基層農業技術推廣體系發展與改革的思考

田豐

摘 要：隨著時代的發展和社會的進步，我國在城市建設中業不斷發展，為了能夠進一步提高人們的生活水平，農村建設應該要加大建設力度，推動農村的經濟發展。在農村經濟發展中，發展基層的農村技術是發展的途徑之一，其能夠有效地支持農村的發展，但是目前在進行基層農業技術推廣工作中仍然存在一些問題需要解決，這些問題直接制約著農村的順利發展。本文就基層農業技術推廣體系存在的問題進行分析，從而找到改革的方案。

關鍵詞：推廣體系;基層農業技術;發展與改革

隨著國家經濟建設的快速發展，我國的農業發展尤其是農業科技水平也不斷得到提高，但是僅僅提高農業技術水平也無法高效地提高農業的生產水平。為了能夠提高農業的生產水平，應該在農業科技發展的基礎上，有效的推廣基層農業技術。目前在進行基層農業技術推廣工作中，普遍存在資金不足、不完善的機制、推廣人員沒有較強的專業性等問題，因此應該要解決這些問題，從而更好地推動基層農業技術推廣發展，促進農村的穩定發展。

一、推廣基層農業技術的現狀存在

（一）基層農業技術推廣體系不夠完善

目前我國的基層農業技術推廣的部門是由很多機構負責的，如農業局、林業局、畜牧局和水產局共同進行管理的，而每一個部門內部又分為不同的管理機構。所以在基層農業技術推廣中，因為管理部門眾多，導致最終的推廣效果并不好，產生這種問題的主要原因就是農業技術的推廣機制不夠完善，不同的部門之間無法有效地進行溝通，信息在管理內部沒有得到有效的流通和共享，同時管理部門之間沒有明確的權責，在基層農業技術的推廣中，細分的小活動或者是細節項目沒有明確的部門進行負責，這樣直接限制了基層農業技術在實際的推廣運行，不利于農村的經濟建設和發展。

（二）用于基層農業技術推廣的資金不足

基層農業技術推廣的主要影響因素就是資金的投入，若是農業技術推廣得到政府或者是社會層面的資金投入將會更好地運行基層農業的技術推廣。但是目前在基層推廣農業技術的過程中存在的一個重要問題就是沒有資金的支持，目前進行技術推廣的資金主要是來自政府的支持，企業或者是社會民間的一些組織并沒有對農業技術的推廣部門進行資金的支持，最終致使基層的農業技術推廣工作存在很大難度。因此，政府以及其他社會組織應該要重視對基層農業技術推廣的資金投入工作。

（三）基層農業技術推廣的工作人員專業性不夠

目前參與到基層農業技術推廣的工作人員很大程度上都沒有接受過專業的教育，他們沒有完全掌握基層的農業技術知識，因此在農業技術的推廣工作中，這些工作人員沒有起到重要的作用，嚴重影響到技術的推廣效果。加上目前農業技術正在不斷發展，因此對這些技術進行推廣的難度也越來越大，若是推廣工作人員不能及時培養自身的專業技能和知識，他們不能及時了解基層農業技術發展的現狀，不能定期學習農業技術新知識，那么他們將會被時代所淘汰，不能與時俱進，直接影響到基層的農業技術推廣工作。

二、發展和改革基層農業技術推廣體系的措施

為了能夠改變目前基層農村技術推廣體系的現狀，幾點發展和改革基層農業技術推廣體系的措施如下：

（一）形成健全的基層農業技術推廣體系

首先應該要建立并形成健全的基層農業技術的推廣體系，這樣農村經濟在發展過程中可以使用先進的現代化基層農業技術，不同的部門之間在管理中應該要健全技術推廣機制，確保實際的推廣工作可以順利進行。對基層農業技術推廣體系和機制進行完善主要體現在：首先是不同的管理部門之間應該要形成規范的權責范圍，確保每一個項目工作都能夠得到具體的部門或機構進行管理;其次是形成監督機制，確保各個部門能夠按照相關的法律法規進行推廣工作的落實，順利開展農業技術的推廣工作;最后，相關部門可以根據推廣工作的實際情況建立競爭激勵機制，這個機制應該要更加靈活，從而確保不同部門和工作人員能夠在推廣工作中充滿激情和積極性。

（二）加大基層農業技術推廣的資金投入

在推廣基層的農業技術工作中應該要加大基層農業技術的推廣資金投入，相關的不睦應該要積極響應政府號召，并吸納更多的資金用于基層農業技術的推廣工作中。具體而言，首先政府的財政部門可以加大對農業技術推廣的資金投入，增加的資金可以用來進行工作人員的培訓工作、推廣站的業務來往以及正常運行等方面;其次應該要鼓勵社會組織，尤其是一些相關企業或者是民間組織進行推廣農業技術的資金投入，在健全的市場機制基礎上，引導更多的企業以及民間組織參與到農村經濟建設，并為農業發展提供相應的經營服務，促使基層農業技術推廣工作的范圍更加廣泛，提高農業技術推廣的效率。

（三）對基層農業技術推廣的工作人員進行專業的培訓

在改革基層農業技術的推廣工作中，還應該要建設專業的基層農業技術推廣的人才隊伍，不斷優化技術推廣的工作人員結構，確保這些上崗的工作人員已經接受專業的培訓工作，并能夠在實際的推廣工作中做出貢獻。因此政府應該和相關的部門進行合作。首先可以形成比較嚴格地技術推廣工作人員的考核機制，只有符合專業要求、具有專業推廣能力的人才才能夠別吸納到推廣團隊中，確保推廣工作有序進行;其次相關部門可以建立靈活的競爭激勵機制，確保上崗的推廣工作人員能夠不斷進行專業知識的學習，不斷提高工作人員的推廣能力和水平，保證基層農民能夠全面掌握基本的農業技術;最后，相關部門應該要為他們提供更多的培訓機會，確保他們能夠在不斷地培訓學習中更新知識系統，不斷與時俱進，在推廣工作中能夠確保推廣的技術滿足農民生產工作的需求。

三、結束語

總之，為了能夠促進農村經濟的發展和快速建設，相關的部門應該要根據目前農村發展的現狀以及基層農村技術的情況，不斷改革和發展基層的農業技術推廣體系和工作，主要是要對基層的農業技術進行推廣機制的完善，確定政府的相關部門明確各自的工作職責，不斷吸引社會企業或者是民間組織對相關的技術推廣工作加大資金投入支持，同時還應該要重視對農業技術推廣工作人員的知識和技能培養，確保這些工作人員能夠在基層的農業技術推廣工作中為農民提供更加專業的知識和技術，從而促進農村的發展。

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