淺談增強高等職業院?；鶎庸盍χ伎?/h1>
2020-08-10 09:25:42鄭雅
科教導刊·電子版 2020年15期
鄭雅
摘 要 增強高?；鶎庸幕盍?，激發其工作動力，主動創新其工作方式，打造基層分工會品牌特色活動，是新形勢下學院工會全面推進工會工作的必由之路。
關鍵詞 高等職業院校 基層工會
中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A
高等職業院校工會基層組織是學院黨委、院工會和廣大教職工聯系的重要橋梁，是學院發展組織架構的重要組成部分。高等職業院校工會基層組織是學院工會下設的二級分工會，主要以機關、二級學院為劃分單位?；鶎庸苯优c一線教職工發生聯系，傾聽教職工的心聲，了解教職工迫切需求，關注教職工的切身利益。基層工會的工作成效關乎廣大教職工的認同感和歸屬感，關乎學院的穩定發展大局，關乎整個學院的教育教學質量，關乎學院的師德師風建設。本文結合高等職業院校的專業特色，立足基層工會的崗位職責，對新形勢下增強高等職業院?；鶎庸盍μ岢鰩c對策和建議。
1高等職業院校基層工會缺乏活力的現實困境及成因分析
（1）認識偏差。高等職業院?；鶎庸枪M織體系中的具體實踐者，在整個工會體系中處于最基礎、最重要的位置，是黨組織聯系群眾最直接的紐帶和橋梁。基層工會未能理順高等職業院校工會組織的隸屬關系，在認識上將工會在學院的地位及作用邊緣化，不重視群團組織的作用，忽視了基層工會組織建設與教師成長的關系，忽視了工會與學院建設發展的關系。其實不然，基層工會組織作用的有效發揮，往往會起到四兩撥千斤的效果。
（2）投入不足。基層工會受限于學院工會的領導，工會經費統一由學院工會支出和管理。很多基層工會缺乏活動經費，難以自主開展工會活動?；鶎庸顒咏涃M的自主使用權限直接挫傷了其主動性和積極性。因此，基層工會因缺乏活動資金長期僅限于完成本級黨組織、行政或上級工會交給的任務而開展活動。開展活動地位被動，內容單一，缺乏思考和創新，效果多數欠佳。與此同時，職工對支持、參與基層工會工作的積極性和主動性不足，效果不明顯。
（3）機制不全。一方面，基層工會干部隊伍成員配備不強，用于工會工作的精力和時間有限。多數工會干部缺乏專業知識，不了解工會的業務范疇和職能作用，對工會工作了解片面化，局限地認為工會工作僅限于完成上級工會安排的活動，忽視了基層工會的思想政治引領作用，為教職工服務的維權意識，為教育教學服務的工作意識。另一方面，工作條件缺乏保障，工會專職干部鑒于缺乏基層分會活動自主開展活動的制度保障、活動經費和活動場地，難以開展基層分會小范圍特色活動，比如缺乏學院工會放權基層分會的相關文件制度、“職工小家”建設場地等。
2增強高等職業院?；鶎庸盍Φ膶Σ呓ㄗh
2.1加強政治理論引領，提高思想認識覺悟
習近平總書記在講話時指出，群眾路線是工會工作的生命線和根本工作路線。工會作為教職工的娘家人，要時刻把教職工的安危冷暖掛在心上，全心全意為教職工做好事、辦實事、解難事。基層工會要充分發揮能動性和創造性，采取多種形式加強教職工的思想政治引導，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，引導廣大教職工用思想指導行動，用理論指導實踐，圍繞學院中心大局，獻策獻力。
2.2加強自主管理水平，盤活基層工會活力
高等職業院校具有明顯的專業特色，基層工會除機關外，基本均分布在二級院系（部）。為了充分調動基層工會的積極性，第一，必須改革現有的機制，給予基層工會一定的經費支配權和自主活動權限。第二，學院工會應將基層工會開展品牌特色活動納入年度考核指標，充分調動積極性和創新性，鼓勵基層工會敢作為、有作為。第三，基層工會工作的開展要立足于本院系教師的學科特點和專業特長，以分會活動為載體，推動各院系崗位練兵和勞動技能競賽”，從而實現個人發展與學院目標相一致的良性循環模式。第四，要加強以“雙代會”為基本形式的學校民主管理工作，在涉及學校重大改革、發展規劃、福利待遇等重大事項中，嚴格履行“雙代會”民主程序，落實職工知情權、參與權、表達權和監督權。加強二級教代會的作用，發揮基層工會主觀能動性，結合單位實際，將民主管理工作引向深入，不斷完善教代會提案工作機制，實現提案工作信息化、提案管理動態化，提高提案落實率和提案辦理滿意率。第五，基層工會通過構建“豐富多彩，層次分明，主題明確”的活動體系，高舉時代旗幟、選樹時代典范、展現時代風采，積極弘揚學院文化，充分發揮教職工在校園文化建設中的重要作用。
2.3加強工會自身建設，提高業務能力水平
隨著高等職業院校教育的改革和不斷深入，工會教育、參與、維護、服務四項基本職能從內涵到外延都會發生很大變化，它要求廣大基層工會干部進一步拓寬工會工作領域、提升工會工作層次、提高工會工作要求、創新工會工作方式，有效發揮基層工會組織的作用。加強基層工會隊伍建設，提升保障水平，切實增強工會組織的凝聚力。
加強工會自身建設，首先要加強工會組織規范化建設，健全組織機構和各項工作制度，積極創建學習型、服務型、創新型、和諧型、法治型工會。其次，要加強基層工會干部業務能力培訓。一方面，通過專業知識培訓是基層工會干部了解工會的職能和業務范疇，有效將理論培訓內容有效轉化為實踐指導;另一方面，基層工會干部要切實撲下身子深入群眾，眼睛向下看，向群眾需要的地方看，了解教職工的心聲，收集教職工的意見，排解教職工的困擾，切實將社會主義核心價值觀在廣大教職工中落細落小落實，生根開花。最后，加強工會理論調研工作。通過學習兄弟院校的優良做法，不斷反思，主動有為地打開思路，找對路徑，開拓空間。
實踐證明，工會的力量存在基層工會之中，基層工會的群眾化、民主化水平，決定這基層工會的作用發揮。反之，就可能會形同虛設。
高等職業院校工會應該借助基層分會的力量，想群眾所想，思群眾所思，依靠教職工，團結教職工，服務教職工。始終把教職工的根本利益放在首位，把教職工的滿意度作為衡量基層工會好壞的重要標準。
參考文獻
[1] 鄭芳芳.高?；鶎庸ぷ鞯默F實困境與創新路徑[J].高校思想政治工作研究，2017（04）.
[2] 劉明生.關于激發工會基層組織活力的幾點思考[J].現代農業，2006（12）.
[3] 張健.如何有效激發工會基層組織的活力[J].青春歲月，2018（35）.
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鄭雅
摘 要 增強高?；鶎庸幕盍?，激發其工作動力，主動創新其工作方式，打造基層分工會品牌特色活動，是新形勢下學院工會全面推進工會工作的必由之路。
關鍵詞 高等職業院校 基層工會
中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A
高等職業院校工會基層組織是學院黨委、院工會和廣大教職工聯系的重要橋梁，是學院發展組織架構的重要組成部分。高等職業院校工會基層組織是學院工會下設的二級分工會，主要以機關、二級學院為劃分單位?；鶎庸苯优c一線教職工發生聯系，傾聽教職工的心聲，了解教職工迫切需求，關注教職工的切身利益。基層工會的工作成效關乎廣大教職工的認同感和歸屬感，關乎學院的穩定發展大局，關乎整個學院的教育教學質量，關乎學院的師德師風建設。本文結合高等職業院校的專業特色，立足基層工會的崗位職責，對新形勢下增強高等職業院?；鶎庸盍μ岢鰩c對策和建議。
1高等職業院校基層工會缺乏活力的現實困境及成因分析
（1）認識偏差。高等職業院?；鶎庸枪M織體系中的具體實踐者，在整個工會體系中處于最基礎、最重要的位置，是黨組織聯系群眾最直接的紐帶和橋梁。基層工會未能理順高等職業院校工會組織的隸屬關系，在認識上將工會在學院的地位及作用邊緣化，不重視群團組織的作用，忽視了基層工會組織建設與教師成長的關系，忽視了工會與學院建設發展的關系。其實不然，基層工會組織作用的有效發揮，往往會起到四兩撥千斤的效果。
（2）投入不足。基層工會受限于學院工會的領導，工會經費統一由學院工會支出和管理。很多基層工會缺乏活動經費，難以自主開展工會活動?；鶎庸顒咏涃M的自主使用權限直接挫傷了其主動性和積極性。因此，基層工會因缺乏活動資金長期僅限于完成本級黨組織、行政或上級工會交給的任務而開展活動。開展活動地位被動，內容單一，缺乏思考和創新，效果多數欠佳。與此同時，職工對支持、參與基層工會工作的積極性和主動性不足，效果不明顯。
（3）機制不全。一方面，基層工會干部隊伍成員配備不強，用于工會工作的精力和時間有限。多數工會干部缺乏專業知識，不了解工會的業務范疇和職能作用，對工會工作了解片面化，局限地認為工會工作僅限于完成上級工會安排的活動，忽視了基層工會的思想政治引領作用，為教職工服務的維權意識，為教育教學服務的工作意識。另一方面，工作條件缺乏保障，工會專職干部鑒于缺乏基層分會活動自主開展活動的制度保障、活動經費和活動場地，難以開展基層分會小范圍特色活動，比如缺乏學院工會放權基層分會的相關文件制度、“職工小家”建設場地等。
2增強高等職業院?；鶎庸盍Φ膶Σ呓ㄗh
2.1加強政治理論引領，提高思想認識覺悟
習近平總書記在講話時指出，群眾路線是工會工作的生命線和根本工作路線。工會作為教職工的娘家人，要時刻把教職工的安危冷暖掛在心上，全心全意為教職工做好事、辦實事、解難事。基層工會要充分發揮能動性和創造性，采取多種形式加強教職工的思想政治引導，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，引導廣大教職工用思想指導行動，用理論指導實踐，圍繞學院中心大局，獻策獻力。
2.2加強自主管理水平，盤活基層工會活力
高等職業院校具有明顯的專業特色，基層工會除機關外，基本均分布在二級院系（部）。為了充分調動基層工會的積極性，第一，必須改革現有的機制，給予基層工會一定的經費支配權和自主活動權限。第二，學院工會應將基層工會開展品牌特色活動納入年度考核指標，充分調動積極性和創新性，鼓勵基層工會敢作為、有作為。第三，基層工會工作的開展要立足于本院系教師的學科特點和專業特長，以分會活動為載體，推動各院系崗位練兵和勞動技能競賽”，從而實現個人發展與學院目標相一致的良性循環模式。第四，要加強以“雙代會”為基本形式的學校民主管理工作，在涉及學校重大改革、發展規劃、福利待遇等重大事項中，嚴格履行“雙代會”民主程序，落實職工知情權、參與權、表達權和監督權。加強二級教代會的作用，發揮基層工會主觀能動性，結合單位實際，將民主管理工作引向深入，不斷完善教代會提案工作機制，實現提案工作信息化、提案管理動態化，提高提案落實率和提案辦理滿意率。第五，基層工會通過構建“豐富多彩，層次分明，主題明確”的活動體系，高舉時代旗幟、選樹時代典范、展現時代風采，積極弘揚學院文化，充分發揮教職工在校園文化建設中的重要作用。
2.3加強工會自身建設，提高業務能力水平
隨著高等職業院校教育的改革和不斷深入，工會教育、參與、維護、服務四項基本職能從內涵到外延都會發生很大變化，它要求廣大基層工會干部進一步拓寬工會工作領域、提升工會工作層次、提高工會工作要求、創新工會工作方式，有效發揮基層工會組織的作用。加強基層工會隊伍建設，提升保障水平，切實增強工會組織的凝聚力。
加強工會自身建設，首先要加強工會組織規范化建設，健全組織機構和各項工作制度，積極創建學習型、服務型、創新型、和諧型、法治型工會。其次，要加強基層工會干部業務能力培訓。一方面，通過專業知識培訓是基層工會干部了解工會的職能和業務范疇，有效將理論培訓內容有效轉化為實踐指導;另一方面，基層工會干部要切實撲下身子深入群眾，眼睛向下看，向群眾需要的地方看，了解教職工的心聲，收集教職工的意見，排解教職工的困擾，切實將社會主義核心價值觀在廣大教職工中落細落小落實，生根開花。最后，加強工會理論調研工作。通過學習兄弟院校的優良做法，不斷反思，主動有為地打開思路，找對路徑，開拓空間。
實踐證明，工會的力量存在基層工會之中，基層工會的群眾化、民主化水平，決定這基層工會的作用發揮。反之，就可能會形同虛設。
高等職業院校工會應該借助基層分會的力量，想群眾所想，思群眾所思，依靠教職工，團結教職工，服務教職工。始終把教職工的根本利益放在首位，把教職工的滿意度作為衡量基層工會好壞的重要標準。
參考文獻
[1] 鄭芳芳.高?；鶎庸ぷ鞯默F實困境與創新路徑[J].高校思想政治工作研究，2017（04）.
[2] 劉明生.關于激發工會基層組織活力的幾點思考[J].現代農業，2006（12）.
[3] 張健.如何有效激發工會基層組織的活力[J].青春歲月，2018（35）.
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