新型冠狀病毒疫情下水利行業(yè)科學(xué)復(fù)工之路

蘇廣勇

[摘 要] 特殊時(shí)期，黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，水利部召開會(huì)議并按照習(xí)近平總書記的講話精神嚴(yán)格部署各項(xiàng)工作。同時(shí)，根據(jù)省委、省政府以及市委、市政府和市水利局的統(tǒng)一部署，文章結(jié)合馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程實(shí)際情況，就如何嚴(yán)防疫情、科學(xué)復(fù)工，提出一些建設(shè)性建議。

[關(guān)鍵詞] 新型冠狀病毒疫情 馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程 防疫 復(fù)工

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

面對(duì)新型冠狀病毒疫情，作為一名水利人，應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)以及貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的講話精神，既要增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)以及堅(jiān)定四個(gè)自信，又要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好“兩個(gè)維護(hù)”工作，將思想與行動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一起來[1]。一方面要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全國(guó)疫情及其防控成效，另一方面要準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)下科學(xué)復(fù)工的意義。在馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)樹立必勝的信念、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，同時(shí)還要結(jié)合本水利工程項(xiàng)目特點(diǎn)，落實(shí)好各項(xiàng)防疫工作，確保防疫與安全復(fù)工兩不誤。

一、新型冠狀病毒疫情防控整體思路

為全面落實(shí)好疫情防控工作，按照上級(jí)指示，本水利工作組科學(xué)有序開展新冠肺炎情防控工作，遏制疫情蔓延并減少其對(duì)公眾健康造成的危害。根據(jù)省委省政府、市委市政府以及市水利局的統(tǒng)一部署，基于馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目特點(diǎn)，整體上進(jìn)行疫情防控部署。此次疫情防控的主要目標(biāo)是：通過明確本工程項(xiàng)目各參建單位及人員職責(zé)，全面落實(shí)新型冠狀病毒感染肺炎防控措施，全力遏制疫情的發(fā)生、傳播以及蔓延，切實(shí)維護(hù)好各參建人員以及屬地群眾生命安全。在市委市政府和水利局的統(tǒng)一部署下，項(xiàng)目部積極響應(yīng)，并且組建了專門的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)工程疫情防控日常管理工作，并且由專人負(fù)責(zé)與屬地政府疫情防控的業(yè)務(wù)對(duì)接及情況交流，嚴(yán)格落實(shí)好工地施工單位的疫情防控工作，并且將施工單位疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督及疫情防控信息匯總上報(bào)。施工單位結(jié)合實(shí)際情況，專門成立了疫情防控組織并對(duì)工地疫情防控負(fù)總責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)防控方案的落實(shí)負(fù)監(jiān)理責(zé)任。其他參建單位到工地現(xiàn)場(chǎng)的人員服從施工單位、監(jiān)理單位的管理，其他參建單位項(xiàng)目部人員不在工地時(shí)，應(yīng)當(dāng)在各單位組織領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行疫情防控。

二、水利工程建設(shè)期間的常規(guī)性疫情防控措施

在馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程復(fù)工建設(shè)過程中，疫情防控是常態(tài)[2]。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目組不忘初心、牢記使命，對(duì)日常性防控工作緊抓落實(shí)不放松。

（一）黨員干部先行，以“硬核”戰(zhàn)疫情

本工程項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工前期是疫情防控最關(guān)鍵的階段，各單位緊急動(dòng)員，將防疫情與抓生產(chǎn)作為踐行初心和體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗ｍ?xiàng)目組黨員干部應(yīng)當(dāng)奮勇向前，抱著“疫情不除，一日不歸”的決心。在人員減少以及工作工地現(xiàn)場(chǎng)封閉的困難形勢(shì)下，支部在崗黨員宣誓：特殊時(shí)期是體現(xiàn)水利人價(jià)值的重要時(shí)刻，廣大黨員應(yīng)當(dāng)迎難而上，扛起肩上的重要責(zé)任，讓黨旗在“抗疫保水”戰(zhàn)場(chǎng)上高高飄揚(yáng)。為確保“兩不誤”，市水利廳要求嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，并且將疫情防控納入屬地規(guī)范管理，統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度指揮。在工程項(xiàng)目復(fù)工之前，參建單位建立了完善的疫情防控機(jī)制，并且制定了切實(shí)可行的工作方案。不僅成立專情工作班子，而且建立了嚴(yán)格的值班以及疫情上報(bào)制度[3]。

（二）細(xì)處著手，提高安全防護(hù)能力

馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程復(fù)工期間，管理處加強(qiáng)對(duì)工地一線人員的安全教育，培養(yǎng)和提高他們的自我防護(hù)意識(shí)，將防疫工作落實(shí)到實(shí)處。比如，要求和監(jiān)督施工人員勤洗手，使用肥皂、濃度為75%的酒精洗手；同時(shí)，全部人員佩戴防護(hù)口罩，用過的口罩杜絕隨意丟棄，并且在工地設(shè)置專門收集廢棄口罩的垃圾桶。在此期間，杜絕施工人員接觸野生動(dòng)物，注意個(gè)人衛(wèi)生，不去人員密集場(chǎng)所。對(duì)于出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱以及呼吸困難等癥狀的人員予以隔離，并采取保護(hù)性措施，及時(shí)歸檔、上報(bào)。此外，加強(qiáng)與指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通，及時(shí)獲取有關(guān)權(quán)威防疫知識(shí)，通過印發(fā)小冊(cè)子、宣傳欄等渠道和形式進(jìn)行普及學(xué)習(xí)；對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，做好體溫檢測(cè)以及身體狀況詢問與登記，如下圖1所示。

如上圖1，施工單位、監(jiān)理單位分別明確專人負(fù)責(zé)調(diào)度工作，每日調(diào)度一線員工疫情防控工作，做到“無情況，報(bào)平安”“有問題，及時(shí)報(bào)”。每天下午5點(diǎn)前，將每日疫情防控情況報(bào)送至疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，出現(xiàn)緊急情況立即報(bào)送。

（三）疫情防控處置程序與應(yīng)急預(yù)案

1.處置程序

馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程復(fù)工期間，疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本單位新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作[4]。

（1）嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。首先，對(duì)疑似病例進(jìn)行詢問，密切掌握其接觸史信息。所謂密切接觸者，即可疑感染病人或者已經(jīng)確診的病人有如下接觸情形。一是，與病例同居、同學(xué)習(xí)以及同工作；二是，與病例同乘交通工具且有近距離接觸者；三是，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后經(jīng)評(píng)估符合條件者。上述前兩種類型的疑似病例應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)和分別對(duì)待，尤其要隔離密切接觸者，并對(duì)其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。其次，科學(xué)區(qū)分疾病[5]。對(duì)于此次爆發(fā)的新型肺炎，病人的臨床表現(xiàn)主要是發(fā)熱、干咳以及乏力等，CT顯示肺部感染、白化。對(duì)于流感而言，病人以高熱、咽痛以及咳嗽和肌肉疼痛等癥狀較為凸顯，嚴(yán)重者也可以引發(fā)肺炎。對(duì)于普通感冒而言，主要表現(xiàn)為鼻塞以及流鼻涕等，多數(shù)患者臨床癥狀相對(duì)較輕，通常不會(huì)引起肺炎癥狀。最后，觀察以下這些體征和癥狀。一是，發(fā)燒。每天兩次測(cè)量體溫。二是，咳嗽、呼吸短促或呼吸困難。同時(shí)，還要注意其他一些早期的癥狀，比如病人感到頭痛、惡心以及畏寒和身體酸痛等。三是，發(fā)熱以及咳嗽等癥狀應(yīng)當(dāng)給予高度重視，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)防控小組。

（2）及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。本工程建設(shè)期間，防控小組必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)工地范圍內(nèi)有疑似病人，立即組織人員進(jìn)行研判。同時(shí)，綜合權(quán)衡其緊急程度，并且在此基礎(chǔ)上科學(xué)預(yù)警。為了提高效率，疫情防控小組采用電話以及微信等發(fā)布信息，其中包括事件發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，以及造成危害的程度與范圍等。

（3）加大預(yù)警執(zhí)行力度。發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。在疫情防控的重要階段，統(tǒng)一指揮是關(guān)鍵。當(dāng)全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)新冠肺炎疫情時(shí)，防控小組應(yīng)高度警惕，時(shí)刻關(guān)注黨中央以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動(dòng)指南，對(duì)本工程項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)的人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，各部門和人員之間相互配合，積極開展預(yù)防應(yīng)急工作。此次疫情期間，在馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程復(fù)工安全防疫工作中，屬地政府進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不斷加大疫情預(yù)警執(zhí)行和管理力度。

2.應(yīng)急處置措施

聊城市馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程復(fù)工期間，制定了應(yīng)急方案。其中要求，一旦發(fā)現(xiàn)本工地施工和管理人員有疑似肺炎情況，需及時(shí)報(bào)告，并向衛(wèi)生主管部門以及疫情防控中心及時(shí)報(bào)告，然后將其第一時(shí)間送至急救中心確診和救治。如果某工作人員或者施工人員被確診，則與其密切接觸者也要求立即隔離觀察，隨時(shí)配合應(yīng)急工作小組人員做好疫情防控。值得一提的是，對(duì)于已經(jīng)確診的病例或者疑似病例所用過的物品等，也應(yīng)當(dāng)全面消毒，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)疾控中心人員進(jìn)行專業(yè)消毒。對(duì)于與確診或疑似病例曾經(jīng)有過密切接觸的人員，也要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離，配合衛(wèi)生主管部門采取有效的醫(yī)療防護(hù)措施。同時(shí)，還要正面宣傳此次疫情防控緊張情況，并且對(duì)疾病防控知識(shí)與技巧進(jìn)行宣傳教育，以消除廣大工作人員的恐懼心理，保證安全生產(chǎn)及科學(xué)防疫。

三、結(jié)語

綜上所述，馬頰河李奇節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程呈帶狀分布，施工場(chǎng)地相對(duì)比較開放，具有人員流動(dòng)性強(qiáng)以及疫情防控難度大等特點(diǎn)。然而，參建各方不忘初心，高度重視疫情防控工作，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，結(jié)合工況特點(diǎn)制定了切實(shí)可行的復(fù)工方案以及疫情應(yīng)急預(yù)案。在市委市政府以及水利局等堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部和工作人員有信心也有能力，打贏這場(chǎng)聯(lián)防聯(lián)控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李福和.新冠肺炎疫情對(duì)建筑企業(yè)的影響[N].建筑時(shí)報(bào)，2020-2-20（3）.

[2]林毓嬙，陳育全，蘇藝偉，等.新冠肺炎疫情未結(jié)束時(shí)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的建議[J].熱帶醫(yī)學(xué)雜志，2020（02）.

[3]胡越秋，王軍，董澤華.新冠肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工決策分析——基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)視角[J/OL].統(tǒng)計(jì)與決策，2020（03）.

[4]鄧曉明.新型冠狀病毒肺炎疫情造成損失的分擔(dān)與施工單位的應(yīng)對(duì)策略[J].混凝土世界，2020（02）.

[5]水利部召開安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議部署疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作[ER/OL].http：//www.mwr.gov.cn/xw/ slyw/202002/t20200225_1389526.html.