解析國(guó)有企業(yè)檔案管理體制的發(fā)展演變及特點(diǎn)

摘 要：本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)檔案管理體制，根據(jù)其初步形成時(shí)期、恢復(fù)時(shí)期和發(fā)展和探索時(shí)期的發(fā)展階段進(jìn)行探討，繼而對(duì)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的檔案管理體制的人性化、服務(wù)化、現(xiàn)代科學(xué)化等特點(diǎn)進(jìn)行分析，不斷更新人們對(duì)國(guó)有企業(yè)檔案管理的認(rèn)識(shí)，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)檔案管理起到促進(jìn)發(fā)展作用。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);檔案管理;發(fā)展演變

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位，主導(dǎo)著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而國(guó)有企業(yè)的檔案管理體制是引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和走向正確發(fā)展方向的必要手段，因此，我國(guó)應(yīng)該把注意力從經(jīng)濟(jì)逐漸移動(dòng)到管理體制上來(lái)，從源頭解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

1 國(guó)有企業(yè)檔案管理體制的演變

1.1 初步形成時(shí)期

國(guó)有企業(yè)檔案管理機(jī)制的形成，是1949-1953年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后，我國(guó)正式進(jìn)入了第一個(gè)五年計(jì)劃，而在這期間正式我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整時(shí)期。任務(wù)完成后，黨中央提出要把工作重心從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到有計(jì)劃的大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和技術(shù)革命上來(lái)，在工業(yè)化逐步建設(shè)過(guò)程中，形成了大量的科技檔案管理資料需要收集、整理以及提供有效利用，因此就提出了建立企業(yè)檔案管理體制，并就此國(guó)家發(fā)布了一系列有關(guān)將建立與加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)檔案資料管理體制的文件。有了國(guó)家的大力支持，由此可看出這一階段國(guó)有企業(yè)檔案管理體制的初步形成。

1.2 恢復(fù)時(shí)期

在國(guó)有企業(yè)檔案管理體制初步形成后，有一段短暫的停歇時(shí)期，繼而中央以及有關(guān)部門作出了有關(guān)恢復(fù)檔案工作的決定，接下來(lái)就逐漸步入恢復(fù)和整頓時(shí)期，也就是整體的第二階段。在此期間，國(guó)家第一次以法規(guī)文件形式對(duì)檔案管理工作進(jìn)行全面推進(jìn)，而專業(yè)主管機(jī)關(guān)也同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)檔案管理系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)工作，針對(duì)具體設(shè)置形式、整體布局構(gòu)成和隸屬關(guān)系都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

1.3 發(fā)展和探索時(shí)期

渡過(guò)了7年的恢復(fù)期，1984年后，中共中央進(jìn)一步作出了有關(guān)經(jīng)濟(jì)與科技共同深化改革的決定。一方面能夠?yàn)榻⒔∪珖?guó)有企業(yè)檔案管理制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為確立企業(yè)檔案統(tǒng)一管理的內(nèi)部管理體制帶來(lái)了新的契機(jī)，另一方面，隨著科技的高速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)構(gòu)建的制度也必然會(huì)影響到企業(yè)檔案工作的外部管理體制，而想要國(guó)有企業(yè)檔案管理制度符合現(xiàn)代科技發(fā)展，則必須要不斷跟進(jìn)強(qiáng)化需求，由此構(gòu)建一個(gè)更為完善的國(guó)有企業(yè)管理體系，因此在未來(lái)國(guó)企檔案管理工作中，要緊跟時(shí)代步伐，在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷探索。

2 現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)檔案管理體制的特點(diǎn)

2.1 服務(wù)化

國(guó)有企業(yè)的基本服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾，因此增強(qiáng)管理體制的服務(wù)性是基礎(chǔ)條件，而在國(guó)有企業(yè)檔案管理體制內(nèi)，人力資源選擇人員調(diào)配的重要途徑就是由檔案信息提供的，所以檔案管理人員應(yīng)該端正自己的態(tài)度，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)的為企業(yè)人力資源管理提供一定有效的信息服務(wù)。

黨的十八大報(bào)告指出：“發(fā)揮文化引領(lǐng)新風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)人民、提高服務(wù)效能、完善公共文化服務(wù)體系。”國(guó)企干部要起到一定的帶頭作用，為社會(huì)各界人民切實(shí)搞好服務(wù)，爭(zhēng)取做到為服務(wù)政黨基礎(chǔ)決策、服務(wù)基層群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在國(guó)企整個(gè)系統(tǒng)的管理層中，人事檔案管理是企業(yè)整體知識(shí)管理的基礎(chǔ)[1]。

2.2 科學(xué)化

想要國(guó)企檔案管理工作正常運(yùn)行，首要條件就是要建立健全科學(xué)合理的檔案管理制度，在原有檔案管理制度的基礎(chǔ)上不斷深化改革，不斷融入正規(guī)化、科學(xué)化以及制度化的管理理念，不斷組成并發(fā)展至完全變成一種新型的管理模式。在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，確保檔案收集與分類的實(shí)效性和完整性;在整理檔案的過(guò)程中要結(jié)合一定的科技手段，確保能夠高能高效的完成具體工作;在用戶借閱時(shí)要根據(jù)具體問(wèn)題具體分析的原則，在一定借閱步驟下進(jìn)行有效操作，不斷融入現(xiàn)代化、科學(xué)化，逐漸建立人機(jī)結(jié)合的技術(shù)性管理系統(tǒng)。

除了對(duì)檔案管理制度實(shí)行科學(xué)合理配置外，還要對(duì)檔案分類系統(tǒng)融入一定的科學(xué)性，由于檔案信息具有高度機(jī)密性，因此可以在檔案分類管理中實(shí)現(xiàn)信息化和市場(chǎng)化，根據(jù)所需不同人群專門制定的不同的管理制度，增加一定的個(gè)性和專業(yè)性，更能滿足大眾和社會(huì)的需求，提高檔案的利用率。

2.3 人性化

國(guó)企檔案管理制度的基礎(chǔ)就是服務(wù)于人，因此要在不斷更新完善檔案管理制度的同時(shí)，不斷添加人性化元素。而在于實(shí)現(xiàn)人性化服務(wù)的基礎(chǔ)上，就是要不斷強(qiáng)化管理工作者的專業(yè)性和文化素質(zhì)，根據(jù)員工的角度去思考如何能夠服務(wù)于大眾，引進(jìn)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)人員培訓(xùn)都是實(shí)現(xiàn)檔案管理工作人性化的基本因素。

對(duì)于國(guó)企檔案管理體系來(lái)說(shuō)，引進(jìn)高素質(zhì)檔案人才是企業(yè)檔案管理工作發(fā)展的必然要求，這是在符合發(fā)展的新形勢(shì)下的新要求、新手段、新技能，從而能進(jìn)一步為我國(guó)國(guó)企檔案管理全面實(shí)現(xiàn)人性化提供新的契機(jī)[2]。

3 結(jié)論

綜上所述，以國(guó)有企業(yè)檔案管理體制為中心，進(jìn)一步了解其形成初期、恢復(fù)時(shí)期、發(fā)展和探索時(shí)期等發(fā)展演變趨勢(shì)，并深入了解了現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)檔案管理體制的服務(wù)性、人性化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化等特點(diǎn)，從而有效完善檔案管理相關(guān)機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中的地位。

參考文獻(xiàn)

[1]王海明.國(guó)有企業(yè)檔案管理體制的發(fā)展演變及特點(diǎn)[J].東方企業(yè)文化，2018（S2）：78.

[2]王空軍.國(guó)有企業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀和對(duì)策分析[J].湘潮（下半月），2014（08）：71+83.

作者簡(jiǎn)介

王衛(wèi)鑫（1993-），河北樂(lè)亭，檔案專業(yè)助理館員，大學(xué)本科，研究方向：國(guó)有企業(yè)檔案管理。