中鐵建設集團華中分公司“345”黨建工作思路實施路徑

吳彪

[摘 要] 堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。在新形勢下，如何更好地發揮國有企業黨組織領導核心和政治核心作用，成為國有企業黨務工作者面臨的重要課題。施工企業區域跨度大、生產周期短、人員流動強，給黨組織建設和黨建工作帶來了挑戰。中鐵建設集團華中分公司黨委在廣泛調研的基礎上，提出黨建工作“345”工作思路，進行卓有成效的實踐和探索，開辟了黨建工作新局面。“345”工作思路對于新形勢下持續加強和改進黨的建設，充分發揮黨組織領導核心和政治核心作用，提供了借鑒和參考。

[關鍵詞] 中鐵建設 黨建工作 黨組織 “345”工作思路

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A

一、黨建工作面臨的新形勢

首先，從嚴治黨成為新常態。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的形勢和任務，以習近平同志為總書記的黨中央，統籌偉大事業和偉大工程，站高謀遠、勵精圖治，對從嚴治黨、思想建黨、制度治黨等做出了一系列重大部署，提出了許多新思想、新觀念、新論斷和新要求，開創了全面從嚴治黨的新局面。黨的十九大報告對新時代推進黨的建設新的偉大工程作出了頂層設計和全面部署，提出了新時代黨的建設總要求，為我們黨在新的歷史起點上，全面加強黨的建設指明了前進方向。作為大型央企中國鐵建大家庭的一員，中鐵建設集團華中分公司深刻認識、全面理解這一總要求的重大意義和豐富內涵，增強思想自覺和行動自覺，扎扎實實地將總要求貫徹落實到黨的建設各方面工作中去。

其次，隊伍結構狀況發生變化。近年來，隨著中鐵建設集團華中分公司的不斷發展壯大，干部隊伍內在結構和狀況發生了很大的變化，一方面人員調動頻繁、流動彈性增大，另一方面知識新、眼界寬、思想活躍的90后年輕黨員逐步增加。因此，必須適應隊伍結構狀況的動態變化，用創新的思路，解決黨建工作中的新課題。

再次，項目分散，點多面廣。中鐵建設集團華中分公司經營范圍分布于山東、河南、安徽三省，項目跨度大，人員眾多，加上施工周期短、人員流動大，給黨建工作的高質量開展帶來了不小的壓力。

二、黨建工作的新實踐和新探索

新形勢對黨建工作提出了新的任務和要求，適應新形勢，必須創新工作思路和方法。中鐵建設集團華中分公司黨委深入貫徹落實中央精神，在廣泛調研的基礎上，提出了黨建工作“345”工作思路，進行了卓有成效的實踐和探索，開辟了黨建工作新局面[1]。

“3”即做到“三個堅持”：堅持以上率下，強化主體責任落實；堅持政治引領，強化“四個意識”；堅持從嚴治黨，強化黨內政治生活。

堅持以上率下，強化主體責任落實。中鐵建設集團華中分公司黨委主動履行主體責任，并嚴格要求各黨支部書記，要自覺把第一責任人的責任扛在肩上、把從嚴治黨放在首位、把強化執紀問責抓在手上，集中精力抓黨建，專心種好責任田。

堅持政治引領，強化“四個意識”。規定動作做到位，自選動作有特色。針對項目跨度大、黨員分散等實際情況，華中分公司黨委創新學習方法，真正使學習教育與其他工作兩不誤、兩促進。加強黨性鍛煉，提升政治站位。華中分公司黨委組織黨員及黨務工作者到韶山等地進行紅色文化學習，結合紅色資源，錘煉黨性，讓每名黨員領悟紅色革命精神，學習革命先烈意志品格，傳承革命傳統，切實轉變作風。

堅持從嚴治黨，強化黨內政治生活。以“不忘初心 牢記使命”主題教育為抓手，增強黨員干部“四個意識”。華中分公司黨委科學組織、深入推進，不斷豐富學習教育載體、內容和形式，助推學習教育全面深入開展，增強了廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

“4”即“四個著力”：著力抓住關鍵少數，建好黨委班子和干部隊伍；著力落實規章制度，強化依法依規治企；著力執紀監督問責，把紀律規矩挺在前面；著力推動企業發展，切實提升質量效益。

著力抓住關鍵少數，建好黨委班子和干部隊伍。中鐵建設集團華中分公司黨委始終把加強領導班子建設作為實現企業穩定發展的關鍵，堅持中心組學習制度，學習主題緊密聯系企業經營生產實際，研討企業改革發展面臨的重要問題。堅決貫徹民主集中制原則，嚴格遵守黨委會議事規則程序，對關系員工切身利益和企業長遠發展的重要舉措深入集中研究。深化“四好班子”創建，強化一崗雙責，加強團結協作，增強了班子的凝聚力、向心力、戰斗力。

著力落實規章制度，強化依法依規治企。華中分公司黨委嚴格落實黨紀國法、行業規章制度和上級各項制度要求，并大力推動規章制度貫徹落實在基層項目落地生根。華中分公司黨委切實在法規制度有效落地上下功夫，抓基層、強基礎、固陣地，大力推動法規制度在部室、班組管理終端發揮作用，很好地解決了執行法規制度“最后一公里”和“最后一站地”不到位的問題，提高了基層一線員工的執行力。

著力執紀監督問責，把紀律規矩挺在前面。華中分公司黨委高度重視黨風廉政建設，從嚴問責各種違紀違法行為。不斷加大對關鍵崗位、重點部門，特別是與職工利益密切相關部門的監督和檢查，及時查處一些危害職工利益、失職瀆職問題。

著力推動企業發展，切實提升質量效益。華中分公司黨委緊緊圍繞企業發展和生產經營中心任務開展工作，切實融入中心、進入管理、貼近實際、推進發展，圍繞質量效益，突出管理提升，著眼于為企業發展提供堅強的政治保證。在歷次黨員領導干部的學習教育中，分公司黨委均要求要用真學促實干，以實干促發展，確保圓滿完成公司主要經濟指標和管理目標，切實將政治優勢轉化為企業發展優勢。

“5”即“五個一”：建立和完善一套基層黨組織發揮政治核心和領導核心作用的工作制度；調整和組建一批全面發揮戰斗堡壘作用的項目黨支部；選拔和轉崗一批復合型專職項目黨支部書記；培養和儲備一批優秀的企業管理人才；引導和幫助一批中層以上領導干部及管理人員成為入黨積極分子。

建立和完善一套基層黨組織發揮政治核心和領導核心作用的工作制度。中鐵建設集團華中分公司黨委加強領導班子工作制度建設，制定了黨委會議事規則和程序、黨委中心組學習制度、領導班子民主生活會制度等。加強基層黨支部建設，以“三會一課”為基礎，制定、完善創先爭優活動制度、黨建帶“工建”、“帶團建”等制度，以制度建設為突破口，為基層黨組織發揮政治核心和領導核心作用提供了制度保障。

調整和組建一批全面發揮戰斗堡壘作用的項目黨支部，選拔和轉崗一批復合型專職項目黨支部書記。華中分公司黨委從現任項目經理、副經理、老職工黨員中精心選拔項目部黨支部書記，充實加強項目部黨組織建設，黨組織覆蓋率100%。同時，新任黨支部書記先集中培訓，達到基本能力和業務知識合格后再上崗。每年對黨支部書記強化在崗培訓教育，每年考核一次，對于不合格的及時調整崗位。目前，公司黨委正在加大項目黨支部書記培養選拔力度，選拔范圍從項目經理、副經理、老職工，逐步擴大到后備項目經理、項目總工等專業技術崗位，并逐步實行部分新任項目經理從優秀項目書記中，優先輪崗到項目經理崗位任職，培養一批復合型的項目部黨政主管領導干部，從根本上解決項目部黨的建設“四化”問題。

培養和儲備一批優秀的企業管理人才。華中分公司黨委嚴格落實干部任用制度，規范運作流程，加強干部培養選拔任用和考核工作，對中層以上干部進行年度考評。加強對擬任干部的考察，做好甄別干部工作，采取民主測評、個別談話等程序，主動接受黨員群眾監督。強力推進人才隊伍建設，以系統培訓、技能競賽為主要抓手的人才素質工程成果豐碩，取得一系列成績。

引導和幫助一批中層以上領導干部及管理人員成為入黨積極分子。華中分公司黨委結合黨員隊伍建設實際，采取積極宣講模式，向全體員工尤其是中層以上領導干部及管理人員認真宣講黨員發展流程，積極動員優秀非黨員員工提高思想認識，端正入黨動機，從思想上行動上積極向黨組織靠攏[2]。

三、結論

只有不斷探索創新，才能把黨建工作成效切實轉化為發展優勢，為做強做優做大國有企業提供堅強的政治保障、組織保障和精神動力。中鐵建設集團華中分公司黨委遵循“345”黨建工作思路，在加強黨的建設方面取得突出成效，增強了黨建引領力、宣傳思想凝聚力、文化軟實力和廉政建設保障力以及和諧發展向心力，為企業高質量發展提供了堅強的政治保證。

參考文獻：

[1]張曉丹.新形勢下國企黨建工作的提升策略[J].企業改革與管理，2017（05）.

[2]周曉蓉.論國企改革中黨建和思想政治工作的創新[J].改革與開放，2018（10）.