抗戰(zhàn)勝利后武進(jìn)縣商會(huì)的重建

摘要：抗戰(zhàn)勝利后，國民黨政府在接收淪陷區(qū)的同時(shí)，便加緊“復(fù)員”淪陷區(qū)社會(huì)團(tuán)體，商會(huì)亦屬其中。在 此背景下，由武進(jìn)縣（國民黨）黨政機(jī)關(guān)組織成立的商會(huì)整理委員會(huì)開始自我整理。在縣商會(huì)重建過程中，（國 民黨）黨政機(jī)關(guān)或強(qiáng)行干預(yù)人事，或加強(qiáng)監(jiān)控，以達(dá)控制目的。而構(gòu)成商會(huì)的主體單位同業(yè)公會(huì)，在自行整頓過 程中有較強(qiáng)獨(dú)立性。

關(guān)鍵詞：抗戰(zhàn)勝利后;武進(jìn)縣商會(huì);同業(yè)公會(huì)

中圖分類號(hào)：K266??????????????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????????????????? 文章編號(hào)：CN61-1487-（2020）12-0142-02

一、武進(jìn)縣商會(huì)整理委員會(huì)的成立

1945 年 8 月 14 日，日本宣布投降，全國人民沉浸于 抗戰(zhàn)勝利的喜悅之中，地處江南一隅的武進(jìn)縣也不例外。 為了穩(wěn)定淪陷區(qū)社會(huì)秩序以便接收，國民黨武進(jìn)縣黨部 于 1945 年 8 月 23 日向偽武進(jìn)縣商會(huì)發(fā)出公函，查照商 會(huì)“關(guān)于各公會(huì)依法重行改組事宜，業(yè)經(jīng)本部通告周知 在案。惟當(dāng)茲會(huì)務(wù)停頓，尚未奉令整理之前，一切仍由原 負(fù)責(zé)人維持現(xiàn)狀，以渡時(shí)艱。”[1]

當(dāng)國民黨政府正式接管武進(jìn)縣后，便加緊了對(duì)當(dāng)?shù)?人民團(tuán)體的整理工作。1945 年 10 月國民政府社會(huì)部頒 行了《收復(fù)區(qū)人民團(tuán)體總登記辦法》，規(guī)定了關(guān)于人民團(tuán) 體登記的注意事項(xiàng)，如登記信息填寫、辦理登記機(jī)構(gòu)，并 要求“收復(fù)地區(qū)人民團(tuán)體經(jīng)總登記后，應(yīng)依收復(fù)地區(qū)人 民團(tuán)體調(diào)整辦法分別予以調(diào)整，發(fā)給立案證書及圖記，并 依照規(guī)定層轉(zhuǎn)表報(bào)社會(huì)部備案。”而關(guān)于人民團(tuán)體的調(diào) 整辦法，則依據(jù)與上述登記辦法同時(shí)施行的《收復(fù)區(qū)人 民團(tuán)體調(diào)整辦法》。該辦法的第三條乙項(xiàng)規(guī)定，“有如下 情形之一者予以整理：（一）負(fù)責(zé)人一部份附逆者;（二） 團(tuán)體被迫停止活動(dòng)而組織尚有相當(dāng)基礎(chǔ)者;（三）組織不 健全或內(nèi)部生了糾紛者。”此外還規(guī)定，“凡應(yīng)整理改組 或改選之人民團(tuán)體均由當(dāng)?shù)乜h（市）政府派員指導(dǎo)。人 民團(tuán)體整理改組或改選完成后，指導(dǎo)員應(yīng)將指導(dǎo)經(jīng)過分 別填具整理改組或改選總報(bào)告呈報(bào)縣（市）政府備案。”[2] 依據(jù)上述兩項(xiàng)法案，偽武進(jìn)縣商會(huì)當(dāng)然屬于應(yīng)立整理之 列，因此，武進(jìn)縣政府立即從工商界中遴選威望人士，組 成商會(huì)整理委員會(huì)。

10 月 17 日，縣商會(huì)整理委員會(huì)（以下簡稱縣商整會(huì)） 召開了第一次會(huì)議，參會(huì)人員公推譚祥麟、謝舜臣和何乃 揚(yáng)三人為縣商整會(huì)常務(wù)委員，并“即日呈報(bào)黨政機(jī)關(guān)備 案”。10 月 18 日，縣商整會(huì)在縣政府的通知下到府具領(lǐng) 圖記，內(nèi)容為“武進(jìn)縣商會(huì)整理委員會(huì)辦事處”，并向縣 政府呈報(bào)圖記啟用日期及印模。[3]11 月 23 日，縣商整會(huì)

辦事處在縣府的訓(xùn)令下，調(diào)回譚祥麟和李杏卿兩人，改派 戴煥堂和金國屏（后選為常務(wù)委員）接充縣商整會(huì)整理 委員。縣商整會(huì)各委員的大致履歷如下表。

由上表我們可以知曉，縣商整會(huì)成立之初，其成員主要是有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力或曾任職于商會(huì)的人員擔(dān)任，并未 考慮成員是否有附敵經(jīng)歷，而曾任武進(jìn)縣黨部督導(dǎo)員謝 舜臣則是縣府所派指導(dǎo)商會(huì)整理人員。之后可能鑒于附 敵經(jīng)歷，縣府又改派戴煥堂和金國屏以替譚祥麟和李杏 卿。戴煥堂曾在抗戰(zhàn)初期發(fā)起成立“抗日慰勞團(tuán)”，該團(tuán) 以服務(wù)傷兵、救援抗日為己任，同時(shí)在淪陷期間未擔(dān)任偽 商會(huì)職務(wù)。因此，其政治立場明確。武進(jìn)縣銀行本是縣 府創(chuàng)辦，其經(jīng)理金國屏自然是縣府中意人選。何乃楊雖 淪陷期間任偽商會(huì)常務(wù)理事一職，但紡織業(yè)在武進(jìn)工業(yè) 領(lǐng)域占據(jù)重要位置，其中被譽(yù)為工業(yè)上“罕見的奇跡” 大成紡織染公司又屬翹楚，而何乃楊本人又擔(dān)任重要職 位。因此，出于恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)考慮，縣府不得不對(duì)其籠絡(luò)。

二、縣商會(huì)整理委員會(huì)的活動(dòng)

自武進(jìn)縣商會(huì)整理委員會(huì)于 1945 年 10 月 19 日成 立以后，便正式開始對(duì)偽商會(huì)進(jìn)行整理。整理工作一直持續(xù)到次年 3 月 8 日縣商會(huì)正式成立，時(shí)間持續(xù)近五個(gè) 月。縣商整會(huì)工作內(nèi)容主要分為兩類：一是統(tǒng)籌同業(yè)公 會(huì)整頓工作;二是籌劃縣商會(huì)成立事宜。

（一）同業(yè)公會(huì)的整頓

同業(yè)公會(huì)是構(gòu)成商會(huì)的主體部分，因此，“整理商會(huì)， 自須先行整理同業(yè)公會(huì)及直屬會(huì)員”。[4]16691945 年 10 月 19 日，武進(jìn)縣黨部令縣商會(huì)整理委員譚祥麟、謝舜臣和 何乃揚(yáng)十五日內(nèi)將本縣商會(huì)及各同業(yè)公會(huì)分別接收，并 將接收情形報(bào)送本部。從十月下旬至十一月初，各同業(yè) 公會(huì)陸陸續(xù)續(xù)向縣商整會(huì)呈報(bào)各業(yè)公會(huì)整理委員名單， 縣商整會(huì)辦事處再向縣府、黨部呈報(bào)，經(jīng)縣黨部備查后， 由縣商整會(huì)辦事處轉(zhuǎn)發(fā)政府對(duì)各業(yè)整理委員派令。至此， 各業(yè)公會(huì)整理工作正式開始。

抗戰(zhàn)勝利初期，各業(yè)百廢待興。國民黨政府極為重 視各類團(tuán)體在重建地方上的作用，認(rèn)為“重新建立各級(jí) 民眾組織，以為一切政治設(shè)施之根本”。[5]1945 年 11 月 16 日，武進(jìn)縣政府令縣商整會(huì)辦事處轉(zhuǎn)飭各業(yè)公會(huì)應(yīng)從 速成立。次日，縣商整會(huì)向各業(yè)公會(huì)整理委員傳達(dá)了這 一訓(xùn)令，并告知各公會(huì)“舉行成立大會(huì)，縣府派指導(dǎo)員盛 科長景馥出席指導(dǎo)”。[6]

1946 年 1 月 16 日，縣府讓商整會(huì)轉(zhuǎn)飭各公會(huì)定期舉行理監(jiān)事聯(lián)合宣誓，縣府也將派員監(jiān)視。截止 1 月 20 日，已有 41 個(gè)同業(yè)公會(huì)正式成立，占總公會(huì) 77.36%。同 業(yè)公會(huì)的整頓基本完畢后，縣商會(huì)的成立已是水到渠成 之事。

（二）武進(jìn)縣商會(huì)的成立

1946 年 1 月 21 日，縣商整會(huì)召開各業(yè)公會(huì)理事長 聯(lián)席會(huì)議。除各同業(yè)公會(huì)理事長和縣商會(huì)全體整理委員 參加外，縣府盛科長和縣黨部劉秘書也列席會(huì)議。會(huì)議 推定籌備委員十五人負(fù)責(zé)籌備縣商會(huì)成立，還商討各公 會(huì)推選會(huì)員代表事宜、縣商會(huì)理監(jiān)事人數(shù)以及其成立時(shí) 間等相關(guān)事宜。2 月 16 日，縣府又調(diào)回戴煥堂，改派曾 任武進(jìn)縣縣長、武進(jìn)縣黨部監(jiān)察委員王超一接任縣商整 會(huì)委員。

1946 年 3 月 7 日，縣商會(huì)籌委會(huì)“分向黨政機(jī)關(guān)呈 報(bào)章程草案及成立日期，并請(qǐng)派員監(jiān)視指導(dǎo)”[7]56。次日 下午一時(shí)，武進(jìn)縣商會(huì)成立大會(huì)在該會(huì)大禮堂隆重舉行， 共有一百三十名會(huì)員代表出席會(huì)議（缺席六名），黨政各 機(jī)關(guān)也分別派代表列席。

抗戰(zhàn)勝利后武進(jìn)縣商會(huì)當(dāng)選職員共二十二人，理事 十五人，監(jiān)事七人，另選候補(bǔ)理事五人，候補(bǔ)監(jiān)事三人。 從當(dāng)選職員所屬公會(huì)及任職看，大多數(shù)人擔(dān)任某一公會(huì)（理）監(jiān)事（長），但有三人為非公會(huì)成員代表，可見這三 人在地方的威望和影響力。

同時(shí)，縣商會(huì)職員中僅在偽商會(huì)任過職一項(xiàng)就有八 人，占總?cè)藬?shù)三分之一左右，其中譚祥麟和沈頤朵還分任 為常務(wù)監(jiān)事和常務(wù)理事;另有查秉初等三人曾在商會(huì)任 過職。因此，該屆商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員有一半是往屆商會(huì)職員， 這一比例在鄰縣商會(huì)中也是少有。此外，謝舜臣等人曾 任縣黨政機(jī)關(guān)職員，其中王超一還現(xiàn)任武進(jìn)縣黨部監(jiān)察 委員一職，這表明國民黨政府以“商”名義滲入商會(huì)高層， 以加強(qiáng)監(jiān)控。

結(jié)語

無論是武進(jìn)縣商整會(huì)成員的選定，還是同業(yè)公會(huì)和 商會(huì)各自的成立大會(huì)，國民黨政府或強(qiáng)制改派，或派員監(jiān) 視，同時(shí)商會(huì)“復(fù)員”亦有黨政背景人士參與。凡此種 種無不表明：國民黨政府欲借商會(huì)重建之機(jī)將自己勢力 滲透入內(nèi)，以加強(qiáng)對(duì)其控制，而處在該時(shí)期的縣商整會(huì)則 處于“中間人”位置，既向各同業(yè)公會(huì)下達(dá)縣府派令，又 向縣府代承各同業(yè)公會(huì)事宜，是兩者間重要紐帶。此外， 除了必要備案外，各同業(yè)公會(huì)的整理事宜包括整委人員 選定，都是同業(yè)公會(huì)自行辦理，相對(duì)不受外力作用。因此，同業(yè)公會(huì)在此方面有較強(qiáng)獨(dú)立性。

參考文獻(xiàn)：

[1]《函請(qǐng)轉(zhuǎn)知各同業(yè)公會(huì)仍由原負(fù)責(zé)人維持現(xiàn)狀》（1945 年 8

月 23 日）， 常州市檔案館藏：Y001-0000-004-0016-0001.

[2] 收復(fù)區(qū)須注意之幾種新頒法令：收復(fù)區(qū)人民團(tuán)體登記及調(diào) 整辦法 [Z]. 中華基督教衛(wèi)理公會(huì)通訊 （ 復(fù)刊 30 卷 ），1945.

[3《] 呈報(bào)武進(jìn)縣政府啟用圖記日期及栓坿印模請(qǐng)核備案》（1945 年 10 月 19 日 ）， 常 州 市 檔 案 館 藏：Y001-0000-004-0016- 0018.

[4] 馬敏 . 中國近代商會(huì)通史 （ 第四卷 ）[M]. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版

社 ，2015.

[5] 王家樹 . 復(fù)員期間民眾組訓(xùn)之中心任務(wù) [J]. 社會(huì)月刊 ， 1946（11）.

[6]《通知各業(yè)公會(huì)整理委員遵照縣令規(guī)定成立日期并由指導(dǎo)

員盛景馥出席指導(dǎo)》（1945 年 11 月 17 日），常州市檔案館藏：

Y001-0000-004-0016-0043.

[7] 常州市檔案局（館）. 民國武進(jìn)商會(huì)檔案史料匯編 [M]. 江 蘇人民出版社 ，2016.

作者簡介：楊迪（1995—），男，漢族，江蘇常州人，單位為 蘇州科技大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共管理學(xué)院，研究 方向?yàn)橹袊F(xiàn)代社會(huì)史。

（責(zé)任編輯：董惠安）