打造電廠本質安全型班組

莫荷生

[摘 要] 班組安全管理是企業安全防線的前沿陣地，應培育班組人員本質安全的理念，夯實本質安全的思想基礎、保障基礎、技能基礎和情感基礎，才能創建本質安全型班組。

[關鍵詞] 本質安全 安全管理

中圖分類號：TU741 文獻標志碼：A

“本質安全”來源于20世紀50年代宇航技術的管理，目前在各行業逐步推廣。在企業生產流程中的人、物、系統和制度等相關要素的安全可靠及和諧統一的前提下，促進各種危害因素達到受控的狀態，從而實現本質型的安全目標。

而發電企業基層班組作為安全管理的“最后一米”，其對企業總體安全生產工作至關重要，本質安全型班組的建設，不僅關乎到職工個人的生命健康安全，也關系到發電企業未來的發展之路。

一、強化本質安全的宣教，根植本質安全的理念

通過宣傳教育，提高認識，樹立意識，培育職工的本質安全理念。本質安全的氛圍打造對班組職工的思想和行為具有強有力的約束和規范作用，這種作用與傳統的制度約束不同，更強調行為觀念的軟約束，它通過文化的功能使信念在員工內心形成一種定勢，構造出一種響應機制，只要有誘導信號發生，即可得到積極響應，從而產生更強大、深刻、持久的本質安全約束效果。本質安全的宣傳教育，既要抓好常規性的工作，又要結合部門、班組實際，開展創新活動[1]。

（一）要加強本質安全內涵的宣傳教育

通過宣傳教育，使職工明白本質安全的實質，使職工知道如何達到受控狀態和實現安全目標。

（二）要加強本質安全的目的宣傳教育

通過宣傳教育，讓職工知曉人人都有本質上對安全的需求，從教育引導和制度約束著手，是可以實現安全生產無事故的。另外，通過本質安全目的宣傳教育使安全管理的職能落實過程中得到班組執行人的心理和行為的有效認同[2]，真正使職工從“要我安全”向“我要安全”轉化。

（三）要加強本質安全素質技能的宣傳教育

通過宣傳教育，使職工明白掌握本質安全技能，不斷提高安全素質，是實現本質安全的基礎，也是必備的條件。

安全教育方式、形式應多樣。通過企業刊物、網頁中建立安全專欄、印制（或采購）發放各類安全圖冊、在生產現場及辦公區懸掛安全標語掛圖板報、安全生產月活動、開展安全知識競賽活動、安全咨詢日活動等一系列方法進行大力宣傳。開展理論與實踐互補的教育，如組織開展“培訓教育”：新人員進行三級安全教育和崗前培訓及跟班實習且需經考試合格，組織專（兼）職安全員進行全國注冊安全工程師的培訓和考試，部門每年組織開展安全規程及生產規程培訓并進行網上安規考試；組織開展“實踐教育”：組織仿真機“實戰”訓練、防火災事故和防人身事故應急演練活動。對員工用鮮活的案例，進行安全意識教育、危險點講解和逃生演練；班組還應經常灌輸安全關系到員工家庭幸福的理念，充分發揮了班組安全教育的“前沿陣地”的作用[3]。通過這些實踐教育，班組成員積極參與，不斷提高自身的安全意識。

二、加強領導，規范本質安全的管理

由于受外界的影響，導致人的自由度增大，可靠性降低。鑒于此，抓本質安全必須要加強領導，規范本質安全的管理。

（一）加強領導，健全本質安全的組織建設

安全生產是電力企業永恒的主題，企業成立由經理為主任的安全管理組織機構，健全安全生產管理的保障體系。成立由質量安監部人員和各部門、班組專（兼）職安全員組成的三級安全管理網絡，作為安全生產管理的監督體系。生產一線的班組安全員，是安全“前沿陣地”的“排頭兵”，能否守住安全“前沿陣地”，必須重視發揮班組安全員的作用，嚴格按照安全生產責任制要求，發揮安全監督作用[4]。

（二）抓制度建設，是規范本質安全管理的保證

安全規章制度是電力企業貫徹國家有關安全生產法律法規、國家和行業標準，貫徹國家安全生產方針政策，切實制訂符合行業標準的相關制度。

以制度管理為抓手，以規范員工作業行為，杜絕違章作業、違規操作等不良習慣為出發點，電廠班組抓制度建設，注重與實際相結合，注重抓人的不安全行為和物的不安全狀態，細化安全制度到崗位，如形成一票兩表（危險源動態辨識表、安全重點人辨識表）、一日一次安全知識提問、一周一個事故案例分析、一月一次安全應急預案演練。如某電廠運行部門每月在內網上公布“查缺陷排行榜”，點擊率很高，精神激勵收到了明顯成效，職工巡檢的勁頭十足，這也是制度激勵到位的一種體現。

（三）提高執行力是實踐本質安全的有效方法

在本質安全管理上，執行力非常重要。知名管理培訓師余世維在《贏在執行》一書中談到東北一家大型國企破產被日本財團收購后，日企只派出一些財務、管理和技術等要害部門的高級管理人員，其他制度等根本沒有任何變動，只要求把以前制訂的制度和標準執行下去。結果不到一年，企業就扭虧增盈了[5]。

這說明執行力在企業管理中非常重要，在本質安全管理中，執行力同樣也是舉足輕重的。因此，在執行力培育中要重視溝通的作用。電廠運行班組更要注重班組內部相互學習、提醒和監督，發現不安全因素立即匯報值長，特別是“兩票三制”的執行。如某電廠曾遇外圍檢修單位手執工作票進集控室找許可人許可，其工作內容是在生產設備周圍進行搭腳手架作業，最后許可人根據《工作票、操作票管理標準》認為應該填寫工作任務單而沒有許可，直到檢修人員將工作票換成工作任務單并且所填內容正確無誤后才許可，班組成員的安全意識和工作的責任心得到了體現。

三、推崇人的本質安全，是打造本質安全型班組的核心

抓好“安全文化、安全責任、安全知識”三項基礎，是打造本質安全型班組堅強的核心。

（一）安全文化是打造本質安全的情感基礎

安全行為準則是安全文化的表層結構，表現為安全制度、作業指導書等文件化的材料；安全價值觀是安全文化的核心結構，是人們對安全的共識，對各項安全行為準則發自內心地認可并自主自愿地執行。隨著安全生產環境的不斷優化，安全管理將更加注重培育員工的安全價值觀，真正使員工從思想認識和行為規范實現本質安全。

（二）安全責任是本質安全的思想基礎

責任是新安全觀的核心內容，落實責任是做好安全工作的首要前提。必須將安全責任通過單位的架構逐層分解至單位中最小的基本的單元——崗位，明確每一個崗位的安全責任規定和考核要求，并通過崗位將安全責任落實到崗位上的具體工作人員，讓每一個員工都牢記各自肩負的安全責任，從而實現安全責任共擔，形成一個責任群體，彼此聯構，構建起一個縱橫交錯無死角的安全網。

（三）安全知識——本質安全的技能基礎

“想安全”還要“會安全”，學習安全知識和技能是實現“人的本質安全”的重要手段。班組成員應該掌握必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握崗位安全操作技能。如運行班組，每班的班前會上要說明機組運行情況和系統運行方式，強調安全注意事項及進行危險點分析，合理安排本班工作。每班的班后會對本班的安全生產情況進行總結，對不安全事件和違章現象進行分析、討論，并制訂防范措施。月度班組安全活動，“學、練、賽”相結合，努力提升職工安全技能，保證安全管理效果落到實處[6]。

追求“人的本質安全”是本質安全的真諦，也是安全管理理念和方式的一次重要轉變。只有實現了本質安全型班組，才能為實現本質安全型企業打下基礎，企業才能有更美好的明天，但發電企業中本質安全型班組的打造不能一蹴而就，也不是水到渠成，是需要以豐富的制度和活動載體，由企業管理層、全體班組成員在制度執行、宣傳教育、技能培訓、科技引領等方面不斷深化落實的具體體現，最終才能實現班組的本質安全，才能把各種事故隱患消除在萌芽狀態，最終構建安全班組、安全企業。

參考文獻：

[1]唐勇.輸電線路本質安全型班組建設思考[J].低碳世界，2019，9（11）：314.

[2]王永勝.本質安全型煤礦管理體系的分析及研究[J].能源與環保，2018，40（04）：108-111.

[3]賈輝.本質安全型企業體系構建探析[J].中國電力企業管理，2018（05）：37-39.

[4]安全生產課題組.打造本質安全型班組 推進本質安全理念深入人心[N].國家電網報，2017-12-18（006）.

[5]羅斌.安全文化建設助推思想政治工作打造本質安全礦井[J].中國安全生產，2017，12（07）：58-59.

[ 6]歐居勇，黃勝，王蘭.基于本質安全型供電企業實踐[J].質量探索，2016，13（01）：35.