新時(shí)期城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理研究

劉強(qiáng)

摘 要：如今，隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的推進(jìn)，群眾參保積極性更強(qiáng)，產(chǎn)生的居民保業(yè)務(wù)檔案也越來(lái)越多，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的難度越來(lái)越大，對(duì)于檔案管理的要求也越來(lái)越高。所以，相關(guān)部門必須積極采取措施，做好檔案管理工作，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作可以科學(xué)合理的開(kāi)展，更好的維護(hù)城鄉(xiāng)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，維護(hù)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，本文對(duì)新時(shí)期城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作展開(kāi)研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案;檔案管理工作;必要性;問(wèn)題;措施

1 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的特征

在城鄉(xiāng)居民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)過(guò)程中，參保、繳費(fèi)、待遇核定等資料組成了養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，它包含了被保險(xiǎn)人的信息和待遇領(lǐng)取等內(nèi)容，養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案體現(xiàn)了以下幾個(gè)特征。1）廣泛性。管理范圍廣泛、涉及人數(shù)眾多，所有和養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的資料數(shù)據(jù)、文件都?xì)w屬養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理。2）要求安全系數(shù)很高。養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中記錄的信息與居民自身利益直接相關(guān)，由于記錄內(nèi)容的繁雜多樣，通常會(huì)有紙質(zhì)檔案和電子檔案，它們都具有較強(qiáng)的隱私性，需要管理人員妥善保管，防止檔案信息的外泄以及發(fā)生篡改檔案的情況發(fā)生。3）檔案保存期限長(zhǎng)。居民參保業(yè)務(wù)過(guò)程會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)的過(guò)程，養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的存儲(chǔ)和保存時(shí)間也就比較長(zhǎng)。只要參保居民還存在，管理工作中就要不斷對(duì)參保人的信息進(jìn)行收集記錄。

2 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的必要性

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理工作的直接關(guān)系著城鄉(xiāng)居民的自身利益，當(dāng)參保人開(kāi)始領(lǐng)取退休金時(shí)需要辦理待遇核定手續(xù)，就需要完整提供參保人參保信息。因此，檔案中要準(zhǔn)確完整地記錄參保人的具體參保情況、參保年限以及繳費(fèi)情況。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案保存了采集到的參保人信息數(shù)據(jù)，同時(shí)構(gòu)建了個(gè)人賬戶，可以及時(shí)將所交的保險(xiǎn)費(fèi)劃歸到參保人的個(gè)人賬戶中。總之，養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是居民維護(hù)和享受合法權(quán)益的重要憑證和依據(jù)。

3 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的問(wèn)題

近年來(lái)各級(jí)部門對(duì)居民的保險(xiǎn)參保率、續(xù)繳率都有一定的目標(biāo)任務(wù)要求，然而對(duì)于檔案管理工作的考核還不夠規(guī)范。這就造成了續(xù)保率工作更受到重視，而居民檔案管理規(guī)范化的意識(shí)還比較弱。同時(shí)檔案管理上的人力和資金都比較匱乏，特別是鎮(zhèn)、村兩級(jí)人員匱乏，更沒(méi)有專門的技術(shù)人員管理檔案，許多的硬件軟件也都不到位，導(dǎo)致檔案管理工作不能正常、規(guī)范進(jìn)行。

4 做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的措施

4.1 完善檔案管理制度，保證檔案管理質(zhì)量

要想保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理更加科學(xué)化、規(guī)范化以及合理化，必須要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合具體情況，建立完善的檔案管理制度，保證檔案管理工作的規(guī)范性，確保檔案管理人員工作到位。其一，明確立卷歸檔的范圍、時(shí)間以及要求。其二，建立檔案保管制度，明確庫(kù)房以及設(shè)備等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。其三，建立檔案保密制度，明確檔案保密措施與要求。其四，建立檔案使用制度。明確檔案使用標(biāo)準(zhǔn)、范圍與方式。其五，建立崗位責(zé)任體系，明確每一位檔案管理人員崗位職責(zé)、范圍、具體內(nèi)容以及要求，保證責(zé)任主體明確，進(jìn)一步提升管理人員的責(zé)任意識(shí)，使每一項(xiàng)工作落實(shí)到位。并且通過(guò)建立崗位責(zé)任體系，還可以確保在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，能夠第一時(shí)間找到責(zé)任人，及時(shí)解決問(wèn)題。因此，相關(guān)部門必須盡快完善檔案管理制度，細(xì)化檔案管理工作，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理模式。

4.2 創(chuàng)新檔案管理方式，提供服務(wù)水平

要想跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，就必須進(jìn)行創(chuàng)新，提高服務(wù)水平，才能真正發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔的價(jià)值。處于網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，檔案管理工作要充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，改革檔案管理模式，實(shí)現(xiàn)信息化管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，加快信息化建設(shè)步伐。其一，創(chuàng)建數(shù)字化檔案管理體系，使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)把傳統(tǒng)的文字資料轉(zhuǎn)換成為容易保存的數(shù)字資料。其二，創(chuàng)建自動(dòng)化檔案管理體系。使用先進(jìn)的信息自動(dòng)化技術(shù)構(gòu)建自動(dòng)化管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息的檢索、收集、篩選以及處理等自動(dòng)化模式。其三，創(chuàng)建互動(dòng)化檔案管理體系。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息的互動(dòng)，不斷完善和優(yōu)化檔案管理系統(tǒng)，提高服務(wù)水平。由此可見(jiàn)，使用信息技術(shù)開(kāi)展檔案管理工作，能夠有效提升管理工作的效率，降低檔案管理工作的難度。因此，相關(guān)部門應(yīng)該積極使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，確保檔案管理工作可以科學(xué)合理地開(kāi)展。

4.3 提升管理人員的綜合素養(yǎng)

要建立一支素養(yǎng)較高，能力較強(qiáng)的檔案管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和教育。首先，提升檔案管理人員的政治素質(zhì)。定期組織檔案管理人員學(xué)習(xí)黨的方針和政策，保證其具備較高的政治素養(yǎng)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)和決心，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)辦事，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。其次，提升檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)與水平。要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度，保證管理人員能夠熟練運(yùn)用相關(guān)的知識(shí)與方法可行合理地解決工作中存在的問(wèn)題，保證檔案工作的質(zhì)量。最后，檔案管理人員需要積極參與培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不但要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)其他學(xué)科知識(shí)，開(kāi)闊自己的眼界，豐富自己的知識(shí)體系，努力成為一名全方位人才，才能更好的開(kāi)展檔案管理工作。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案記錄了城鄉(xiāng)居民的參保信息、保費(fèi)繳納情況等重要信息，做好檔案管理工作就顯得極為重要。相關(guān)部門需要完善檔案管理制度，使檔案管理工作更加規(guī)范，科學(xué)合理的運(yùn)用先進(jìn)手段，確保檔案真實(shí)、安全、完整，提升檔案管理工作效率，提升管理人員的綜合素養(yǎng)，確保檔案管理工作質(zhì)量，還要結(jié)合實(shí)際情況不斷探索，推動(dòng)檔案管理工作水平不斷提高。

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