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新型職業(yè)農(nóng)民培育問(wèn)題研究進(jìn)展及趨勢(shì)
——基于CiteSpace計(jì)量分析

2020-08-11 00:59:44顧冬冬
成人教育 2020年8期

顧冬冬

(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理系,鄭州 450000)

2012年中央“一號(hào)文件”首次提出了新型職業(yè)農(nóng)民的概念,從國(guó)家層面開始了新型職業(yè)農(nóng)民培育之路,農(nóng)民開始由身份型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變。[1]2016年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》提出加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍和提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)戶帶動(dòng)能力。[2]2017年農(nóng)業(yè)部出臺(tái)第一個(gè)針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出加強(qiáng)“新型職業(yè)農(nóng)民培育、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升和新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化建設(shè)”三大重點(diǎn)工程建設(shè),力爭(zhēng)2020年新型職業(yè)農(nóng)民培育總量超過(guò)2 000萬(wàn)人。[3]2020年中央“一號(hào)文件”也強(qiáng)調(diào)要充分利用農(nóng)廣校、農(nóng)科研所、農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源,快速構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育體系,加緊出臺(tái)鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略意見。[4]同時(shí),2020年也是《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的收官之年。[5]八年來(lái),相關(guān)學(xué)者對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民研究概況如何?其熱點(diǎn)有哪些?演化路徑是怎樣的?本文嘗試運(yùn)用CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量工具對(duì)2012—2019年新型職業(yè)農(nóng)民培育年度發(fā)文量、機(jī)構(gòu)、作者、期刊、高被引、熱點(diǎn)和趨勢(shì)等信息進(jìn)行計(jì)量,繪制知識(shí)圖譜探尋新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究現(xiàn)狀、熱點(diǎn)和趨勢(shì),完整呈現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究概貌,以便為該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)和前沿挖掘提供一種新思路。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

CiteSpace是由陳超美教授用JAVA語(yǔ)言開發(fā)的用來(lái)分析、挖掘和可視化文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的知識(shí)圖譜軟件。[6]首先對(duì)下載的文獻(xiàn)進(jìn)行剔除篩選,以Refworks格式導(dǎo)出,以Download開頭命名。其次對(duì)文獻(xiàn)題錄格式進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,使之符合CiteSpace的運(yùn)行要求。最后設(shè)置年度切片為1,時(shí)間為2012—2019年,閾值采用Top20,圖譜剪切方式采用尋徑,其他設(shè)置默認(rèn)。

本文數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù),由于CNKI收錄期刊較多、質(zhì)量差距較大,為了更好的反映新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究進(jìn)展,本文期刊來(lái)源選擇“CSSCI+CSCD+核心期刊”。運(yùn)用高級(jí)檢索功能,檢索主題為“新型職業(yè)農(nóng)民培育”或“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”,匹配方式為精確,檢索年份設(shè)置為2012—2019年,檢索日期為2020年1月19日,共得到417篇文獻(xiàn),對(duì)不相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行剔除,最終得到399篇該領(lǐng)域有影響力的文獻(xiàn)作為本文的數(shù)據(jù)分析樣本。

二、研究成果分布與構(gòu)成

1.數(shù)量頻次與期刊分布

新型職業(yè)農(nóng)民培育既是解決“農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化”的重要選擇,又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村人才振興的研究熱點(diǎn)。根據(jù)圖1可將新型職業(yè)農(nóng)民培育研究劃分為兩個(gè)階段:(1)2012—2015年為快速增長(zhǎng)階段。在2012年的中央“一號(hào)文件”中國(guó)家第一次提出了新型職業(yè)農(nóng)民的概念,從政府層面正式啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究,相關(guān)研究逐年增多。(2)2016—2019年為穩(wěn)定發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)4年的爆發(fā)式研究,新型職業(yè)農(nóng)民培育逐漸進(jìn)入了平穩(wěn)期,年均發(fā)文量保持在60篇左右。主要原因在于每年的中央“一號(hào)文件”都強(qiáng)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培育,所以相關(guān)研究長(zhǎng)久不衰。

期刊載文量和影響因子能夠清晰呈現(xiàn)研究文獻(xiàn)的分布特征和質(zhì)量(見表1)。新型職業(yè)農(nóng)民培育的399篇文章發(fā)布在86種期刊上,平均載文量為5篇。從數(shù)量上看,排名前10的發(fā)文期刊占總發(fā)文量的63.91%(255/399)。其中《職教論壇》載文量為57篇,《職業(yè)技術(shù)教育》《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》《成人教育》《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》和《世界農(nóng)業(yè)》載文量在20—40篇之間,《中國(guó)成人教育》《教育與職業(yè)》《繼續(xù)教育研究》和《江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)》載文量在9—20篇之間。從質(zhì)量上看,復(fù)合影響因子在3.0以上的期刊載文量占總載文量的3.76%(15/399)。其中影響因子在5.0以上的有《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》《中國(guó)電化教育》和《地理科學(xué)進(jìn)展》,影響因子在3.0—4.0之間的有《教育研究》《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究》《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》《改革》《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》和《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》。整體來(lái)看,新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)文數(shù)量不斷增多,但質(zhì)量有待提高。

表1 發(fā)文期刊

2.著者構(gòu)成與機(jī)構(gòu)聚集

普賴斯定律是衡量各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域文獻(xiàn)作者分布的規(guī)律。依據(jù)定律M=0.749(Nmax)1/2=0.749(14)1/2≈3(M為核心作者最低發(fā)文數(shù),N為發(fā)文最多的作者篇數(shù)),[7]本文將發(fā)文量大于3篇認(rèn)定為核心作者。表2列出了新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)文量大于3篇的34位核心作者,其中來(lái)自河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的趙邦宏發(fā)文14篇、張亮發(fā)文12篇、周瑾發(fā)文8篇,湖南省教育科學(xué)研究院的吳易雄發(fā)文12篇,江蘇理工學(xué)院的呂莉敏發(fā)文11篇、馬建富發(fā)文11篇、張勝軍發(fā)文9篇,西北農(nóng)林科技大學(xué)的趙丹發(fā)文7篇,浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的朱奇彪發(fā)文6篇、米松華發(fā)文6篇,其余張水玲等24位作者發(fā)文量也都在3篇以上。34位作者的發(fā)文量占總發(fā)文量的45.36%(181/399),接近普賴斯定律認(rèn)定的50%,②說(shuō)明新型職業(yè)農(nóng)民培育的核心作者群已基本形成。

表2 研究作者發(fā)文量

發(fā)文機(jī)構(gòu)體現(xiàn)了研究領(lǐng)域的實(shí)力分布,合并所有二級(jí)機(jī)構(gòu),表3列出了新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)域發(fā)文量大于5篇的23個(gè)研究機(jī)構(gòu),其發(fā)文量占總發(fā)文量的59.90%(239/399)。形成了以江蘇理工學(xué)院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、河北科技師范學(xué)院和江西科技師范大學(xué)等為典型代表的研究機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)多分布在江蘇、山東、河北、江西、安徽、四川、湖南等地,這些地區(qū)都是新型職業(yè)農(nóng)民培育的典型代表地區(qū)。

表3 機(jī)構(gòu)發(fā)文量

從作者和機(jī)構(gòu)合作圖譜來(lái)看,作者和機(jī)構(gòu)之間合作較少且大多限于內(nèi)部合作,僅有少量的作者和機(jī)構(gòu)之間存在一定的合作關(guān)系。作者方面,如趙邦宏、呂雅輝和王麗麗,張亮和周瑾,呂莉敏和陳春霞,朱奇彪和米松華。機(jī)構(gòu)方面,如江蘇理工學(xué)院和華東師范大學(xué),河北農(nóng)業(yè)大學(xué)和中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,四川大學(xué)和成都理工大學(xué)等。跨機(jī)構(gòu)和省域的合作還有很大的提升空間。

3.影響力評(píng)價(jià)

從文獻(xiàn)的下載次數(shù)和被引次數(shù)可以看出研究文獻(xiàn)的影響力。表4列出了被引次數(shù)大于100次和下載次數(shù)大于2 000次的8篇高質(zhì)量文獻(xiàn)。從數(shù)量上看,2013年發(fā)表的文獻(xiàn)有較大的影響力。從內(nèi)容上看,朱啟臻在《新型職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場(chǎng)》中從概念上澄清了新型職業(yè)農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng)的定義及二者的關(guān)系,為后續(xù)相關(guān)研究提供了正確指導(dǎo)。[8]郭智奇等在《培育新型職業(yè)農(nóng)民問(wèn)題的研究》中解析了國(guó)外培育的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際需求和概念,結(jié)合我國(guó)農(nóng)民自身素質(zhì)和培育現(xiàn)狀,給出強(qiáng)化制度安排和政策扶持、完善工作機(jī)制、整合教育培訓(xùn)資源、鼓勵(lì)和吸引各類人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加快立法進(jìn)程等新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策建議。[9]李國(guó)祥等在《美國(guó)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民政策及啟示》中研究了美國(guó)在新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中采取的加大專項(xiàng)貸款扶持和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)技能培訓(xùn)等措施,提出我國(guó)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中應(yīng)深化農(nóng)業(yè)教育改革、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善財(cái)政金融惠農(nóng)支農(nóng)政策和發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色高附加值農(nóng)業(yè)。[10]上述3篇文章的被引次數(shù)和下載次數(shù)均在200次以上和4 000次以上,是新型職業(yè)農(nóng)民培育研究的奠基之作。

表4 高被引文獻(xiàn)

三、研究主題演進(jìn)

CiteSpace時(shí)區(qū)視圖是一種從時(shí)間維度來(lái)呈現(xiàn)某一領(lǐng)域研究熱點(diǎn)隨時(shí)間變化的關(guān)系圖譜,圓圈代表研究文獻(xiàn)樣本數(shù)據(jù)中關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)的年份,連線代表關(guān)鍵詞之間的傳承聯(lián)系,連線越多代表傳承關(guān)系越強(qiáng)。為了清晰呈現(xiàn)研究主題的演進(jìn)特征,本文依據(jù)主題路徑圖將新型職業(yè)農(nóng)民培育研究劃分為三個(gè)階段。

1.概念解析與路徑選擇階段(2012—2014)

提出新型職業(yè)農(nóng)民這一概念的初期,學(xué)術(shù)界關(guān)于其內(nèi)涵的研究有很多,沒(méi)有統(tǒng)一的界定。郭智奇等認(rèn)為“新型職業(yè)農(nóng)民”是指具備道德文化素養(yǎng)、專業(yè)技能、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、個(gè)人成長(zhǎng)潛能和有安穩(wěn)工作收入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類人員。[11]朱啟臻認(rèn)為“新型職業(yè)農(nóng)民”是指具有穩(wěn)定性、傳承性、持續(xù)性、主動(dòng)性、載體性、責(zé)任感、現(xiàn)代觀且以農(nóng)業(yè)收入為唯一來(lái)源的人員。[12]李俏等認(rèn)為“新型職業(yè)農(nóng)民”是從身份型、兼業(yè)型、傳統(tǒng)型到職業(yè)型、專業(yè)型、現(xiàn)代型的動(dòng)態(tài)變化主體。[13]魏學(xué)文等認(rèn)為“新型職業(yè)農(nóng)民”是集技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)、文化、素質(zhì)于一身把農(nóng)業(yè)當(dāng)作穩(wěn)定職業(yè)的新一代農(nóng)民。[14]

教育是打開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才培育之門的鑰匙,學(xué)術(shù)界對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑的研究主要還是依托教育。許浩借鑒美國(guó)、韓國(guó)和英國(guó)在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為遠(yuǎn)程教育是培育新型職業(yè)農(nóng)民的新選擇。[15]周一波等認(rèn)為,針對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等潛在目標(biāo)群體開展學(xué)歷教育是新型職業(yè)農(nóng)民培育的新嘗試。[16]趙邦宏等認(rèn)為,培訓(xùn)路徑的選擇應(yīng)與培訓(xùn)目標(biāo)相適應(yīng):針對(duì)基礎(chǔ)性培訓(xùn)應(yīng)選擇政府主導(dǎo)、各類學(xué)校為培訓(xùn)主體;針對(duì)技能型培訓(xùn)應(yīng)從政企配合型逐漸過(guò)渡到市場(chǎng)運(yùn)作型。[17]陳正華認(rèn)為,新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)以農(nóng)廣校為中心、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托、以公司和基地載體、以協(xié)會(huì)為支撐,全方位創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制。[18]

2.影響因素與現(xiàn)實(shí)困境階段(2015—2017)

關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的影響因素有很多,學(xué)者主要運(yùn)用定量方法對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿、創(chuàng)業(yè)意愿、政策扶持、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等影響因素進(jìn)行研究。翟黎明等運(yùn)用Logistic模型對(duì)關(guān)中地區(qū)4個(gè)市420份新型職業(yè)農(nóng)民調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)文化程度、家庭人數(shù)、增收信心和對(duì)政策的關(guān)注程度等顯著影響農(nóng)民參與培育。[19]吳易雄運(yùn)用Probit模型對(duì)湖南省97個(gè)村莊404份新型職業(yè)農(nóng)民的問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)年齡、學(xué)歷、政策、資金和外部經(jīng)濟(jì)條件等是影響新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的重要條件。[20]傅雪梅運(yùn)用Logistic模型,對(duì)成都市304份新型職業(yè)農(nóng)民培育學(xué)員關(guān)于扶持政策滿意度的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技和金融幫扶、創(chuàng)業(yè)和社保補(bǔ)貼等對(duì)滿意度有顯著影響。[21]胡文舉等運(yùn)用Logistic模型對(duì)河南省248份新型職業(yè)農(nóng)民的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)掌握程度、家庭入網(wǎng)情況、文化程度和培訓(xùn)經(jīng)歷等顯著影響農(nóng)民接受遠(yuǎn)程培訓(xùn)意愿。[22]

2012年以來(lái),國(guó)家和地方投入大量資金支持新型職業(yè)農(nóng)民培育,培育人數(shù)大增、培育效果顯著。但是在培育過(guò)程中也仍然存在一些問(wèn)題,主要集中在培育對(duì)象、培育單位和地方政府三個(gè)方面。王麗萍等認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中存在培育對(duì)象不精準(zhǔn)、年齡差別大、素質(zhì)偏低和主動(dòng)性差等問(wèn)題,應(yīng)尊重農(nóng)民的主體地位、傾聽農(nóng)民的培育訴求、提高其學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。[23]肖海燕等認(rèn)為在新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中培育單位存在師資缺乏、供需脫節(jié)、經(jīng)費(fèi)不足和培育體系不健全等問(wèn)題,應(yīng)優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、完善培育體系和加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持。[24]金紹榮等認(rèn)為地方政府在新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中存在政策制定不完善、機(jī)制構(gòu)建不健全和經(jīng)費(fèi)撥付不及時(shí)等問(wèn)題,應(yīng)優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、健全培育機(jī)制、加大經(jīng)費(fèi)投入和完善職教體系。[25]

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧引領(lǐng)階段(2018—2019)

隨著我國(guó)科技的飛速發(fā)展,依托互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)層出不窮,“互聯(lián)網(wǎng)+新型職業(yè)農(nóng)民培育”也成為很多學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。王雪松等通過(guò)對(duì)陜西省326份新型職業(yè)農(nóng)民的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才缺乏、培育對(duì)象網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱和觀念落后等問(wèn)題,政府、高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)攜手打造完善的“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),為農(nóng)民依托互聯(lián)網(wǎng)樹立終生學(xué)習(xí)的理念營(yíng)造良好的氛圍。[26]呂莉敏等也認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育存在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施不完善、技術(shù)人員短缺、市場(chǎng)化信息服務(wù)滯后等問(wèn)題,提出地方政府應(yīng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)培育政策、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)培育監(jiān)管、加大多元網(wǎng)絡(luò)培育投入。[27]王楠等基于對(duì)北京市1 300份新型職業(yè)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)的問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培育課程存在科目少、同質(zhì)化和針對(duì)性差等問(wèn)題,應(yīng)增加網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)課程、創(chuàng)新培訓(xùn)技術(shù)、提高供需匹配度。[28]

鄉(xiāng)村振興的重中之重是三農(nóng)問(wèn)題,三農(nóng)問(wèn)題的核心是人的問(wèn)題,新型職業(yè)農(nóng)民培育正是從扶志和扶智兩方面提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能。目前學(xué)者結(jié)合鄉(xiāng)村振興來(lái)研究新型職業(yè)農(nóng)民的成果有很多,主要集中在精準(zhǔn)培育目標(biāo)、提高培育素質(zhì)和創(chuàng)新培育手段等方面。楊秀麗依托搜尋匹配理論,構(gòu)建“人職匹配擬合+預(yù)就職崗位分析+培訓(xùn)評(píng)估”模型,提出應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)崗位需求分析、加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)評(píng)估體系建設(shè)、提高供需的匹配度。[29]孟建鋒等基于精準(zhǔn)培育視角對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育進(jìn)行研究,提出應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)指引、注重因材施教、獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)、完善培育體系和培育方案。[30]楊艷麗等從職業(yè)人視角對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)素質(zhì)進(jìn)行研究,得出應(yīng)構(gòu)建職業(yè)素質(zhì)體系,用職業(yè)道德支撐強(qiáng)農(nóng)意識(shí)、用職業(yè)能力提高懂農(nóng)思想、用職業(yè)價(jià)值觀引導(dǎo)愛(ài)農(nóng)精神。[31]王金震從公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)視角對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育手段進(jìn)行研究,認(rèn)為公共實(shí)訓(xùn)基地可作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的平臺(tái),以此為依托,既能提供過(guò)硬的師資,又能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[32]

精準(zhǔn)扶貧是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要一環(huán),新型職業(yè)農(nóng)民培育也是教育扶貧的重要組成部分。學(xué)術(shù)界結(jié)合精準(zhǔn)扶貧開展新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究成果眾多,楊麗波等基于“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”視角對(duì)中西部地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,提出了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)媒體傳播式、特色產(chǎn)業(yè)扶貧和電商扶貧精準(zhǔn)式等3種培育模式。[33]王雪平認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民培育是實(shí)現(xiàn)教育精準(zhǔn)扶貧的重要方式,但是目前還存在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功利化、培訓(xùn)過(guò)程形式化、培訓(xùn)方式傳統(tǒng)化、培訓(xùn)內(nèi)容理論化和培訓(xùn)意愿被動(dòng)化等問(wèn)題,要革新培訓(xùn)理念、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、加大扶貧資金投入、重視技能和實(shí)際需求培訓(xùn)。[34]

四、研究熱點(diǎn)與聚焦方向

1.研究熱點(diǎn)

關(guān)鍵詞是論文主題的高度概括,研究相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞,有助于挖掘該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。將新型職業(yè)農(nóng)民培育相關(guān)文獻(xiàn)導(dǎo)入CiteSpace軟件,閾值設(shè)置為Top20,采用尋徑剪切生成關(guān)鍵詞圖譜,圖中共87個(gè)節(jié)點(diǎn),144條連線,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0385,其中Q=0.6075>0.3,S=0.7163>0.5,表示聚類的信度和效度較優(yōu)。其中在圖中顯示較大的節(jié)點(diǎn)和字號(hào)的關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)較多、研究較熱。由圖3可以看出“新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育”研究呈現(xiàn)出的明顯特征:第一,相關(guān)研究主要集中在培育方向、培育手段、制約因素等方面,研究思路逐漸清晰,如出現(xiàn)新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民培育、教育培訓(xùn)、影響因素等高頻關(guān)鍵詞。第二,重視為國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培育人才,研究方向更加精準(zhǔn),如出現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高頻關(guān)鍵詞。第三,研究層次更加深入,如出現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育、教育部、教育行政組織、職業(yè)教育等高頻關(guān)鍵詞。總而言之,“新型職業(yè)農(nóng)民培育”相關(guān)研究思路更加清晰、方向更加精準(zhǔn)、層次更加深入。

2.聚焦方向

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的推進(jìn),新型職業(yè)農(nóng)民培育已成為學(xué)者的研究焦點(diǎn)。但是這個(gè)領(lǐng)域還存在培育法律法規(guī)不健全、培育過(guò)程監(jiān)督體制不成熟、培育效果評(píng)估機(jī)制不完善等問(wèn)題。今后新型職業(yè)農(nóng)民培育研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面。

第一,健全新型職業(yè)農(nóng)民培育專項(xiàng)性法律法規(guī)。立法機(jī)關(guān)應(yīng)把培育機(jī)構(gòu)資質(zhì)、培育師資、培育對(duì)象、培育過(guò)程、培育模式、培育效果、培育評(píng)估、證書級(jí)別、扶持政策等納入國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民培育專項(xiàng)性法律法規(guī)建設(shè);地方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育實(shí)際情況,出臺(tái)相關(guān)地方法律法規(guī)。從中央和地方兩方面來(lái)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育法律法規(guī)的精細(xì)化和精準(zhǔn)化建設(shè),形成具有中國(guó)特色社會(huì)主義的新型職業(yè)農(nóng)民培育全方位法律法規(guī)體系,從源頭上保障新型職業(yè)農(nóng)民培育工作有序開展。

第二,完善新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程監(jiān)督機(jī)制。加大對(duì)培育資金、培育機(jī)構(gòu)、培育教師、培育形式和培育學(xué)員等培育過(guò)程監(jiān)督,尤其要加強(qiáng)對(duì)培育資金的公開化透明化使用、培育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理、培育師資的職稱和業(yè)務(wù)能力考核、培育學(xué)員的精準(zhǔn)化和滿意度等方面的監(jiān)督和管理,堅(jiān)決杜絕新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中的形式主義和過(guò)程主義,確保培育過(guò)程中新型職業(yè)農(nóng)民培育資金的精準(zhǔn)使用和培育工作的有效開展。

第三,完善新型職業(yè)農(nóng)民培育結(jié)果評(píng)估機(jī)制。積極開展第三方評(píng)估,建立健全客觀、全面、公正的培育結(jié)果評(píng)估體系,嚴(yán)格落實(shí)培育成效。地方政府要加強(qiáng)對(duì)培育前期、中期、后期,月度、季度、年度的綜合考核評(píng)估機(jī)制,將培育評(píng)估結(jié)果納入相關(guān)部門的政績(jī)考核體系。建立以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為導(dǎo)向,以培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、農(nóng)業(yè)基地等為目標(biāo)的新型職業(yè)農(nóng)民培育結(jié)束后中長(zhǎng)期長(zhǎng)效追蹤機(jī)制,全方位、全過(guò)程、全周期加大對(duì)培育結(jié)果的考核和培育后的跟蹤反饋,確保培育取得理想成效。

五、研究結(jié)論

新型職業(yè)農(nóng)民培育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的有效途徑。運(yùn)用CiteSpace對(duì)2012—2019年CNKI收錄的新型職業(yè)農(nóng)民培育研究文獻(xiàn)進(jìn)行知識(shí)圖譜分析。結(jié)果顯示:研究成果多以單一機(jī)構(gòu)獨(dú)著為主,呈現(xiàn)出發(fā)文數(shù)量由快速增長(zhǎng)向保持穩(wěn)定比例轉(zhuǎn)變的特征,其中學(xué)術(shù)影響力較大的成果集中在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)類和師范類大學(xué);研究主題覆蓋了概念解析、培育狀況、影響因素以及鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧等政策背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑選擇等方面,研究熱點(diǎn)聚焦于培育方向、培育手段和制約因素等問(wèn)題。在鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略推進(jìn)中,今后研究亟須在新型職業(yè)農(nóng)民培育專項(xiàng)性法律法規(guī)建設(shè)、培育過(guò)程監(jiān)督和培育結(jié)果評(píng)估等方面有所突破。

【注釋】

①期刊的影響因子,整理于2019年中國(guó)知網(wǎng)期刊導(dǎo)航。

②普賴斯認(rèn)為在同一主題中,半數(shù)的論文為一群高生產(chǎn)能力的作者所寫,這一作者集合在數(shù)量上約等于全部作者總數(shù)的平方根。

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