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全面建成小康社會的奮斗歷程和開啟新征程的時代使命

2020-08-09 12:11:17齊衛平
江漢論壇 2020年7期

摘要:從改革開放初提出建設小康社會任務到實現全面建成小康社會目標,時跨兩個世紀,歷經40年。全面建成小康社會的整個發展歷程,記錄了中國共產黨團結帶領全體中國人民不懈奮斗的歷史足跡。黨中央在領導中國特色社會主義事業發展中,建設小康社會的思想認識不斷深化,目標日益清晰,步驟連環相扣,一步步踏實地往前走。中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央作出戰略性的部署,制定一系列重大舉措,開創了決勝全面小康的新局面。實現全面建成小康社會的奮斗目標在中華民族偉大復興歷史進程中筑起了一座雄偉燦爛的豐碑。中國共產黨將以此為契機,領導中國人民踏上“后全面小康社會”建設的新征程,朝著實現中華民族偉大復興中國夢的既定目標奮勇前進。

關鍵詞:小康社會;奮斗歷程;決勝全面小康;后全面小康社會

中圖分類號:D26;D616 ? ?文獻標識碼:A ? ?文章編號:1003-854X(2020)07-0005-06

中國共產黨團結帶領中國人民為全面建成小康社會長期奮斗,終于迎來了2020年底圓滿收官的歷史時刻。實現全面建成小康社會的奮斗目標,既是中國人民追求更加美好生活的熱切期待,又是中國共產黨為建黨百年誕辰送上的一份厚禮。回顧建設小康社會40年的發展歷程,追尋全黨全國各族人民不懈奮斗的歷史足跡,對于堅定自信,開啟奪取全面建成小康社會偉大勝利后繼續前進的歷史新征程,具有重要的現實意義。

一、黨的十八大之前小康社會建設的奮斗

20世紀60年代初,黨中央剛提出實現“四個現代化”的奮斗目標,就因發動“文化大革命”而停止。改革開放后,鄧小平重新提出“四個現代化”口號,并為實現“四個現代化”制定了發展計劃:第一步,在80年代國民生產總值翻一番;第二步,到20世紀末再翻一番;第三步,到下世紀用30年到50年再翻兩番。① 這“三步走”構想中,建設小康社會構成第二步要實現的奮斗目標。

“小康”概念第一次提出于1979年,該年12月6日,鄧小平在會見日本首相大平正芳時說:“我們要實現的四個現代化,是中國式的四個現代化。我們的四個現代化的概念,不是像你們那樣的現代化的概念,而是‘小康之家。”② 此后,鄧小平在接見外賓時闡述小康社會觀點的談話有十余次之多,他把建成小康社會確定為黨領導現代化建設的戰略目標,“十一屆三中全會以來,我們確定了一心一意搞四化建設的方針,確定了到本世紀末達到小康社會的戰略目標。”③ 從現代化的要求提出小康社會概念,清晰地反映了鄧小平設計國家發展戰略的思想理路。

鄧小平提出小康社會建設有其歷史的語境。從旨意看,小康社會建設的現代化定位很清楚,“四個現代化”、“社會主義現代化”、“小康社會”在鄧小平話語表述中是三個通用的詞語,他甚至認為到20世紀末建成小康社會就是達到了實現“四個現代化”的要求。然而,鄧小平關于小康社會的闡述有幾個特點需要分析。首先,提出小康社會概念是為了與世界發達國家的現代化相區別。改革開放初期,鄧小平先后到美國和日本訪問,受到很大震撼,深感我國的差距很大,由此對現代化的認識有所變化。他說:“最近我們的同志出去看了一下,越看越感到我們落后。什么叫現代化?50年代一個樣,60年代不一樣,70年代就更不一樣了。”④ 鄧小平在與大平正芳以及其他外賓談話時強調小康社會是“中國式的現代化”正是由此而來。其次,建設小康社會的目的還只是改變貧窮落后面貌,基調較低。鄧小平說,“我們現在就是做一件事,使占人類四分之一的人口擺脫饑餓和貧困,達到小康狀態”⑤,“我們不講大話,講大話沒有用。中國底子薄。根據中國的實際情況,1979年底我們考慮花20年時間達到小康水平。”⑥ 第三,小康社會的內涵單一,主要標準集中在國民生產總值上,以達到人均800美元為任務。鄧小平的現代化構想更看重的是第三步,認為到20世紀末達到小康水平,“中國將有一個中等的變化”⑦,到21世紀中葉,“才能發生大的變化”⑧。這些歷史語境表明,建設小康社會的構想雖然體現了鄧小平高瞻遠矚的戰略眼光,但還局限于對20世紀末最后20年現代化建設任務的認識上。從后來的實踐看,建設小康社會無論在戰略定位上還是在思想內涵上都得到了提升和豐富。

1989年黨的十三屆四中全會后,以江澤民為代表的中國共產黨人創新了建設小康社會的認識。1992年黨的十四大提出:“在90年代,我們要初步建立起新的經濟體制,實現達到小康水平的第二步發展目標。再經過20年努力,到建黨一百周年的時候,我們將在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。在這樣的基礎上,到下世紀中葉建國一百周年的時候,就能夠達到第三步發展目標,基本實現社會主義現代化。”⑨ 這個目標設計在鄧小平的構想基礎上形成了新的“三步走”戰略,提出“兩個一百年”奮斗目標是這個戰略的亮點。鄧小平“三步走”戰略中有建國一百年時我國發展水平的預期,但沒有建黨一百年的目標設計。1997年,江澤民在黨的十五大報告中指出:“現在完全可以有把握地說,我們黨在改革開放初期提出的本世紀達到小康的目標,能夠如期實現。在中國這樣一個十多億人口的國度里,進入和建設小康社會是一件有偉大意義的事情。這將為國家長治久安打下新的基礎,為更加有力地推進社會主義現代化建設創造新的起點。”⑩ 2000年10月,黨的十五屆五中全會宣布:“我們已經實現了現代化建設的前兩步戰略目標,經濟和社會全面發展,人民生活總體上達到了小康水平。這些都是帶有階段性、根本性的變化。從新世紀開始,我國將進入全面建設小康社會,加快推進現代化的新的發展階段,開始實施第三步戰略部署。這是中華民族發展史上的一個新的里程碑。”{11} 從總體實現小康社會到全面建設小康社會任務的提出,使鄧小平小康社會的構想延伸為21世紀黨繼續奮斗的戰略目標。

進入新世紀后,黨中央對全面建設小康社會作出部署。2002年黨的十六大報告指出:“我們要在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。”{12} 大會對全面建設小康社會作出了目標性的描述:第一,在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。第二,社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障。第三,全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。第四,可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。這四個方面涉及經濟、政治、文化全面發展的要求,其中也包括改善生態環境的任務,但除了國內生產總值按照預定構想有具體指標外,其他方面的目標尚較籠統。

從黨的十六大到黨的十八大前,以胡錦濤為代表的中國共產黨人在推進中國特色社會主義事業發展中,使全面小康社會的建設目標日益清晰和具體,主要表現在以下幾個方面:一是2005年10月,黨的十六屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,提出“‘十一五時期要實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步,取得全面建設小康社會的重要階段性進展”,并列出了更加詳細的目標和任務,豐富了黨的十六大關于全面小康社會四個方面的建設內容。{13} 二是2005年12月,中共中央、國務院發布《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》,指出“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村”{14},具體提出了統籌城鄉經濟社會發展、推進現代農業建設、促進農民持續增收、加強農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業、全面深化農村改革、加強農村民主政治建設等任務,突出了解決好農業、農村、農民問題對全面建設小康社會的重要意義。三是2006年1月,黨中央召開全國科技大會,提出科技強國戰略,強調全面建設小康社會“要靠科技進步和創新的有力支撐”,提出了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”十六字方針。1月26日,中共中央、國務院作出《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》,明確提出“到2020年使我國進入創新型國家行列”{15},“從現在起到2020年,我國科學和技術發展要以提升國家競爭力為核心”{16},并提出一系列舉措把科技進步和創新與全面建設小康社會的任務相對接。四是2007年黨的十七大對實現全面建設小康社會奮斗目標提出新要求,強調“今后五年是全面建設小康社會的關鍵期。我們要堅定信心,埋頭苦干,為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎”{17}。五是2010年10月,黨中央提出《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,把發展社會事業和改善民生作為全面建設小康社會的重要內容,提出“順應各族人民過上更好生活新期待”,“促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎”。{18} 這些表明,新世紀頭10余年全面小康社會的建設實踐中,黨中央的思想認識逐漸豐富,前進目標越來越明確,團結帶領中國人民以踏實奮斗朝著實現全面建設小康社會目標一步步前進。

二、全面建成小康社會的新時代實踐發展

2012年黨的十八大召開,大會提出必須“確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標”{19}。以習近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒,擔當起繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗的新使命,加強全面建成小康社會的頂層設計,以一系列重大戰略部署和創新舉措,拉開了新時代中國特色社會主義偉大實踐的帷幕。

2010年我國國內生產總值達到39.8萬億元,躍居全球第二位,成為僅次于美國的世界第二大經濟體。然而,這并不意味著全面建成小康社會的路更加好走,接近實現奮斗目標的“最后一公里”充滿著困難和艱險。從世界形勢看,百年未有之大變局表現出大發展大變革大調整的時代特點,全球化在世界經濟持續低迷中受阻,貿易保護主義抬頭;國際政治變化無常,非傳統安全威脅因素增長,不可預測的風險隨時可能釀成世界性的重大危機。從國內形勢看,經濟發展進入新常態,重要戰略機遇期與增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加,各種矛盾集中爆發和尖銳呈現;全面深化改革進入“啃硬骨頭”的階段,任務艱巨繁重,攻堅難度加大;人民追求美好生活的愿望日益增強,期待越來越高,國內主要矛盾發生新變化。在這樣的時代背景下,統籌國際國內兩個大局,保持戰略定力,準確把握改革發展穩定平衡點,把實現全面建成小康社會奮斗目標作為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的關鍵戰役,成為中國共產黨人的使命擔當。中國特色社會主義進入新時代,中國共產黨人從我國發展新的歷史方位出發,以新戰略、新理念、新舉措、新格局、新態勢譜寫了全面建成小康社會的歷史新篇章。

第一,“五位一體”建設總體布局開創全面建成小康社會的新局面。黨的十八大的一個重要創新是把生態文明建設納入中國特色社會主義事業的總體布局之中,這對全面建成小康社會意義十分重大。鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨中央領導人始終重視生態環境問題,也曾明確提出過加強生態文明建設的相關要求,但把它提升到國家建設布局上加以定位,則是以習近平同志為核心的黨中央作出的歷史貢獻。黨的十八大以來,生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設形成戰略性的布局匹配,構建京津冀地區霧霾協同治理機制、強化長江流域水生態環境保護與修復、制定頒布史上最嚴格的環境保護制度、實施國家生態文明試驗區方案、簽訂各級領導生態環保責任書、推廣河長和湖長責任制、倡導綠色低碳的生活理念、推動綠色生產方式發展、提出建設美麗中國和健康中國等號召,賦予全面建成小康社會以山更清、水更綠、天更藍的更高意境。這些重大實踐舉措使全面建設小康社會的生態環境改善目標有效落地做實,生態文明建設因納入國家建設總體布局而開創了全面建成小康社會的新局面。

第二,“四個全面”戰略布局推進全面建成小康社會新實踐。如果說中國特色社會主義事業總體布局旨在設計國家建設覆蓋領域的話,那么戰略布局的功能就是確立國家建設的重點保障,“總體布局”和“戰略布局”在全面建成小康社會創新實踐中發揮著不同又相互支撐的作用。“四個全面”是黨中央從社會主義初級階段的基本國情出發,在對當前我國經濟社會發展突出矛盾和主要問題全面把握和深刻認識的基礎上,從對國內國際兩個大局的統籌上提出的重大戰略布局。習近平強調,“這個戰略布局,既有戰略目標,也有戰略舉措,每一個‘全面都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是我們的戰略目標,到2020年實現這個目標,我們國家的發展水平就會邁上一個大臺階,我們所有奮斗都要聚焦于這個目標。”{20} “四個全面”分兩個層次,全面建成小康社會是目標,其他三個“全面”是舉措,目標的定位決定了全面建成小康社會在“四個全面”戰略布局中的全局和統領意義。黨中央要求一定要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰略目標不動搖,緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨這三個戰略舉措不放松,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

第三,“五大發展理念”提供全面建成小康社會的新引領。改革開放新時期,黨中央始終堅持發展是硬道理,硬道理就要落實到硬任務上,全面建成小康社會就是黨的十八大以來全黨的硬任務。隨著中國特色社會主義建設實踐的不斷推進,以習近平同志為核心的黨中央在繼承科學發展觀的基礎上,提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,為全面建成小康社會提供了強大的思想武器。“五大發展理念”堅持以人民為中心的發展思想,引領黨和人民在全面建成小康社會實踐中破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢。習近平強調發展理念是發展行動的先導,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現,要求全黨把新發展理念作為指揮棒、紅綠燈,“努力提高統籌貫徹新的發展理念能力和水平,確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現代化建設新征程”{21}。“五大發展理念”引領全面建成小康社會創新實踐,最顯著的意義表現為尋找和解決民生問題上的短板和軟肋,以切實解決人民群眾所困、所急、所需、所盼的生計問題為努力目標,讓老百姓在發展中有更多的獲得感、幸福感、安全感,從而使全面建成小康社會具有真實性,得到人民認可,經得起歷史檢驗。

第四,脫貧攻堅打響全面建成小康社會的新戰役。新中國成立以來,減貧幫困是中國共產黨偉大事業的重要組成部分,在領導革命、建設和改革的全部實踐中一以貫之。經濟落后是我國社會主義建設的起始條件,長期以來改變“一窮二白”的面貌是我們黨治國理政的訴求。改革開放的歷史抉擇把中國人民引上了富裕之路,但在14億人口以及城鄉和區域發展不平衡等國情下,完全解決脫貧問題必然是一個較長的過程,尤其是一些偏僻農村、邊緣地區扶貧幫困難度很大。決戰脫貧攻堅成為決勝全面小康的硬仗,沒有全面脫貧就沒有全面小康。習近平指出:“全面建成小康社會,最艱巨的任務是脫貧攻堅,最突出的短板在于農村還有七千多萬貧困人口”{22},“農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務”{23}。黨的十八大以來,黨中央不斷推出精準扶貧的重大舉措,取得了顯著成效。2012年至2018年,我國農村貧困人口減少8239萬人,農村貧困發生率下降8.5個百分點,我國成為首個實現聯合國減貧目標的發展中國家,對全球減貧貢獻超過70%。國務院扶貧辦的數據顯示,2019年全國95%以上的貧困人口實現脫貧,90%以上的貧困縣摘帽。我國脫貧攻堅的巨大成就使貧困群眾生活水平大幅提高,貧困地區面貌明顯改善,為奪取全面建成小康社會的勝利作出了標志性的貢獻。

中國特色社會主義進入新時代,全面建成小康社會實踐的創新發展,令全體中國人民普遍感受到中華民族偉大復興的新氣象、新面貌、新前景。黨的十八大以來,黨團結帶領人民取得全方位和開創性的成就,發生深層次和根本性的變化,記錄了決勝全面建成小康社會的奮斗足跡。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的指導,堅持黨的全面領導,堅定中國特色社會主義的道路、理論、制度、文化自信,朝著實現中華民族偉大復興中國夢的既定目標繼續奮斗,是中國共產黨人的時代使命,也是全體中國人民的共同愿望。

三、開啟“后全面小康社會”建設的新征程

在中國共產黨百年奮斗歷程上,領導中國革命取得勝利花了28年時間,探索社會主義建設花了30年時間,從改革開放初鄧小平提出建設小康社會,到2020年全面建成小康社會,整整用了40年。時間坐標上的刻度顯示著黨領導中國人民奮斗實踐的厚度,實現全面建成小康社會奮斗目標的偉大勝利,在中華民族偉大復興歷史進程中筑起了一座雄偉燦爛的豐碑。

改革開放以來,小康社會建設的歷史進程呈現階段性的循序漸進。20世紀末的兩個十年是建成總體小康社會的階段,21世紀初的兩個十年又可以分為全面建設小康社會和全面建成小康社會兩個階段。從小康社會建設40年的歷史進程看,階段性的發展不斷提升了黨的目標定位。首先,小康社會從步驟性的安排變成宏大的戰略。鄧小平最初提出構想的歷史語境表明,建設小康社會只是中國現代化建設的一個步驟。在他的目標設計中,20世紀末完成小康社會的建設目標意味著一個歷史階段的結束,在21世紀的奮斗目標設計中沒有再使用小康社會的表述。在將中國特色社會主義全面推向21世紀的發展中,江澤民提出的新“三步走”戰略使小康社會建設成為跨世紀的奮斗目標,此后黨中央的實踐中通過全面建設和全面建成兩個階段的奮斗,體現出小康社會建設戰略的宏大性。其次,小康社會建設目標值的提升。鄧小平關于中國現代化的整個構想以國民生產總值四個翻番為目標值,20世紀末的20年翻兩番,21世紀用30年至50年時間再翻兩番。按此計算,達到人均國民生產總值4000美元是鄧小平“三步走”戰略的預期目標,他說:“那時中國人口估計是15億,國民生產總值6萬億美元。那就意味著中國是中等發達國家,總的國家力量并不弱了。”{24} 實際發展大大超過了鄧小平的預期目標,2019年我國國內生產總值接近100萬億元,按年平均匯率折算,人均國民生產總值達到10276美元,這個數據已經是鄧小平構想的第三步戰略目標值的兩倍多。習近平指出,到2020年實現全面建成小康社會目標之時,“中國經濟總量將達到近17萬億美元”{25},這個數據是鄧小平預期21世紀中葉達到6萬億美元的近3倍。再次,更為重要的是,小康社會內涵日益豐富極大地擴展了中國人民追求美好生活的遐想空間。鄧小平整個戰略構想的目標鎖定在“達到或接近發達國家的水平”,而且是“中等發達國家水平”,小康社會也只是達到人民群眾“不富,但日子好過”的水平。隨著實踐的深入發展,黨中央先后提出把我國建設成為文化強國、人才強國、科技強國、資源強國、航空強國、網絡強國、生態強國以及現代化軍事強國的奮斗目標,這些目標設定以及一系列舉措的出臺,使全面小康社會突破了經濟指標、生產力標準、物質基礎等層面上的建成目標,極大地拓展了小康社會戰略構想的內涵。“全面建成小康社會,意味著經濟高質量發展、人民生活水平和質量普遍提高、國民素質和社會文明程度顯著提高、生態環境質量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型。”{26} 豐富的內涵呈現了全面小康社會條塊型、立體狀、全景式的美麗畫面,中國人民充滿著期待。

如期建成全面小康社會,是中國共產黨“讓人民生活得更加美好”這個莊嚴承諾的兌現,是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。然而,全面建成小康社會的歷史意蘊,不僅彰顯著中國共產黨人的初心和使命,而且昭示著接續奮斗、轉換階段、繼續前進的未來目標。一代人有一代人的使命,一個階段有一個階段的任務,“我們黨在不同歷史時期,總是根據人民的意愿和事業發展的需要,提出富有感召力的奮斗目標,團結帶領人民為之奮斗。”{27} 中國共產黨團結帶領中國人民奮斗的實踐不因全面小康社會的建成而停下前進的腳步,新的歷史征程將伴隨新時代中國特色社會主義事業發展的階段轉換而開啟。中國共產黨迎來百年誕辰之時就是轉向“后全面小康社會”新階段奮斗之際,第一個百年奮斗目標實現后引領中國人民跨上實現第二個百年奮斗目標的新征程,體現了一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑的使命要求。

作為新時代中國特色社會主義歷史發展的新階段,“后全面小康社會”的意思很清楚,提出這個概念也有文獻資料的相關依據。2014年10月,習近平在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上指出,經過努力,全面建成小康社會目標應該可以如期實現,我們要深入思考“全面建成小康社會之后路該怎么走”的重大問題。{28} 2017年7月26日,習近平指出:“2020年全面建成小康社會后,我們要激勵全黨全國各族人民為實現第二個百年奮斗目標而努力,踏上建設社會主義現代化國家新征程,讓中華民族以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。”{29} 黨的十九大指出:“我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。”{30} 這些論述都提出了全面建成小康社會后的問題,體現了中國共產黨全面領導和長期執政的戰略眼光。運籌帷幄旨在贏得未來,奪取全面實現中華民族偉大復興目標的勝利,需要謀劃“后全面小康社會”的發展戰略和建設大計。

形成“后全面小康社會”的概念,有助于從歷史階段上把握黨領導中國人民不懈奮斗的實踐進程,從而提高“一張好的藍圖一干到底”的思想自覺和行動自覺。1840年鴉片戰爭后,中國人民頂著遭受外來侵略的恥辱,為實現中華民族偉大復興而頑強奮斗,中華民國的成立、中國共產黨的誕生、中華人民共和國的建立、社會主義基本制度的確立、改革開放的實施,豎起了一個個歷史前進的里程碑。實現民族復興是中國人民的夙愿和夢想,而只是在中國共產黨誕生后才繪制出實現中華民族偉大復興的美好藍圖。從歷史維度看,實現中華民族偉大復興的美好藍圖上有兩個具有識別意義的顯著符號,一個是中國共產黨誕生,另一個是中華人民共和國成立,“兩個一百年”奮斗目標代表著實現中華民族偉大復興的重要界標。中國共產黨誕辰100周年時實現全面建成小康社會奮斗目標,與中華人民共和國成立100周年時實現中華民族偉大復興和社會主義現代化目標,是發展階段的銜接,是歷史進程的貫通。2021年起,“后全面小康社會”建設實踐中必須繼續保持戰略定力,尤其是“四個全面”戰略布局要繼續統籌推進下去。作為這個布局中的戰略目標,“全面建成小康社會”顯然隨著第一個百年奮斗目標的實現而完成階段性使命,“全面實現中華民族偉大復興”可以成為接替性的戰略目標,以此統領全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三大戰略舉措。“全面實現中華民族偉大復興”戰略目標并不意味著“全面建成小康社會”戰略目標的終結,“后全面小康社會”概念能夠留存歷經40年奮斗的歷史記憶,同時可以延續鄧小平使用小康社會概念來表示中國式現代化的深刻涵義。

以習近平同志為核心的黨中央已經為“后全面小康社會”建設作出了明確的部署。黨的十九大提出,從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排:第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現社會主義現代化;第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。“從全面建成小康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國,是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。我們要堅忍不拔、鍥而不舍,奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章。”{31} “后全面小康社會”的建設階段與小康社會的建設階段在發展思路上是一致的,在實現中華民族偉大復興的歷史征程上,小康社會建設用了40年,“后全面小康社會”建設將持續30年。按照黨中央兩個階段的安排,在“后全面小康社會”建設實踐中全面實現中華民族偉大復興目標,為中華人民共和國成立100周年獻禮,是中國共產黨奮斗實踐的新長征,也是全國各族人民共圓偉大中國夢的新期待。

注釋:

① 《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第226頁。

② 《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第237頁。

③⑤⑥⑦⑧{24} 中共中央文獻研究室編:《鄧小平年譜(1975—1997)》(下),中央文獻出版社2004年版,第980、870、1092、1092、1018、1148頁。

④ 中共中央文獻研究室編:《鄧小平年譜(1975—1997)》(上),中央文獻出版社2004年版,第372—373頁。

⑨ 中共中央文獻研究室編:《十四大以來重要文獻選編》(上),人民出版社1996年版,第47頁。

⑩ 中共中央文獻研究室編:《十五大以來重要文獻選編》(上),人民出版社2000年版,第50頁。

{11} 中共中央文獻研究室編:《十五大以來重要文獻選編》(中),人民出版社2001年版,第1369頁。

{12} 中共中央文獻研究室編:《十六大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2005年版,第14頁。

{13} 中共中央文獻研究室編:《十六大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2006年版,第1065頁。

{14}{15}{16} 中共中央文獻研究室編:《十六大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2008年版,第140、237、238頁。

{17} 中共中央文獻研究室編:《十七大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2009年版,第16頁。

{18} 中共中央文獻研究室編:《十七大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2011年版,第974頁。

{19}{27} 中共中央文獻研究室編:《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第13、77頁。

{20}{21}{25} 中共中央文獻研究室編:《習近平關于全面建成小康社會論述摘編》,中央文獻出版社2016年版,第6、56、9頁。

{22} 中共中央文獻研究室編:《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第29頁。

{23} 中共中央黨史和文獻研究院編:《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社2018年版,第26頁。

{26} 中共中央宣傳部:《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,學習出版社、人民出版社2019年版,第61頁。

{28} 中共中央文獻研究室編:《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》,中央文獻出版社2017年版,第84頁。

{29} 《習近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第63頁。

{30}{31} 中共中央黨史和文獻研究院編:《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第20、21頁。

作者簡介:齊衛平,華東師范大學終身教授、博士生導師,上海,200241。

(責任編輯 ?劉龍伏)

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