新型冠狀病毒疫情下水利行業科學復工之路

蘇廣勇

[摘 要] 特殊時期，黨中央統籌推進疫情防控以及社會經濟發展工作，水利部召開會議并按照習近平總書記的講話精神嚴格部署各項工作。同時，根據省委、省政府以及市委、市政府和市水利局的統一部署，文章結合馬頰河李奇節制閘除險加固工程實際情況，就如何嚴防疫情、科學復工，提出一些建設性建議。

[關鍵詞] 新型冠狀病毒疫情 馬頰河李奇節制閘除險加固工程 防疫 復工

中圖分類號：F279.23 文獻標志碼：A

面對新型冠狀病毒疫情，作為一名水利人，應當深入學習以及貫徹落實習近平總書記的講話精神，既要增強四個意識以及堅定四個自信，又要結合實際落實好“兩個維護”工作，將思想與行動有機統一起來[1]。一方面要正確認識當前全國疫情及其防控成效，另一方面要準確把握疫情形勢下科學復工的意義。在馬頰河李奇節制閘除險加固工程項目復工建設過程中，工作人員應當樹立必勝的信念、主動擔當，同時還要結合本水利工程項目特點，落實好各項防疫工作，確保防疫與安全復工兩不誤。

一、新型冠狀病毒疫情防控整體思路

為全面落實好疫情防控工作，按照上級指示，本水利工作組科學有序開展新冠肺炎情防控工作，遏制疫情蔓延并減少其對公眾健康造成的危害。根據省委省政府、市委市政府以及市水利局的統一部署，基于馬頰河李奇節制閘除險加固工程項目特點，整體上進行疫情防控部署。此次疫情防控的主要目標是：通過明確本工程項目各參建單位及人員職責，全面落實新型冠狀病毒感染肺炎防控措施，全力遏制疫情的發生、傳播以及蔓延，切實維護好各參建人員以及屬地群眾生命安全。在市委市政府和水利局的統一部署下，項目部積極響應，并且組建了專門的疫情防控領導小組，由專人負責工程疫情防控日常管理工作，并且由專人負責與屬地政府疫情防控的業務對接及情況交流，嚴格落實好工地施工單位的疫情防控工作，并且將施工單位疫情防控措施落實情況的監督及疫情防控信息匯總上報。施工單位結合實際情況，專門成立了疫情防控組織并對工地疫情防控負總責，監理單位對防控方案的落實負監理責任。其他參建單位到工地現場的人員服從施工單位、監理單位的管理，其他參建單位項目部人員不在工地時，應當在各單位組織領導下統一進行疫情防控。

二、水利工程建設期間的常規性疫情防控措施

在馬頰河李奇節制閘除險加固工程復工建設過程中，疫情防控是常態[2]。在上級統一領導下，項目組不忘初心、牢記使命，對日常性防控工作緊抓落實不放松。

（一）黨員干部先行，以“硬核”戰疫情

本工程項目建設復工前期是疫情防控最關鍵的階段，各單位緊急動員，將防疫情與抓生產作為踐行初心和體現擔當的試金石。項目組黨員干部應當奮勇向前，抱著“疫情不除，一日不歸”的決心。在人員減少以及工作工地現場封閉的困難形勢下，支部在崗黨員宣誓：特殊時期是體現水利人價值的重要時刻，廣大黨員應當迎難而上，扛起肩上的重要責任，讓黨旗在“抗疫保水”戰場上高高飄揚。為確?！皟刹徽`”，市水利廳要求嚴格落實責任，并且將疫情防控納入屬地規范管理，統一進行調度指揮。在工程項目復工之前，參建單位建立了完善的疫情防控機制，并且制定了切實可行的工作方案。不僅成立專情工作班子，而且建立了嚴格的值班以及疫情上報制度[3]。

（二）細處著手，提高安全防護能力

馬頰河李奇節制閘除險加固工程復工期間，管理處加強對工地一線人員的安全教育，培養和提高他們的自我防護意識，將防疫工作落實到實處。比如，要求和監督施工人員勤洗手，使用肥皂、濃度為75%的酒精洗手；同時，全部人員佩戴防護口罩，用過的口罩杜絕隨意丟棄，并且在工地設置專門收集廢棄口罩的垃圾桶。在此期間，杜絕施工人員接觸野生動物，注意個人衛生，不去人員密集場所。對于出現咳嗽、發熱以及呼吸困難等癥狀的人員予以隔離，并采取保護性措施，及時歸檔、上報。此外，加強與指定醫療機構的聯系與溝通，及時獲取有關權威防疫知識，通過印發小冊子、宣傳欄等渠道和形式進行普及學習；對工作人員進行嚴格檢查，做好體溫檢測以及身體狀況詢問與登記，如下圖1所示。

如上圖1，施工單位、監理單位分別明確專人負責調度工作，每日調度一線員工疫情防控工作，做到“無情況，報平安”“有問題，及時報”。每天下午5點前，將每日疫情防控情況報送至疫情防控領導小組辦公室，出現緊急情況立即報送。

（三）疫情防控處置程序與應急預案

1.處置程序

馬頰河李奇節制閘除險加固工程復工期間，疫情防控領導小組辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監測工作[4]。

（1）嚴格監測。首先，對疑似病例進行詢問，密切掌握其接觸史信息。所謂密切接觸者，即可疑感染病人或者已經確診的病人有如下接觸情形。一是，與病例同居、同學習以及同工作；二是，與病例同乘交通工具且有近距離接觸者；三是，現場調查后經評估符合條件者。上述前兩種類型的疑似病例應當進行嚴格監測和分別對待，尤其要隔離密切接觸者，并對其進行醫學觀察。其次，科學區分疾病[5]。對于此次爆發的新型肺炎，病人的臨床表現主要是發熱、干咳以及乏力等，CT顯示肺部感染、白化。對于流感而言，病人以高熱、咽痛以及咳嗽和肌肉疼痛等癥狀較為凸顯，嚴重者也可以引發肺炎。對于普通感冒而言，主要表現為鼻塞以及流鼻涕等，多數患者臨床癥狀相對較輕，通常不會引起肺炎癥狀。最后，觀察以下這些體征和癥狀。一是，發燒。每天兩次測量體溫。二是，咳嗽、呼吸短促或呼吸困難。同時，還要注意其他一些早期的癥狀，比如病人感到頭痛、惡心以及畏寒和身體酸痛等。三是，發熱以及咳嗽等癥狀應當給予高度重視，一旦發現應當及時上報防控小組。

（2）及時發布預警信息。本工程建設期間，防控小組必須認真負責，一旦發現工地范圍內有疑似病人，立即組織人員進行研判。同時，綜合權衡其緊急程度，并且在此基礎上科學預警。為了提高效率，疫情防控小組采用電話以及微信等發布信息，其中包括事件發生的時間和地點，以及造成危害的程度與范圍等。

（3）加大預警執行力度。發生新型冠狀病毒肺炎事件后，防控領導小組辦公室應及時向屬地疾病預防控制機構或者醫療機構報告。在疫情防控的重要階段，統一指揮是關鍵。當全國范圍內出現新冠肺炎疫情時，防控小組應高度警惕，時刻關注黨中央以及上級領導機關的行動指南，對本工程項目建設場地內的人員進行統一指揮，各負其責，各部門和人員之間相互配合，積極開展預防應急工作。此次疫情期間，在馬頰河李奇節制閘除險加固工程復工安全防疫工作中，屬地政府進行統一協調，不斷加大疫情預警執行和管理力度。

2.應急處置措施

聊城市馬頰河李奇節制閘除險加固工程復工期間，制定了應急方案。其中要求，一旦發現本工地施工和管理人員有疑似肺炎情況，需及時報告，并向衛生主管部門以及疫情防控中心及時報告，然后將其第一時間送至急救中心確診和救治。如果某工作人員或者施工人員被確診，則與其密切接觸者也要求立即隔離觀察，隨時配合應急工作小組人員做好疫情防控。值得一提的是，對于已經確診的病例或者疑似病例所用過的物品等，也應當全面消毒，必要時應當請疾控中心人員進行專業消毒。對于與確診或疑似病例曾經有過密切接觸的人員，也要進行醫學隔離，配合衛生主管部門采取有效的醫療防護措施。同時，還要正面宣傳此次疫情防控緊張情況，并且對疾病防控知識與技巧進行宣傳教育，以消除廣大工作人員的恐懼心理，保證安全生產及科學防疫。

三、結語

綜上所述，馬頰河李奇節制閘除險加固工程呈帶狀分布，施工場地相對比較開放，具有人員流動性強以及疫情防控難度大等特點。然而，參建各方不忘初心，高度重視疫情防控工作，勇于擔當責任，結合工況特點制定了切實可行的復工方案以及疫情應急預案。在市委市政府以及水利局等堅強領導下，指揮部和工作人員有信心也有能力，打贏這場聯防聯控攻堅戰。

參考文獻：

[1]李福和.新冠肺炎疫情對建筑企業的影響[N].建筑時報，2020-2-20（3）.

[2]林毓嬙，陳育全，蘇藝偉，等.新冠肺炎疫情未結束時對企業復工復產的建議[J].熱帶醫學雜志，2020（02）.

[3]胡越秋，王軍，董澤華.新冠肺炎疫情防控期間企業復工決策分析——基于行為經濟學視角[J/OL].統計與決策，2020（03）.

[4]鄧曉明.新型冠狀病毒肺炎疫情造成損失的分擔與施工單位的應對策略[J].混凝土世界，2020（02）.

[5]水利部召開安全生產專題視頻會議部署疫情防控期間復工復產安全生產工作[ER/OL].http：//www.mwr.gov.cn/xw/ slyw/202002/t20200225_1389526.html.