張媛
[摘 要] 國企紀檢監察工作是國有企業健康發展的重要保障,同時也是匯聚國有企業建設力的重要手段。文章就新時期國企紀檢監察工作的重要性予以闡述,并在實踐的基礎上,對提高國有企業紀檢監察工作的方法和途徑進行了總結。新時期的紀檢監察工作需以組織保障、制度完善、落實考核及加強學習為策略,推動新時期國有企業紀檢監察工作深入地開展。
[關鍵詞] 紀檢監察 國有企業 方法
中圖分類號:D262.6 文獻標志碼:A
國有企業的紀檢監察組織是國有企業的重要職能部門,其能夠為國有企業的發展提供強有力的保障。國企紀檢監察工作以黨紀國法為綱,對國有企業黨組織、行政組織的決策予以監督。同時,對企業的經營活動予以合理監管,肅清管理中的腐敗等問題。長達數十年的紀檢監督工作證明,這一職能樣式已成為國有企業發展中的柱石[1]。不可忽視的是,隨著體制的轉型和市場的深化,國有企業的管理工作日益復雜,這對企業開展紀檢監察工作提出了不小的挑戰。而受到多方面因素的影響,國企紀檢監督在機構設置、職能權限等方面的問題未能徹底解決,這不僅成為國企紀檢監察的難點,更導致國企紀檢監察工作效力不足,成為國有企業發展中亟待解決的一個問題。在這一背景下,對國企紀檢監察工作的難點及其改革途徑探討,具有重要的時代意義。
一、新時期國企紀檢監察工作的重要性
在經濟社會的發展進程中,國有企業發揮了中流砥柱的作用。而在這一發展的進程中也出現了一些不和諧的聲音,官僚本位、權力濫用、微腐敗滋生等問題的出現,嚴重制約了國有企業的良性發展。與此同時,新一輪的改革即將全面展開,國有企業的轉型發展勢在必行。在這一形勢下,國有企業紀檢監察工作的重要性進一步凸顯出來。首先,強化國企紀檢監察工作有利于國有企業的健康發展。在國有企業深化改革的進程中,職務的腐敗和管理的渙散將直接內耗掉企業發展的動力,而強有力的紀檢監督手段能夠使國有企業內部的腐敗問題得到有效的扼制,并有效規范企業的管理,進而能夠在企業內部營造風清氣正的工作環境[2]。其次,強化國企紀檢監察工作有利于凝聚國企干部職工新時期的建設力。從職責上而言,國有企業的紀檢監察是以執紀問責、懲治腐敗和提醒教育、問題澄清為己任。這不僅有利于監督干部,又能夠保護干部,為務實的工作者撐腰,激勵真正的辦事者。同時,這也能在更宏觀的層面上,使越來越多的干部職工感受到公平與正義,體會到價值和尊重。在紀檢工作的有力支持下,國有企業的向心力、戰斗力和凝聚力必將獲得很好的提升。再次,從時代發展的角度而言,新的形勢、新的任務賦予了國有企業紀檢工作新的重擔。國有企業紀檢監察干部需因時而進、因勢頭而進,積極面對當前國有企業改革發展進程中的組織監督的問題,并通過自身創造性的工作,革除當前工作體制及工作內容上的弊端,進而推動國有企業紀檢監督工作的深入發展,為國有企業在新時期的持續穩定發展保駕護航[3]。
二、提高國有企業紀檢監察工作的對策
(一)理論學習,提升紀檢工作的定位
企業的紀檢工作人員需始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記系列講話重要講話精神。在這一過程中,認真學習黨的方針政策、積極參加黨內學習,旗幟鮮明,與黨和國家保持一致,嚴格以黨員標準要求自己,不斷加強自身的思想道德建設。同時,企業的紀檢干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。認真學習黨紀黨規,學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等。堅持以事實為依據,嚴守政治紀律和政治規矩,努力提升自身政治覺悟和思想道德修養[4]。
(二)組織保障,行使獨立的監督權力
在基層國企紀委監察工作的過程中,需不斷深化對其權力的監督力度。在這一過程中,應首先確保企業紀檢監察部門獨立的監督職能。在實際的紀檢工作中可參照“上下結合,以上為主”的實施原則,未經紀檢監察部門同意,不可對企業的基層國企紀委監察干部進行調整,以確保無后顧之憂地履職盡責。其次,要確保企業紀檢部門的獨立性,企業的管理層要充分地重視紀檢部門的職能發揮,在企業的經營活動,為其參與決策、管理和監督提供便利,并充分尊重紀檢監察部門的所行使的意見,進而有效消除濫用權力、以權謀私的環境和條件[5]。
(三)制度完善,促進干部的廉潔自律
工作提升,制度先行。制度的完善將使紀檢監督工作有章可循的關鍵。在這一過程中,企業首先應不斷地擴大紀檢監察制度的覆蓋面,根據企業的組織架構和發展形勢,進一步完善必備企業的各項監督檢查制度,必須一級抓一級,一級對一級負責,嚴格建設各項制度。通過“堵漏洞”“創舉措”來保證制度的完善和創新。另一方面,也應對現行的領導干部的監督檢查制度從可行性、實效性等層面進行深入地分析,革除其中脫離管理實際和易導致形式管理的細則。與此同時,也應對制度的落實建立較為完善的考核機制,確保監督檢查工作落實到位。
(四)落實考核,確保紀檢監察的效力
企業應站在時代發展的角度,因勢而進,建立一整套自上而下的紀委工作體系,并將這一體系向基層、向一線有效地傾斜,從而實現對黨和國家紀檢新要求的落實,完成對紀檢工作新形勢的契合。在這一過程中,應從工作部署、過程檢查、跟蹤監督、效果評價及信息反饋等多個維度來有效搭建,從而形成基層紀檢工作的“閉環”。同時,也應從上述的五個維度對應地建立對基層紀檢工作人員的考核體系,進而強化崗位職責[6]。在完善紀檢工作體系的同時,應精細化設計監察的流程建設,從而避免授權后管理的無序生長,將審查的權力關在紀檢制度管理的“籠子里”。
(五)技能提升,提升隊伍的專業水平
一支優秀的基層紀檢隊伍不僅能夠使監察發揮出最大的效用,更能夠有效地彌補國企紀檢工作體系在探索中的不足,實現人才對于紀檢體制的催化、對于紀檢生態的盤活。因此,在基層紀檢工作的開展中,應將人才隊伍建設放在重要的位置。一是實行外部引進相結合的雙重的基層紀檢人才培養機制,使基層監察隊伍結構合理、素質優良。二是做好人員的內部培養,使企業基層紀檢人員能夠牢牢掌握工作的流程與對策,以更為專業的姿態沖鋒在企業基層紀檢工作的第一線。
三、結語
綜上所述,新時期發展的號角已然吹響,在國有企業新的征程中,全面推行監察工作業已成為國企紀檢工作深化改革、創新發展的必要舉措。這一工作可以有效傳遞紀檢的壓力和動力,充分激發國有企業干部職工的工作主動性、積極性、自律性、自覺性,增強了企業干部的責任意識和擔當意識,成為企業剔除流毒、凝心聚力的重要保障。企業紀檢監察工作的深推進過程中,可通過組織保障、制度完善、落實考核等途徑,彌補紀檢工作短板,不斷提高國有企業紀檢監察工作效力和水平,為國有企業穩定而持續的發展保駕護航。
參考文獻:
[1]宮俊.新形勢下國有企業紀檢監察工作的思考[J].法制與社會,2018(6):98-99.
[2]劉悅.新形勢下國有企業紀檢監察工作創新的思考[J].現代交際,2018(5):236-237.
[3]馮嶠.對企業紀檢監察工作的認識和思考[J].企業文化(下旬刊),2017(6):48.
[4]李敏久.提高國有企業紀檢監察工作的方法和途徑[J].辦公室業務,2012(13):51-52.
[5]宮俊.提高國有企業紀檢監察工作的方法和途徑[J].法制博覽,2018(12):116,115.
[6]劉寒香.提高國有企業紀檢監察工作的方法和途徑[J].法制博覽,2019(6):137.