新媒體時代吉林省旅游產業信息共享發展模式研究

張蘅 許英達 陳昱興 馮子儀 狄傳凱

[摘?要]旅游產業是吉林省支柱產業之一，也是吉林省振興發展的重要途徑之一，但近年來明顯存在著發展動力不足、信用體系不健全、政策法規不完善等問題。隨著互聯網的發展和5G時代的到來，旅游信息共享成為吉林省旅游產業轉型升級發展的必由之路。文章在分析吉林省旅游產業發展背景、現狀及存在問題的基礎上，提出具體的旅游信息共享模式發展建議。

[關鍵詞]吉林省旅游產業;信息共享;博弈模型

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.12.189

1?吉林省旅游產業信息資源共享的現狀

近年來中央和地方分別對吉林省旅游產業轉型問題給予了政策指導。吉林省也在推動旅游產業發展的技術層面取得了一定的進展。在現實旅游資源存量方面，各市場主體也一直致力于提高旅游資源利用率，充分挖掘產業潛力。

1.1?中央及地方政策指引旅游產業信息化發展

2017年“十三五”《全國旅游信息化規劃》中提出2020年旅游信息化發展目標，即信息服務集成化、市場營銷精準化、產業運行數據化、行業管理職能化，并明確了旅游信息化的四大具體量化目標;2018年國務院辦公廳《關于促進全域旅游發展的指導意見》提出“開發建設智能化旅游服務系統”。此外，吉林省文化和旅游廳出臺的《吉林省旅游條例》中提出“建立旅游信息管理系統，實現區域間旅游信息互通”，為吉林省旅游業信息化轉型升級提供了新發展思路。

1.2?旅游新媒體矩陣平臺逐步完善

吉林省旅游信息平臺建設早已起步，2003年吉林省提出“金旅工程”，依托電子商務平臺進行吉林省旅游景點的宣傳營銷。2010年吉林省文化旅游廳進一步設計和完善了官方網站的設計，并與新浪、搜狐等多家媒體企業合作，致力于網站品牌建設。自吉林“十三五”規劃提出以來，吉林省文化旅游廳不斷探索新型旅游業發展模式，其中的吉林省旅游產業新媒體矩陣就極具代表性。

1.3?旅游信息宣傳力度不斷加強

在吉林省文化旅游官網的基礎上，各個企業也推出了自己的網絡宣傳平臺，如悠游吉林、長白山官微、延吉東北亞旅游社公眾號、長春凈月潭官微等，取得了較好的宣傳效果。其中，悠游吉林公眾號于2019年被評為“2018年度全國最具影響力旅游頭條公眾號”。此外，吉林省通過多維度調用WAP、PC、微信平臺和移動終端，以消費者旅游體驗感為落腳點，進行扁平化設計，并且采用先體驗后付費模式，增強了信息探索過程的趣味性和消費者的滿意度。

2?吉林省旅游產業信息化發展存在的問題

通過地方政府和市場主體多年的建設和努力，吉林省旅游產業信息化發展已經取得了較好的成果，產生了較大的經濟效益，但發展實踐中也顯現出了一定的問題。具體表現為宣傳效果不均衡、網絡信用體系不健全、網絡營銷手段落后及政策法規不完善。

2.1?網絡信息體系不健全

吉林省旅游產業共享信用體系尚未形成。碎片化的網絡信息缺乏統一標準，質量參差不齊，容易造成“信息孤島現象”，使得消費者缺乏可靠的信息渠道，且標準化的信息也很難獲取高關注度，信息價值難以挖掘，資源利用率低下。特別是在網絡信息公示系統、市場主體不文明行為治理、存疑企業名錄和守法守信激勵機制等方面，缺乏有效的治理模式。此外，各大旅游企業為自身利益更改旅游線路，索取更高價格等由旅游產業信息化的預消費性質和矛盾處理的滯后性導致的問題也廣泛存在。

2.2?網絡營銷手段落后

吉林省旅游資源豐富，但是網絡媒體對旅游業的宣傳仍停留在產品營銷和服務營銷的層面，品牌意識淡薄。品牌營銷的不足一是表現在網絡技術缺位，“互聯網+”營銷模式缺少專業的研發人才的支持。二是品牌管理和價值提升滯后。“口碑式營銷”造成受眾面過于局限，當地相關部門缺少更合適的營銷渠道。此外，品牌單一營銷方式泛濫，聯合營銷不足，都對當地旅游業發展造成了掣肘。

2.3?政府工作缺位

政策方面，吉林省文化旅游廳目前已出臺部分文件，但從政策出臺、部門調整再到法規修訂，時滯較長，且政策法規缺乏系統性。缺乏信息共享的互通性和包容性，存在監管死角和監管風險。旅游相關管理部門缺乏與旅游產業參與者的交流互動，旅游網站交互平臺沒有充分發揮作用，對于游客通過網絡渠道提出的意見和建議回復不及時，未體現出網絡平臺信息交互高效的優越性。

3?吉林省旅游產業信息共享模式設計及發展建議

吉林省旅游信息共享模式呈現矩陣式系統發展結構，從網站網頁、微信微博到數據庫，每個信息化平臺都有著一定的發展歷史。隨著新媒體時代的到來，產業營銷的手段也在不斷創新，尤其是抖音、快手等短視頻平臺的出現對傳統的信息共享模式造成了沖擊，也為旅游業信息共享模式的創新提供了機遇，因此可以在原模式基礎上提出改進意見并進行新型方案設計。

3.1?開拓新型信息共享渠道

旅游信息共享應該注重新型宣傳渠道的開辟。例如，近期火熱興起的“抖音式旅游”，廣大普通用戶作為宣傳主力，將當地的旅游信息發布至網絡進行打卡并分享給他人，這樣容易形成乘數效應，粉絲量越多關注度也就越高，獲取的經濟效益也會成倍增長。當然，吸引客流量不應局限于國內，吉林省位于我國北疆，臨近朝鮮半島、俄羅斯和蒙古國，可以利用抖音的海外版本Tiktok進一步擴大宣傳，吸引國外客源。

3.2?健全網絡信用體系

一個具有一定規模的旅游市場存在著多方主體，其博弈也不是單純的非重復博弈。企業要想長期發展下去，就要塑造良好的商譽，明確自身對于旅游信息共享模式的態度。企業一旦加入信息共享平臺，便不可隨意退出或者變更合作對象，否則就要承擔部分違約費用和信息使用成本。其次，對于信息不對稱問題，既要防止“預先付款”帶來的商家以次充好問題，也要防止“貨到付款”泄露個人信息的新型騙局。對此有效的解決方法一是在于加強監管，過濾出虛假信息;二是要加大欺客宰客行為的懲罰力度，提高失信的機會成本;三是完善相關正規的信息渠道，提高信息的標準化程度。

3.3?完善相關政策法規，加強監管力度

吉林省旅游文化廳應發揮帶頭作用，首先要提高行政效率，及時回應群眾訴求辦理來信業務。其次要完善相關的法律，盡可能縮短時滯。再次由于信息共享的規模越大越容易取得規模效益，對此相關政府機構應該因地制宜結合吉林省內各個地縣級市的特征。最后對于監管盲區和監管死角，應該明確各個監管部門的職責，避免各自為政;還應該完善風險防控機制，從外部風險預警、產品準入和售后保障的監管、行業內部的自律監管三方面入手，以提高當地應對旅游市場風險的能力。

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[基金項目]本文系2019年吉林大學生創新訓練計劃省級項目“共享經濟視角下吉林省旅游資源整合研究”（項目編號：201910183610）。

[作者簡介]張蘅（1999—），女，漢族，本科在讀，研究方向：公共部門經濟學。