陳娥 徐平
摘 要:農(nóng)機技術(shù)技能在脫貧攻堅和今年實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中發(fā)揮了重要作用,并還將在向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奮進中繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。也是農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的迫切需要。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機;技術(shù)技能;脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、雙百奮斗目標(biāo)
本人作為脫貧攻堅一線人員駐村第一書記,又是一個農(nóng)機人,深切感受到先進適用的新型機具和技術(shù)技能同時在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入發(fā)揮著重要的作用。
我國地大物博,地形地勢復(fù)雜,又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國。貧困地區(qū),貧困人口占比較重,特別是我們云南昭通。 “中國脫貧看云南,云南脫貧看昭通”。昭通市轄10縣1區(qū),國土面積22423平方千米,96.4%的地域為山區(qū)、半山區(qū),且山高坡陡、地形復(fù)雜。耕地面積有877.2萬畝且大部分位于山區(qū),位置分散、地塊狹小,適宜大型農(nóng)業(yè)機械操作的耕地主要集中在昭魯壩區(qū)及一些平緩坡地,土地不易整合。受地形及土壤限制,從外地引進的農(nóng)機具在設(shè)計上不匹配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,難以在大范圍內(nèi)推廣和使用。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,全市農(nóng)村道路約有1/3左右的村組沒有通硬化路,鄉(xiāng)村道路普遍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,路面窄,偏坡處理不到位,會車錯車難,晴通雨阻常有發(fā)生,農(nóng)田機耕路配套率僅達10%左右,不利于農(nóng)業(yè)機械的運載。
立體氣候強,地勢復(fù)雜,平的有昭魯壩子,陡的如巧家藥山。俗有“地?zé)o三里平、一山生四季、十里不同天”之稱的立體氣候。昭通最低海拔267米,最高海拔4040米。生產(chǎn)生活條件復(fù)雜艱難,且少數(shù)民族多,文化素質(zhì)相對低,思想較保守,生活出路窄,大多農(nóng)民只會“臉朝黃土背朝天”從事簡單傳統(tǒng)的農(nóng)事活動,導(dǎo)致收入低,家庭貧困。
2012年底,黨的十八大召開后不久,黨中央就突出強調(diào)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個貧困地區(qū),一個貧困群眾”。
我所在單位昭通市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站主要從事農(nóng)機及農(nóng)機技術(shù)技能的推廣,農(nóng)機技術(shù)技能的培訓(xùn)等。結(jié)合掛聯(lián)貧困村村情民情,利用單位優(yōu)勢,聯(lián)合上級主管部門優(yōu)勢強項,精準(zhǔn)施策,多次組織農(nóng)機技術(shù)技能和適用技術(shù)技能培訓(xùn),接合國家農(nóng)機購置補貼項目,推廣適用機具,助推脫貧,讓貧困群眾過上富裕幸福的好生活。
實施農(nóng)機技術(shù)技能、適用技術(shù)技能,是農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的迫切需要。
一、通過加強適用機具的推廣與人才技術(shù)技能的培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,有效推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國,是在社會主義初級階段的政治經(jīng)濟社會大背景下,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,并逐步建成集約、高效和可持續(xù)發(fā)展的社會主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要根據(jù)市場需求,加快科技進步和提高科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化能力,增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量,提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量,促進農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力,增強農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟效益,大力提升農(nóng)業(yè)科技的支撐作用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新階段中,農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機技術(shù)技能、適用技術(shù)技能是最直接最重要的技術(shù)支撐,要實現(xiàn)這些技術(shù)支撐,就要通過技術(shù)技能培訓(xùn),將農(nóng)機科技成果、新的技術(shù)技能及時轉(zhuǎn)化,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力。
其具體做法:一是圍繞農(nóng)機化的轉(zhuǎn)型升級和老舊農(nóng)機具報廢,加快淘汰老舊農(nóng)機裝備,以“數(shù)字云南”建設(shè)為引領(lǐng),促進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)的應(yīng)用,推動拖拉機無人駕駛、設(shè)備遠程實時監(jiān)控、植保無人機等先進適用的高科技機具和技術(shù)技能推廣運用;二是加快農(nóng)機推廣人員隊伍建設(shè),加強農(nóng)機專業(yè)知識學(xué)習(xí)與操作技能培訓(xùn),依托農(nóng)機現(xiàn)有專家力量,積極發(fā)揮傳、幫、帶作用,圍繞農(nóng)機裝備、農(nóng)機生產(chǎn)、拖拉機駕駛、機具維修等深入強化從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力,強化職業(yè)道德建設(shè),樹立廉政風(fēng)險意識,打造高水平農(nóng)機推廣和農(nóng)機技術(shù)技能專業(yè)人才隊伍。
加強農(nóng)機技術(shù)技能培訓(xùn)同農(nóng)機推廣項目相結(jié)合,向農(nóng)民傳授農(nóng)機經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工等新知識和實用新技術(shù),培養(yǎng)具有農(nóng)機技能的新型農(nóng)民參與到農(nóng)機技術(shù)的推廣應(yīng)用中來,可以進一步加快農(nóng)機科技成果的轉(zhuǎn)化,有效的推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,提高勞動生產(chǎn)率,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、建全農(nóng)機社會化服務(wù)體系,保障農(nóng)機社會效益最大化、安全可靠。國務(wù)院《關(guān)于大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)有意見》中明確指出要“積極發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)”。這既是廣大小農(nóng)戶解決了耕種難題,促進土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),又通過農(nóng)機的載體功能推廣應(yīng)用先進適用技術(shù),提升農(nóng)業(yè)科技水平,對促進農(nóng)民增收具有重要意義。加強完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,振興鄉(xiāng)村具有促進作用;是適合我國國情特色的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路,發(fā)展農(nóng)機化組織能以最低在成本獲取農(nóng)業(yè)乃至國民經(jīng)濟快速正常發(fā)展,能以最快的速度實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;能發(fā)揮農(nóng)機技術(shù)技能在鄉(xiāng)村脫貧鞏固提升和接下來的鄉(xiāng)村振興中最大作用。
其具體做法:一是農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)。圍繞“農(nóng)機3.15”等節(jié)點,加強對農(nóng)機經(jīng)銷市場清理排查,檢查營業(yè)證照、產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量、產(chǎn)品證書、農(nóng)機銷售臺賬等資料,對于惡意競價、價低配置、私自改裝、無證銷售、虛開發(fā)票、提高補貼比例等行為進行管理,責(zé)令整改,要求建立臺賬,在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)置所經(jīng)營機具種類、型號、配置、價格及補貼標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定做好“三包服務(wù)”;強化農(nóng)機質(zhì)量投訴服務(wù),保障投訴電話暢通,認真做好投訴記錄,并針對被投訴產(chǎn)品、經(jīng)銷商開展調(diào)查。二是農(nóng)機合作社服務(wù)。發(fā)展、培育、壯大農(nóng)機專業(yè)戶和農(nóng)機合作社,一要依托農(nóng)機購置補貼政策,鼓勵購買先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械;二要充分發(fā)揮“三區(qū)”科技人才指導(dǎo)作用,解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,提供農(nóng)機技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機操作培訓(xùn)、合作社管理方案等專項服務(wù),鼓勵指導(dǎo)有資質(zhì)、有條件的農(nóng)機合作社申請開辦拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校,在全市積極推動拖拉機駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)社會化的展開。三是農(nóng)機安全保障。維護農(nóng)機安全,一要簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實責(zé)任;二要開展農(nóng)機安全教育培訓(xùn),要求農(nóng)機核實人員、經(jīng)銷企業(yè)對購機對象傳授機具使用注意事項、緊急預(yù)防等知識;三要圍繞農(nóng)機安全宣傳月等節(jié)點,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機安全宣傳,懸掛橫幅、標(biāo)語,發(fā)放安全宣傳資料,播放農(nóng)機安全事故視頻,開展安全警示教育。
結(jié)束語
總之,加強農(nóng)機技術(shù)技能的人才培養(yǎng),提高勞動生產(chǎn)率,發(fā)展農(nóng)機技術(shù)技能科技化、機械化,加強農(nóng)機社會化服務(wù)是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推脫貧攻堅、深化幫扶力度、拓寬幫扶途徑、增強幫扶實效、鞏固幫扶成果、穩(wěn)定農(nóng)民增收,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),助推鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要手段。是“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”, “決不能落下一個貧困地區(qū),一個貧困群眾”的重要保障之一。
參考文獻:
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作者簡介:
陳娥(1975-),女,籍貫:云南昭通,學(xué)歷:大專,職稱:工程師,從事農(nóng)機培訓(xùn)和農(nóng)機推廣方面工作。