勢的判斷分析，為順應世界經濟社會發展的潮流，秉持開放的區域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟，中國適時提出了共建“一帶一路”倡議。

1?“一帶一路”倡議的背景和意義

2013年，習近平總書記先后提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，后來簡稱為“一帶一路”倡議。并且還明確指出，“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線各國實現經濟戰略相互對接、優勢互補。

1.1?有利于加強國際經濟合作與貿易往來

中國的“一帶一路”倡議，是在尋求東盟自貿合作和中國企業走出亞洲，走向世界的形勢下提出的。為此，加快中國的人民幣國際化和中國與世界的貿易合作，消除美國和西方的跨太平洋貿易框架協定等方面的影響，有必要與發展中國家合作并建立自己的金融體系。

目前，已有60多個國家和國際組織積極響應“一帶一路”倡議，這些國家的總人口約44億人，約占全球 63%;經濟總量約 21 萬億美元，約占全球 29%。根據最新的中國統計年鑒，2016年中國總的貨物進出口總額達到36855.6億美元，其中出口額為22734.7億美元，2016年中國在國際市場上承包工程完成營業額159.41749億美元，向其他國家派出勞動力230246人，勞務合作方面，中國共派出264009人。與全球200多個國家有密切的經濟貿易往來。

1.2?有利于提升新興國家的國際地位

雖然新興經濟體經濟增速減緩，但經過金融危機的沖擊，新興經濟體調整了新興經濟體結構，增加了外匯儲備，改善了金融體制，抵御風險的能力增強，世界經濟依然會繼續增長。新興經濟體強大的內需足以完全抵消美國國內消費需求的大幅下降，預計金磚國家將幫助全球經濟維持3%～4%的增速。

同時，南南合作也減少了新興經濟體對發達國家經濟的依賴。南方共同市場的形成、中國與東盟的合作也對世界的經濟持續增長提供了保證。

新興和發展中經濟體對世界經濟增長貢獻率不斷上升，已經成為世界經濟增長主要動力。數據顯示，新興市場國內生產總值（GDP）已占全球的50%，貿易量占40%，外匯儲備占70%。隨著金融危機爆發，西方發達經濟體紛紛進入衰退期，世界經濟重心將持續向新興經濟體轉移。

2019年，中國已經有129家企業上榜世界500強，而在2008年的榜單上，中國只有35家，印度7家。據預測，2025年墨西哥、印度尼西亞、土耳其、伊朗、越南等8國將躋身世界經濟前20強。

1.3?有利于發揮中國的國際作用

目前，中國已經成為世界上有影響力的貿易大國、吸引外國直接投資大國和對外直接投資大國，人民幣的國際化水平和影響力也不斷提升。

2013年，中國貨物貿易量超過美國成為世界第一;2017年，中國是世界第二大對外直接投資國，對外直接投資存量排名世界第二;2018年，中國成為全球最大外國直接投資流入國。中國發起的“一帶一路”倡議已經成為國際發展和全球治理的新機制，獲得世界各國的廣泛參與和響應。

截至2018年年末，中國銀行已經累計跟進“一帶一路”區域重點項目逾600個;至2019年4月30日，中國已經與131個國家和30個國際組織簽署了187份共建“一帶一路”合作文件。2013—2018年期間，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額超過6萬億美元。

2?國內企業參與“一帶一路”的舉措

共建“一帶一路”倡議，目的是聚焦互聯互通，深化務實合作，攜手應對人類面臨的各種風險挑戰，實現互利共贏、共同發展。同時，國內企業要認識到自己的優劣勢，先打好基礎，增強市場競爭力，做足功課，再把握住機遇，“走出去”贏得發展。

2.1?國有企業、民營企業攜手共進增強市場競爭力

當今社會正在經歷百年未有之大變局。大國之間的博弈加劇，保護主義蔓延，西方大國對中國的打壓遏制不斷升級，這是影響我國經濟發展的最大外部不確定因素。西方大國的打壓遏制，不僅對我國外貿、外資、金融市場產生直接沖擊，也進一步加大對我國供應鏈、產業鏈、創新鏈的沖擊。實施“一帶一路”倡議，有助于緩解上述因素造成的影響和沖擊。

企業響應“一帶一路”倡議，需要有更多的企業“走出去”。要鼓勵企業走出去，但在走出去之前，首先要把企業的基礎打好、打扎實，增強自身的競爭能力和經營實力。在我國，國有企業和民營企業都是市場的主力軍。在“走出去”的過程中，民營企業和國有企業可以扮演不同的重要角色。因此，國有企業在壯大自身的同時，還要充分發揮各自的競爭優勢，要設法幫助民營企業一起發展壯大。

當然，國內經濟目前正在由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟下行壓力增大。工業生產和效益轉弱，服務業增長穩中有落，消費增速繼續放緩，民營企業生存問題越來越明顯。比如，民營企業發展面臨成本上升、經營狀況下滑、融資難、稅費負擔較重、招工難、創新動力減弱等多重困難和挑戰，發展動力、發展信心不足。總之，民營企業普遍存在以下三個主要問題：一是資金短缺;二是人才缺乏;三是抗風險能力差。

國有企業在市場競爭中具有許多明顯的優勢。一是資金實力雄厚。比如，有的國有企業尤其是大型國有企業、中央企業等，銀行信用度高，在銀行等金融機構有較高的信用等級，因此，民營企業在資金相對緊張和困難的情況下，可以利用國有企業良好的資金信用與自身的靈活機制合作做一些項目。二是體制機制優勢。國有企業體制健全，對高端人才的吸引力較強。由于這些優勢，國有企業相對來說能夠通過各種渠道引進各類管理人才和專業人才。三是平臺優勢。國有企業的平臺大，業務多，協同能力強，而且具備與政府有關部門的合作基礎，與上下游供應商、客戶有較強的議價能力。

同時，國有企業也有自身的一些缺點，比如體制龐大、不夠靈活，使得轉型比較困難，創新機制目前還不健全;而民營企業有自己的優勢，機制靈活，局部創新有優勢，現在許多小微創新領先于大型國有企業，如有些大型民營企業在創新方面的投入也很大。

因此，應當大力提倡發揮國有企業的綜合優勢，與民營企業實現優勢互補，在支持發展民營企業經濟的同時，壯大自己。同時，民營企業也要主動與國有企業對接，或者通過政府的牽線搭橋，讓國有企業與民營企業牽手，發揮各自優勢，取長補短，實現互利共贏的戰略合作。

只有把我國的國有企業和民營企業同時發展壯大，才能夠在激烈市場競爭中顯示出更加強大的競爭力。在積極面對經濟下行壓力的同時，有實力、有空間積極參與國際競爭，積極參與“一帶一路”建設，并發揮關鍵作用。

2.2?企業“走出去”之前需要做好功課

企業“走出去”，也并非輕而易舉，在“走出去”的過程中會遇到很多問題，面臨諸多挑戰，如沿線國家政策、政局復雜多變;不同國家之間經濟發展水平不平衡，市場開放的程度不平衡;國家之間文化繁雜多樣，宗教民俗矛盾復雜。為此，“走出去”之前需要做好功課和相關準備工作。

第一，建立健全安全保障機制。“走出去”企業和人員缺乏國家的直接保護，當前的安保多為外交領域內的領事保護，這在一些政局多變的國家中往往失效，將對“一帶一路”倡議實施構成巨大的威脅。在“一帶一路”倡議推進過程中可以適度開放安保市場，引入市場力量完善安保機制，從而使“走出去”企業的安保工作市場化，更加靈活和有效。

第二，提高企業管理能力，提升自身素質和形象。企業要針對“一帶一路”沿線國家的政治、經濟和文化以及區位，做足充分的前期準備工作。組織專人赴各國進行長期、深入的考察，尤其關注東道國在稅務、勞工、海關等方面的法律法規，針對環境風險、稅收風險、知識產權風險、勞工風險做好評估工作，對有可能發生的運營風險提前做好準備。要發揮產能優勢，打造具有國際影響力的民生工程。要加強員工特別是企業高管的公共外交知識技能培訓，主動積極地與當地政府、媒體溝通，塑造正面的海外形象。

第三，做好金融服務支持。為應對“一帶一路”的各種挑戰，企業應充分利用金融力量的支持，打造產融結合的海外投資一體運營平臺。政府可以對“走出去”企業和金融機構給予政策支持，特別是在市場、金融環境不健全的國家和地區。

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[作者簡介]童以騁（1996—），女，漢族，浙江杭州人，碩士研究生（在讀），學士學位，研究方向：國際經濟、國際貿易、工商管理、領導力提升;馬秋燕，金融博士，農工民主黨浙江省經濟專委會副主任，浙江省委統戰部智庫專家，浙江新世紀期貨研究院常務副院長，研究方向：宏觀經濟、國際金融、匯率、商品期貨、金融期貨等。